SFS 1993:599 Lag om radiokommunikation

SFS 1993:599 Lag

om radiokommunikation;

Utkom från trycket

den 17 juni 1993

utfärdad den l0 juni 1993.

Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs följande.

Inledande bestämmelser

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om innehav och användning av

radioanläggningar samt om användning av radiovågor för kommunika-
tion, m.m.

Bestämmelserna i lagen syftar till att, med beaktande av vad som i

annan lag kan vara särskilt föreskrivet om viss radioanvändning, främja
ett effektivt nyttjande av möjligheterna till radiokommunikationer och
andra användningar av radiovågor.

Vid tillämpningen av lagen skall radiokommunikationens betydelse för

yttrandefriheten och informationsfriheten beaktas särskilt.

2 § I denna lag avses med

radiovågor: elektromagnetiska vågor med lägre frekvens än 3 000 giga-

hertz som utbreder sig utan särskilt anordnad ledare,

radiokommunikation: överföring, utsändning eller mottagning av tec-

ken, signaler, skrift, bilder, ljud eller meddelande av varje slag med hjälp
av radiovågor,

radiobestämning: bestämning av position, hastighet eller andra känne-

tecken hos ett föremål med ledning av radiovågornas utbredningsegenska-
per,

radioanläggning: en anordning avsedd för radiokommunikation eller

radiobestämning genom sändning av radiovågor (radiosändare) eller mot-

tagning av radiovågor (radiomottagare).

Tillståndsplikt

3 § För att här i landet eller på ett svenskt fartyg eller luftfartyg utom-
lands få inneha eller använda en radiosändare krävs tillstånd enligt denna
lag. Krav på tillstånd gäller i samma utsträckning för att få inneha en

radiosändare som är ofullständig eller en byggsats för tillverkning av
radiosändare.

1

Prop. 1992/93:200, bet. 1992/93: TU30, rskr. 1992/93:443.

1288

SFS 1993:599

Endast den som har tillstånd enligt första stycket får till Sverige införa

radiosändare, ofullständiga radiosändare och byggsatser för tillverkning av
radiosändare.

Radiosändare, ofullständiga radiosändare och byggsatser för tillverk-

ning av radiosändare får inte överlåtas eller upplåtas till någon som saknar
tillstånd enligt första stycket. Överlåtelse eller upplåtelse får dock ske till
någon, som inte skall inneha eller använda radiosändaren, under förutsätt-
ning att denne visar att den som skall inneha eller använda radiosändaren
har tillstånd enligt första stycket.

4 § Den som enligt 6, 7 eller 8 § är undantagen från tillståndsplikt skall
vid tillämpning av bestämmelserna i denna lag anses ha tillstånd enligt 3 §
första stycket.

Tillståndsmyndighet och tillsyn

5 § Frågor om tillstånd enligt denna lag prövas av den myndighet som
regeringen bestämmer (tillståndsmyndigheten).

Tillståndsmyndigheten skall ha tillsyn över efterlevnaden av denna lag

och av de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Tillståndsmyndigheten har rätt att för tillsynen

1. på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs, och

2. få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen, dock inte

bostäder, där verksamhet som omfattas av denna lag bedrivs.

För genomförande av tillsynen får tillståndsmyndigheten meddela de

förelägganden som behövs. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.

Tillståndsmyndigheten har rätt att få verkställighet hos kronofogdemyn-

digheten av beslut som avser åtgärder för tillsynen enligt tredje stycket.

Undantag från tillståndsplikten

6 § Det krav på tillstånd som föreskrivs i 3 § första stycket gäller inte för

försvarsmakten. Efter hörande av Överbefälhavaren beslutar tillstånds-
myndigheten om frekvenstilldelning för försvarsmakten och de ytterligare
villkor som behövs.

7 § Kravet på tillstånd enligt 3 § första stycket gäller inte för statliga
myndigheters innehav till följd av särskilda föreskrifter.

8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-
dela föreskrifter om undantag från tillståndsplikten enligt 3 § första stycket
i fråga om

1. radiosändare som utnyttjar särskilt bestämda, gemensamma frekven-

ser,

2. radiosändare på utländska fartyg, luftfartyg eller motorfordon, och
3. radiosändare som innehas eller används av en person som inte har

hemvist i Sverige.

Undantag enligt första stycket 1 får förenas med villkor att den radioan-

läggning i vilken sändaren ingår uppfyller bestämda tekniska krav.

Undantag enligt första stycket 2 eller 3 får föreskrivas endast om inneha-

vet är tillåtet i hemlandet.

1289

SFS 1993:599

Tillståndsgivning

9 § Tillstånd att inneha och använda radiosändare skall på ansökan
meddelas, om

1. det kan antas att radiosändaren kommer att användas på ett sådant

sätt att annan tillåten radioanvändning i Sverige och i utlandet inte ris-
kerar att bli skadligt påverkad,

2. radiosändaren, tillsammans med avsedd radiomottagare, är så beskaf-

fad i tekniskt hänseende att den uppfyller rimliga krav på en effektiv
frekvensanvändning och på möjligheten att verka i den miljö som den är
avsedd för,

3. det kan antas att användningen inte kommer att hindra sådan radio-

kommunikation som är särskilt viktig med hänsyn till den fria åsiktsbild-
ningen,

4. radioanvändningen inte kommer att ta i anspråk frekvensutrymme

som behövs för att upprätthålla en rimlig beredskap för utveckling av
befintliga och nya radioanvändningar, och

5. det kan antas att användningen inte kommer att inkräkta på det

frekvensutrymme som behövs för försvarsmakten.

Tillstånd att inneha och använda radiosändare för sådana utsändningar

som förutsätter att sökanden eller någon annan som sökanden utför sänd-
ningsuppdrag åt fått medgivande enligt annan lag eller enligt bestämmelser
meddelade med stöd av annan lag, får meddelas endast om sådant medgi-
vande föreligger.

10 § Tillstånd att enbart inneha radiosändare samt tillstånd att inneha

ofullständiga radiosändare eller byggsatser för tillverkning av radiosända-
re får meddelas endast om det finns särskilda skäl för det.

11 § Tillstånd att inneha och använda radiosändare skall avse en viss

radioanvändning.

När ett tillstånd beviljas skall i den mån det behövs tillståndet förenas

med villkor angående

1. den frekvens som sökanden tilldelats,

2. antennens och i övrigt radiosändarens beskaffenhet,
3. det geografiska område inom vilket en mobil radiosändare får använ-

das,

4. var antennen till en fast radiosändare skall vara belägen,
5. kompetenskrav för den som skall handha radioanläggningen,
6. skyldighet för sökanden att dela frekvensutrymme med någon annan,

samt

7. annat som är av betydelse för ett effektivt frekvensutnyttjande.

Tillståndstid

12 § Tillstånd skall gälla för en bestämd tid.

Vid bestämmande av tillståndstiden skall följande särskilt beaktas:

1. framtida förändringar i radioanvändningen,

2. den tid som sändaren är avsedd att användas,
3. den tekniska utveckling som kan väntas,

1290

SFS 1993:599

4. den tid som krävs för att uppnå ett rimligt ekonomiskt utbyte av

utrustningen, och

5. sådant medgivande som avses i 9 § andra stycket.

Återkallelse av tillstånd och ändring av tillståndsvillkor

13 § Ett tillstånd skall återkallas om

1. radiosändaren har använts i strid med tillståndsvillkoren och avvikel-

sen inte kan anses vara av mindre betydelse,

2. radiosändaren har använts i en betydligt mindre omfattning än vad

som svarar mot tillståndsvillkoren eller ett sådant medgivande som avses i
9 § andra stycket har upphört att gälla och särskilda skäl inte talar mot
återkallelse,

3. tillståndet i något avseende av betydelse har påverkats av felaktiga

uppgifter från sökanden,

4. förändringar inom radiotekniken eller ändringar i radioanvändningen

i utlandet på grund av internationella överenskommelser som Sverige

anslutit sig till medfört att ett nytt tillstånd med samma villkor inte skulle
kunna meddelas, eller

5. tillståndshavaren begär att tillståndet skall återkallas.

Återkallelse enligt första stycket 1 får, om inte omedelbar återkallelse

krävs för att förhindra fortsatt missbruk, ske först om tillståndshavaren
inte har följt ett föreläggande att tillämpa meddelade tillståndsvillkor. Ett
sådant föreläggande meddelas av den myndighet som regeringen bestäm-
mer och får förenas med vite.

I fall som avses i första stycket 2, 3 och 4 får tillståndet återkallas endast

om det inte är tillräckligt att tillståndsvillkoren ändras.

14 § Återkallelse av tillstånd eller ändring av frekvenstilldelning eller

andra tillståndsvillkor på grund av förändringar inom radiotekniken får
beslutas endast om det med hänsyn till intresset av en effektiv användning
av radiofrekvenser finns synnerliga skäl för en sådan åtgärd. Därvid skall
beaktas i vilken utsträckning rimligt ekonomiskt utbyte av utrustningen
uppnåtts, effekterna på tillståndshavarens verksamhet av en återkallelse
eller förändring av tillståndsvillkoren samt omständigheterna i övrigt.

Ändring av frekvenstilldelning för rundradiosändning får beslutas, om

det är nödvändigt för att nya användare skall få möjlighet att bedriva
sådan verksamhet.

Avgift för myndighetsverksamheten

15 § För att täcka kostnaderna för tillståndsmyndighetens verksamhet

enligt denna lag skall den som får ett tillstånd betala en avgift. Avgiften
skall tas ut enligt grunder som leder till att kostnaderna med skälig andel
fördelas på innehavare med olika typer av tillstånd. Särskild avgift får tas
ut för kostnaderna att behandla en ansökan om tillstånd.

Avgifter påförs av tillståndsmyndigheten.

1291

1292

SFS 1993:599

Åtgärder mot störningar

16 § Om en radiosändare stör användningen av en annan radioanlägg-

ning skall den som har tillstånd till att inneha och använda radiosändaren
ombesörja att störningen upphör eller i görligaste mån minskas. Motsva-
rande skyldighet gäller för innehavare av en radiomottagare som stör
användningen av en annan radiomottagare.

Den myndighet som regeringen bestämmer får förelägga den som enligt

första stycket är skyldig att vidta åtgärder mot en störning att fullgöra
denna skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.

17 § Elektriska eller elektroniska anläggningar som, utan att vara radio-

anläggningar, är avsedda att alstra radiofrekvent energi för kommunika-
tionsändamål eller för industriellt, vetenskapligt, medicinskt eller något
liknande ändamål, får användas endast i enlighet med föreskrifter som
meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

Den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreläggan-

den och förbud som behövs i ett enskilt fall för att föreskrifterna i första
stycket skall följas. Ett sådant föreläggande eller förbud får förenas med
vite.

Regeringen får meddela föreskrifter om förbud mot att inneha elektriska

eller elektroniska anläggningar som inte omfattas av första stycket och
som, utan att vara radioanläggningar, är avsedda att sända radiovågor.

Straff m. m.

18 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som med

uppsåt eller av oaktsamhet

1. innehar eller använder radiosändare utan tillstånd där sådant krävs

enligt denna lag eller använder radiosändare i strid med ett villkor som har
bestämts vid meddelandet av tillstånd,

2. innehar en ofullständig radiosändare eller byggsats för tillverkning av

radiosändare utan tillstånd där sådant krävs enligt denna lag,

3. överlåter eller upplåter en radiosändare, ofullständig radiosändare

eller byggsats för tillverkning av radiosändare till någon som saknar till-
stånd där sådant krävs enligt denna lag, eller

4. bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 17 § tredje

stycket.

Sådana radiosändare, ofullständiga radiosändare, byggsatser för till-

verkning av radiosändare eller elektriska anläggningar som har varit före-
mål för brott enligt första stycket kan förklaras förverkade. Bestämmelser-
na i 36 kap. brottsbalken skall därvid tillämpas.

Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot 3 § andra stycket finns

i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.

Överklagande

19 § Tillståndsmyndighetens beslut enligt denna lag får överklagas hos

länsrätten.

Första stycket gäller inte beslut som avses i 6 §.

SFS 1993:599

Beslut enligt denna lag, som inte gäller påförande av avgifter, skall gälla

omedelbart om inte annat har bestämts.

Användning av radiosändare i krig m. m.

20 § Är Sverige i krig upphör giltigheten av de tillstånd som har beslu-
tats enligt 3 § och av de undantag från tillståndsplikten som har beslutats
med stöd av 8 §. Detta gäller inte tillstånd som har meddelats statliga
myndigheter eller kommuner eller tillstånd som har meddelats enskilda
organisationer eller foretag som under krig skall bedriva verksamhet som
är av särskild betydelse för totalförsvaret.

Är Sverige i krig eller krigsfara eller råder det sådana utomordentliga

förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges gränser

eller av att Sverige har varit i krig eller krigsfara, får regeringen meddela de
föreskrifter om tillstånd att inneha och använda radiosändare som behövs
med hänsyn till landets försvar eller säkerhet i övrigt.

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1993.

2. Kravet på tillstånd enligt denna lag för statliga myndigheter gäller

först från och med den 1 juli 1994.

3. Ett tillstånd som har meddelats enligt äldre föreskrifter skall fortsätta

att gälla enligt dessa för den som ansöker om tillstånd enligt denna lag före
den 1 januari 1994 till dess en sådan ansökan har prövats.

På regeringens vägnar

CARL BILDT

MATS ODELL
(Kommunikationsdepartementet)

1293