Livs­me­delslag (2006:804)

Utfär­dad:
Ikraft­trä­dan­de­da­tum:
Källa: Rege­rings­kans­li­ets rätts­da­ta­ba­ser m.fl.
SFS nr: 2006:804
Depar­te­ment: Landsbygds-​ och infra­struk­tur­de­par­te­men­tet RSL
Änd­ring införd: t.o.m. SFS 2024:23
Länk: Länk till regis­ter

SFS nr:

2006:804
Depar­te­ment/myn­dig­het: Landsbygds-​ och infra­struk­tur­de­par­te­men­tet RSL
Utfär­dad: 2006-​06-08
Änd­rad: t.o.m. SFS

2024:23
Änd­rings­re­gis­ter: SFSR (Rege­rings­kans­liet)
Källa: Full­text (Rege­rings­kans­liet)


Lagens syfte och tillämp­nings­om­råde

1 §   Denna lag syf­tar till att säker­ställa en hög skydds­nivå för män­ni­skors hälsa och för kon­su­men­ter­nas intres­sen när det gäl­ler livs­me­del.

Ord och uttryck

2 §   I denna lag bety­der
   1. föl­jande uttryck samma sak som i Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EG) nr 178/2002 av den 28 janu­ari 2002 om all­männa prin­ci­per och krav för livs­me­delslag­stift­ning, om inrät­tande av Euro­pe­iska myn­dig­he­ten för livs­me­dels­sä­ker­het och om för­fa­ran­den i frå­gor som gäl­ler livs­me­dels­sä­ker­het:
   - livs­me­del,
   - sta­dier i produktions-​, bearbetnings-​ och dis­tri­bu­tions­ked­jan,
   - pri­mär­pro­duk­tion, och
   - livs­me­dels­fö­re­ta­gare,
   2. uttryc­ket anlägg­ning samma sak som i Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livs­me­dels­hy­gien,
   3. uttryc­ket offent­lig kon­troll
      a) offent­lig kon­troll enligt Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het för att säker­ställa tillämp­ningen av livsmedels-​ och foder­lag­stift­ningen och av bestäm­mel­ser om djurs hälsa och djur­skydd, växt­skydd och växt­skydds­me­del samt om änd­ring av Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets för­ord­ningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direk­tiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upp­hä­vande av Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direk­tiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (för­ord­ningen om offent­lig kon­troll), och
      b) kon­troll i övrigt av att denna lag och före­skrif­ter och beslut som har med­de­lats med stöd av lagen följs,
   4. uttryc­ket annan offent­lig verk­sam­het
      a) annan offent­lig verk­sam­het enligt för­ord­ning (EU) 2017/625, och
      b) sådan offent­lig verk­sam­het som i övrigt utförs med stöd av lagen eller före­skrif­ter eller beslut som har med­de­lats med stöd av lagen,
   5. uttryc­ket organ med dele­ge­rade upp­gif­ter samma sak som i för­ord­ning (EU) 2017/625,
   6. uttryc­ket utsläp­pande på mark­na­den
      a) i fråga om livs­me­del samma sak som i för­ord­ning (EG) nr 178/2002,
      b) i fråga om mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del samma sak som i Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EG) nr 1935/2004 av den 27 okto­ber 2004 om mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del och om upp­hä­vande av direk­ti­ven 80/590/EEG och 89/109/EEG, och
   7. uttryc­ket mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del sådana mate­rial och pro­duk­ter som omfat­tas av tillämp­nings­om­rå­det i för­ord­ning (EG) nr 1935/2004. Lag (2021:552).

3 §   Lagen gäl­ler alla sta­dier av produktions-​, bearbetnings-​ och dis­tri­bu­tions­ked­jan för livs­me­del.

Med livs­me­del jäm­ställs i lagen
   1. vat­ten, från och med den punkt där det tas in i vat­ten­ver­ken till den punkt där vär­dena ska iakt­tas enligt arti­kel 6 i Euro­pa­par­la­men­tets och rådets direk­tiv (EU) 2020/2184 av den 16 decem­ber 2020 om kva­li­te­ten på dricks­vat­ten (omar­bet­ning), i den ursprung­liga lydel­sen, och
   2. snus, snus­lik­nande pro­duk­ter och tugg­to­bak. Lag (2024:23).

3 a §   Lagen gäl­ler även mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del. Lag (2021:552).

4 §   Lagen tilläm­pas inte på pri­mär­pro­duk­tion för använd­ning inom pri­vat­hus­håll eller enskil­das hand­ha­vande av livs­me­del för kon­sum­tion inom pri­vat­hus­håll.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om att lagen helt eller del­vis skall tilläm­pas på dricks­vat­ten i pri­vat­hus­håll.

EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar

5 §   Lagen kom­plet­te­rar sådana bestäm­mel­ser i EU-​förordningar (EU-​bestämmelser) som har samma syfte som lagen och som fal­ler inom lagens tillämp­nings­om­råde. Rege­ringen ska i Svensk för­fatt­nings­sam­ling till­kän­nage vilka grund­för­ord­ningar som avses.

I fråga om EU-​bestämmelser som fal­ler inom flera lagars tillämp­nings­om­råde ska rege­ringen på samma sätt som i första styc­ket till­kän­nage vilka bestäm­mel­ser som denna lag kom­plet­te­rar.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter eller i det enskilda fal­let fatta de beslut som behövs för att kom­plet­tera EU-​bestämmelserna.
Lag (2021:169).

Tillämp­ning av för­ord­ning (EU) 2017/625

5 a §   För­ord­ning (EU) 2017/625 ska tilläm­pas även i fråga om offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het som fal­ler utan­för för­ord­ning­ens tillämp­nings­om­råde.

Första styc­ket gäl­ler dock inte offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het i fråga om sådant vat­ten och sådana pro­duk­ter som jäm­ställs med livs­me­del enligt 3 § andra styc­ket. Lag (2021:169).

Före­skrif­ter och beslut till skydd för män­ni­skors liv eller hälsa och för kon­su­ment­in­tres­set

6 §   Om det behövs för att skydda män­ni­skors liv eller hälsa eller annars för att till­go­dose kon­su­ment­in­tres­set, får rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer med­dela före­skrif­ter eller i det enskilda fal­let besluta om
   1. för­bud mot eller vill­kor för hand­ha­vande, inför­sel till lan­det eller utsläp­pande på mark­na­den av livs­me­del eller mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del,
   2. märk­ning och pre­sen­ta­tion av livs­me­del eller mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del,
   3. livs­me­dels beskaf­fen­het eller beteck­ning,
   4. använd­ning av vara, ämne eller utrust­ning vid hand­ha­vande av livs­me­del eller till­sam­mans med livs­me­del,
   5. läkar­un­der­sök­ning eller annan häl­so­kon­troll av per­so­nal som är sys­sel­satt med livs­me­dels­verk­sam­het och om per­so­nal­hy­gi­e­nen i övrigt inom sådan verk­sam­het, och
   6. för­bud mot åter­ut­för­sel av livs­me­del som för­va­ras på en gräns­kon­troll­sta­tion eller ett tul­la­ger eller i en fri­zon.
Lag (2021:552).

Före­skrif­ter om livs­me­dels­an­lägg­ningar

7 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om
   1. att livs­me­del får hand­has eller släp­pas ut på mark­na­den endast i anlägg­ningar som god­känts av kon­troll­myn­dig­he­ten, och
   2. vilka krav som ska vara upp­fyllda för att ett sådant god­kän­nande ska bevil­jas. Lag (2021:169).

8 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får, efter att ha iakt­ta­git anmäl­nings­för­fa­ran­det i Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EG) nr 852/2004 och Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fast­stäl­lande av sär­skilda hygien-​regler för livs­me­del av ani­ma­liskt ursprung, med­dela före­skrif­ter om anpass­ning av och undan­tag från kra­ven i EU-​förordningarna.
Lag (2021:169).

Före­skrif­ter om åtgär­der mot sabo­tage eller annan ska­de­gö­relse

9 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om för­sik­tig­hets­mått i syfte att före­bygga och avhjälpa ska­de­verk­ning­arna av sabo­tage eller annan ska­de­gö­relse som kan påverka Sve­ri­ges livs­me­dels­för­sörj­ning.

Före­skrif­ter om skyl­dig­het att lämna upp­gif­ter för rap­por­te­ring till Euro­pe­iska uni­o­nen

9 a §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om skyl­dig­het för den som pro­du­ce­rar eller till­han­da­hål­ler dricks­vat­ten att till Livs­me­dels­ver­ket lämna de upp­gif­ter som rör kva­li­te­ten på dricks­vat­ten och som behövs för rap­por­te­ring till Euro­pe­iska uni­o­nen. Lag (2024:23).

För­bud mot att släppa ut livs­me­del och mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del på mark­na­den

10 §   Utö­ver vad som föl­jer av de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar är det för­bju­det att på mark­na­den släppa ut livs­me­del som
   1. inte upp­fyl­ler de krav och vill­kor som har före­skri­vits eller beslu­tats med stöd av 6 § 2 och 3 och 8 §,
   2. har hand­hafts eller tidi­gare släppts ut på mark­na­den i en anlägg­ning som inte har god­känts enligt de före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av 7 § eller regi­stre­rats enligt de EU- bestäm­mel­ser som lagen kom­plet­te­rar,
   3. inte har god­känts eller anmälts i enlig­het med de före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen eller i enlig­het med de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar eller inte upp­fyl­ler vill­ko­ren i ett god­kän­nande eller till­stånd,
   4. inne­hål­ler ämnen som inte har god­känts eller som har för­bju­dits i enlig­het med de före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen eller i enlig­het med de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar, eller
   5. inne­hål­ler ämnen i en halt som över­skri­der gräns­vär­den som har före­skri­vits med stöd av lagen eller i de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar.

Första styc­ket gäl­ler inte om rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer har före­skri­vit något annat.
Lag (2021:169).

10 a §   Utö­ver vad som föl­jer av EU-​bestämmelser som denna lag kom­plet­te­rar är det för­bju­det att på mark­na­den släppa ut sådana mate­rial och pro­duk­ter avsedda att komma i kon­takt med livs­me­del som inte upp­fyl­ler kra­ven i arti­kel 3, 4 och 15 i för­ord­ning (EG) nr 1935/2004. Lag (2021:552).

Offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het

11 §   Offent­lig kon­troll utövas av Livs­me­dels­ver­ket, läns­sty­rel­serna, andra stat­liga myn­dig­he­ter och kom­mu­nerna (kon­troll­myn­dig­he­terna) enligt före­skrif­ter som rege­ringen med­de­lar.

Annan offent­lig verk­sam­het utförs av kon­troll­myn­dig­he­terna och andra stat­liga myn­dig­he­ter enligt vad som anges i denna lag och i före­skrif­ter som rege­ringen med­de­lar.

En kom­muns upp­gift ska full­gö­ras av den eller de kom­mu­nala nämn­der som full­gör upp­gif­ter inom miljö-​ och häl­so­skydds­om­rå­det. Lag (2021:169).

Dele­ge­ring av vissa upp­gif­ter

11 a §   I för­ord­ning (EU) 2017/625 finns bestäm­mel­ser om att vissa upp­gif­ter som ingår i den offent­liga kon­trol­len och vissa upp­gif­ter i sam­band med annan offent­lig verk­sam­het får dele­ge­ras till ett organ eller till en fysisk per­son.
Lag (2021:169).

12 §   Livs­me­dels­ver­ket och, i fråga om länet, läns­sty­rel­sen sam­ord­nar övriga kon­troll­myn­dig­he­ters verk­sam­het och läm­nar råd och hjälp i denna verk­sam­het, om inte rege­ringen före­skri­ver något annat.

Den myn­dig­het som utö­var offent­lig kon­troll ska genom råd­giv­ning, infor­ma­tion och på annat sätt under­lätta för den enskilde att full­göra sina skyl­dig­he­ter enligt lagen, de före­skrif­ter och beslut som har med­de­lats med stöd av lagen, de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar och de beslut som har med­de­lats med stöd av EU-​bestämmelserna. Lag (2021:169).

13 §   Den myn­dig­het som utö­var offent­lig kon­troll ska verka för att över­trä­del­ser av lagen, av de före­skrif­ter eller beslut som har med­de­lats med stöd av lagen eller av de EU- bestäm­mel­ser som lagen kom­plet­te­rar, beiv­ras. Lag (2021:169).

För­valt­nings­la­gens tillämp­ning

13 a §   Vid offent­lig kon­troll eller annan offent­lig verk­sam­het som utförs av ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller av en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter ska föl­jande bestäm­mel­ser i för­valt­nings­la­gen (2017:900) tilläm­pas:
   - 5 § om lega­li­tet, objek­ti­vi­tet och pro­por­tio­na­li­tet,
   - 10 § om partsin­syn,
   - 16-18 §§ om jäv,
   - 23 § om utred­nings­an­sva­ret,
   - 24 § om när man får lämna upp­gif­ter munt­ligt,
   - 25 § om kom­mu­ni­ka­tion,
   - 27 § om doku­men­ta­tion av upp­gif­ter,
   - 31 § om doku­men­ta­tion av beslut,
   - 32 § om moti­ve­ring av beslut,
   - 33 och 34 §§ om under­rät­telse om inne­hål­let i beslut och hur ett över­kla­gande går till,
   - 36 § om rät­telse av skriv­fel och lik­nande, och
   - 42 § om vem som får över­klaga ett beslut.
Lag (2021:169).

14 §   Har upp­hävts genom lag (2018:574).

Tyst­nads­plikt

14 a §   Den som i enskild verk­sam­het utför eller har utfört offent­lig kon­troll eller annan offent­lig verk­sam­het får inte obe­hö­ri­gen röja eller utnyttja det som han eller hon har fått kän­ne­dom om medan upp­gif­terna utför­des. Det­samma ska gälla den som i enskild verk­sam­het utför eller har utfört labo­ra­to­ri­e­a­na­ly­ser, labo­ra­to­ri­e­tes­ter eller labo­ra­to­ri­e­di­a­gnostik på pro­ver som tas vid offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het.

I det all­män­nas verk­sam­het tilläm­pas offentlighets-​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400) i stäl­let för första styc­ket.
Lag (2021:169).

Över­flytt­ning av offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het

15 §   Livs­me­dels­ver­ket får, i sam­råd med en kom­mun, besluta att ansva­ret för offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het i fråga om en viss verk­sam­het ska flyt­tas över från kom­mu­nen till ver­ket. Ett sådant beslut får fat­tas om verk­sam­he­ten har stor omfatt­ning, är sär­skilt kom­pli­ce­rad eller om det finns andra sär­skilda skäl.

Livs­me­dels­ver­ket får besluta att ansva­ret ska läm­nas till­baka till kom­mu­nen, om ver­ket och kom­mu­nen är över­ens om det.
Lag (2021:552).

16 §   Livs­me­dels­ver­ket får, i sam­råd med en kom­mun, besluta att ansva­ret för offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het i fråga om en viss verk­sam­het ska flyt­tas från Livs­me­dels­ver­ket till en kom­mun. Lag (2021:552).

17 §   Om en kom­mun grovt eller under längre tid har åsi­do­satt sin skyl­dig­het att utföra offent­lig kon­troll eller annan offent­lig verk­sam­het när det gäl­ler en viss anlägg­ning, får rege­ringen på ansö­kan av Livs­me­dels­ver­ket besluta att ansva­ret för den offent­liga kon­trol­len och för den offent­liga verk­sam­he­ten i fråga om den anlägg­ningen ska flyt­tas över till Livs­me­dels­ver­ket.

Rege­ringen får besluta att ansva­ret ska läm­nas till­baka till kom­mu­nen. Lag (2021:169).

Före­läg­gan­den rik­tade till kom­mu­ner

18 §   Om en kom­mun inte full­gör de skyl­dig­he­ter som föl­jer av dess upp­drag att utföra offent­lig kon­troll eller annan offent­lig verk­sam­het, får Livs­me­dels­ver­ket före­lägga kom­mu­nen att avhjälpa bris­ten. Ett sådant före­läg­gande ska inne­hålla upp­gif­ter om de åtgär­der som Livs­me­dels­ver­ket anser nöd­vän­diga för att bris­ten ska kunna avhjäl­pas. Lag (2021:169).

Före­skrif­ter om offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het

19 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om
   1. hur offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het ska bedri­vas,
   2. skyl­dig­het för en kon­troll­myn­dig­het, ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter att lämna infor­ma­tion till en sådan sam­ord­nande kon­troll­myn­dig­het som avses i 12 § första styc­ket,
   3. skyl­dig­het för ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter att lämna infor­ma­tion och ge in hand­lingar till den myn­dig­het som har dele­ge­rat upp­gif­ten,
   4. skyl­dig­het för livs­me­dels­fö­re­ta­gare och andra verk­sam­hets­ut­ö­vare att utöva en egen­kon­troll av verk­sam­he­ten som är lämp­lig uti­från verk­sam­he­tens art, och
   5. skyl­dig­het för den som pro­du­ce­rar eller till­han­da­hål­ler dricks­vat­ten att inhämta kon­troll­myn­dig­he­tens god­kän­nande av faro­a­na­ly­ser och för­slag till egen­kon­troll­pro­gram.
Lag (2021:169).

Före­skrif­ter om upp­gifts­läm­nande

19 a §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om
   1. upp­gifts­skyl­dig­het för den som läm­nar djur till slakt, och
   2. skyl­dig­het för livs­me­dels­fö­re­ta­gare och andra verk­sam­hets­ut­ö­vare att lämna upp­gif­ter om sina anlägg­ningar eller verk­sam­he­ten i övrigt till en kon­troll­myn­dig­het, ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter. Lag (2021:169).

Rätt till upp­lys­ningar och till­träde

20 §   En kon­troll­myn­dig­het, en offi­ci­ell vete­ri­när som har för­ord­nats enligt lagen (2009:1254) om offi­ci­ella vete­ri­nä­rer, ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter har, i den utsträck­ning det behövs för offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het, rätt att
   1. på begä­ran få upp­lys­ningar och ta del av hand­lingar, och
   2. få till­träde till områ­den, loka­ler och andra utrym­men som har anknyt­ning till verk­sam­he­ten och där göra under­sök­ningar och ta pro­ver.

Första styc­ket gäl­ler också för Euro­pe­iska kom­mis­sio­nen och för inspek­tö­rer och exper­ter som utsetts av kom­mis­sio­nen.
Lag (2021:169).

Skyl­dig­het att lämna hjälp

21 §   Den som är före­mål för offent­lig kon­troll eller annan offent­lig verk­sam­het ska, utö­ver vad som föl­jer av arti­kel 15.2 och 15.6 i för­ord­ning (EU) 2017/625, lämna den hjälp som behövs för att kon­trol­len eller verk­sam­he­ten ska kunna utfö­ras. Lag (2021:169).

Före­läg­gan­den

22 §   Utö­ver vad som föl­jer av de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar eller vad som sär­skilt anges i 18 § får en kon­troll­myn­dig­het besluta de före­läg­gan­den som behövs för att lagen, de före­skrif­ter och beslut som har med­de­lats med stöd av lagen, de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar och de beslut som har med­de­lats med stöd av EU-​bestämmelserna ska föl­jas. Lag (2021:169).

22 a §   Livs­me­dels­ver­ket får före­lägga den som pro­du­ce­rar eller till­han­da­hål­ler dricks­vat­ten och som inte läm­nar de upp­gif­ter som krävs enligt före­skrif­ter som med­de­lats med stöd av 9 a § att full­göra upp­gifts­skyl­dig­he­ten. Lag (2024:23).

Vite

23 §   Före­läg­gan­den enligt 22 § eller 22 a § eller enligt de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar får för­e­nas med vite.
Lag (2024:23).

Inköp under dold iden­ti­tet

23 a §   En kon­troll­myn­dig­het får köpa in livs­me­del under dold iden­ti­tet om det är nöd­vän­digt för att kon­trol­lera att livs­med­let upp­fyl­ler kra­ven i
   1. före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen, och
   2. EU-​förordningar som lagen kom­plet­te­rar.

Verk­sam­hets­ut­ö­va­ren ska under­rät­tas om det inköp som har skett under dold iden­ti­tet och om resul­ta­tet av det så snart det kan ske utan att åtgär­den för­lo­rar sin bety­delse. Lag (2021:169).

Rap­por­te­rings­sy­stem för över­trä­del­ser

23 b §   En kon­troll­myn­dig­het ska ha ett ända­måls­en­ligt rap­por­te­rings­sy­stem för den som vill anmäla miss­tänkta över­trä­del­ser av för­ord­ning (EU) 2017/625. Lag (2021:169).

Sär­skilda ingri­pan­den m.m.

24 §   Utö­ver vad som föl­jer av de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar får en kon­troll­myn­dig­het ta hand om en vara som
   1. har släppts ut på mark­na­den, eller som uppen­bart är avsedd att släp­pas ut på mark­na­den, i strid med 10 § eller de EU- bestäm­mel­ser som lagen kom­plet­te­rar, eller
   2. avses med ett före­läg­gande eller ett för­bud enligt 22 §, om före­läg­gan­det eller för­bu­det inte följs.

Om en vara har tagits om hand, får äga­ren under över­in­se­ende av kon­troll­myn­dig­he­ten göra varan dug­lig till livs­me­del eller använda den för något annat ända­mål. Annars ska kon­troll­myn­dig­he­ten låta för­störa varan på äga­rens bekost­nad.

Kon­troll­myn­dig­he­ten ska, på äga­rens bekost­nad, låta för­störa också sådana varor som omfat­tas av ett för­bud enligt före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av 6 § 6, om det inte finns sär­skilda skäl för något annat. Lag (2021:169).

25 §   Efter en under­rät­telse från smitt­skyddslä­ka­ren om att smitta sprids eller miss­tänks spri­das genom livs­me­del skall kon­troll­myn­dig­he­ten ome­del­bart vidta de åtgär­der som behövs för att spåra smit­tan och undan­röja ris­ken för smitt­sprid­ning.

Rät­telse

26 §   Om någon inte full­gör sina skyl­dig­he­ter enligt lagen, de före­skrif­ter och beslut som har med­de­lats med stöd av lagen, de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar eller de beslut som har med­de­lats med stöd av EU-​bestämmelserna, får kon­troll­myn­dig­he­ten besluta om rät­telse på hans eller hen­nes bekost­nad. Lag (2021:169).

Hjälp av Polis­myn­dig­he­ten

27 §   Polis­myn­dig­he­ten ska lämna den hjälp som behövs för utö­vande av offent­lig kon­troll eller verk­stäl­lig­het av beslut enligt denna lag, de före­skrif­ter eller beslut som har med­de­lats med stöd av lagen, de EU-​bestämmelser som kom­plet­te­ras av lagen eller de beslut som har med­de­lats med stöd av EU-​bestämmelserna.

Hjälp enligt första styc­ket får begä­ras endast om
   1. det på grund av sär­skilda omstän­dig­he­ter kan befa­ras att åtgär­den inte kan utfö­ras utan att en polis­mans sär­skilda befo­gen­he­ter enligt 10 § polisla­gen (1984:387) behö­ver till­gri­pas, eller
   2. det annars finns syn­ner­liga skäl.
Lag (2014:703).

Avgif­ter

28 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om skyl­dig­het att betala avgif­ter för offent­lig kon­troll och annan offent­lig verk­sam­het.

Bemyn­di­gan­det enligt första styc­ket inne­fat­tar rätt att med­dela före­skrif­ter om skyl­dig­het för kom­mu­nerna att ta ut sådana avgif­ter.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om beräk­ningen av de avgif­ter som tas ut av en stat­lig myn­dig­het, ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter.
Lag (2021:169).

Straff­be­stäm­mel­ser

28 a §   Till böter eller fäng­else i högst två år döms den som med upp­såt eller av oakt­sam­het
   1. pro­du­ce­rar, bear­be­tar, dis­tri­bu­e­rar eller på något annat sätt hand­har livs­me­del, eller mär­ker, mark­nads­för eller pre­sen­te­rar livs­me­del, på ett sätt som orsa­kar eller kan orsaka en fara för män­ni­skors liv eller hälsa,
   2. inte vid­tar åtgär­der i sam­band med pro­duk­tion, bear­bet­ning, dis­tri­bu­tion eller annat hand­ha­vande av livs­me­del, och där­i­ge­nom för­an­le­der att ett livs­me­del utgör eller kan komma att utgöra en fara för män­ni­skors liv eller hälsa,
   3. bris­ter när det gäl­ler att märka, mark­nads­föra eller pre­sen­tera livs­me­del och där­i­ge­nom för­an­le­der att ett livs­me­del utgör eller kan komma att utgöra en fara för män­ni­skors liv eller hälsa,
   4. i större omfatt­ning mär­ker, mark­nads­för eller pre­sen­te­rar ett livs­me­del på ett sätt som är eller kan vara vil­se­le­dande, eller
   5. bris­ter när det gäl­ler åtgär­der för iden­ti­fi­e­ring och där­i­ge­nom på ett omfat­tande eller annars sär­skilt all­var­ligt sätt orsa­kar att möj­lig­he­ten att spåra ett livs­me­del för­svå­ras eller kan komma att för­svå­ras. Lag (2018:644).

29 §   Till böter döms den som, om gär­ningen inte ska leda till ansvar enligt 28 a §, med upp­såt eller av oakt­sam­het
   1. bry­ter mot en före­skrift eller ett beslut som har med­de­lats med stöd av 5 § tredje styc­ket, 6, 7, 8 eller 9 §,
   2. bry­ter mot 10 § första styc­ket eller 10 a §, eller
   3. inte full­gör sina skyl­dig­he­ter enligt 20 § första styc­ket 1.

Till böter döms även den som med upp­såt eller av oakt­sam­het bry­ter mot skyl­dig­he­ter, vill­kor eller för­bud som finns i de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar. Detta gäl­ler dock inte om över­trä­del­sen avser bestäm­mel­ser om myn­dig­hets­ut­öv­ning eller andra bestäm­mel­ser i för­ord­ning (EU) 2017/625.

I ringa fall ska det inte dömas till ansvar. Lag (2021:552).

30 §   Om en gär­ning är belagd med straff i brotts­bal­ken eller i lagen (2000:1225) om straff för smugg­ling ska det inte dömas till ansvar enligt 28 a eller 29 §.

Det ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för en gär­ning som omfat­tas av ett före­läg­gande om vite om gär­ningen lig­ger till grund för en ansö­kan om utdö­mande av vitet.

Det ska inte dömas till ansvar enligt 29 § om gär­ningen kan leda till en sank­tions­av­gift enligt före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av 30 a §. Lag (2018:644).

Sank­tions­av­gif­ter

30 a §   Rege­ringen får med­dela före­skrif­ter om att en sank­tions­av­gift ska beta­las av den som
   1. påbör­jar en verk­sam­het som är regi­stre­rings­plik­tig utan att någon anmä­lan om regi­stre­ring har gjorts, eller
   2. bris­ter när det gäl­ler att upp­fylla krav på journalfö­ring eller annan doku­men­ta­tion.

Avgif­tens stor­lek ska framgå av rege­ring­ens före­skrif­ter. Avgif­ten ska uppgå till minst 1 000 kro­nor och högst 100 000 kro­nor. När rege­ringen med­de­lar före­skrif­ter om avgif­tens stor­lek ska hän­syn tas till hur all­var­lig över­trä­del­sen är och till bety­del­sen av den bestäm­melse som över­trä­del­sen avser.

Sank­tions­av­gif­ten ska till­falla sta­ten. Lag (2018:644).

30 b §   En sank­tions­av­gift ska tas ut även om över­trä­del­sen inte är upp­såt­lig eller oakt­sam.

Någon sank­tions­av­gift ska dock inte tas ut om det är oskä­ligt. Vid pröv­ningen av denna fråga ska det sär­skilt beak­tas
   1. om över­trä­del­sen berott på sjuk­dom som med­fört att den avgifts­skyl­dige inte för­mått att på egen hand göra det som han eller hon varit skyl­dig att göra och inte hel­ler för­mått att upp­dra åt någon annan att göra det,
   2. om över­trä­del­sen annars berott på en omstän­dig­het som den avgifts­skyl­dige var­ken kun­nat för­utse eller borde ha för­ut­sett och inte hel­ler kun­nat påverka, eller
   3. vad den avgifts­skyl­dige gjort för att und­vika över­trä­del­sen. Lag (2018:644).

30 c §   Kon­troll­myn­dig­he­ten prö­var frå­gor om sank­tions­av­gif­ter.

Innan kon­troll­myn­dig­he­ten beslu­tar om avgift ska den som ansprå­ket rik­tas mot ges till­fälle att yttra sig. Om så inte har skett inom två år från det att över­trä­del­sen skedde får någon sank­tions­av­gift inte beslu­tas. Lag (2018:644).

30 d §   Det ska inte beslu­tas om sank­tions­av­gift för en över­trä­delse som omfat­tas av ett före­läg­gande om vite om över­trä­del­sen lig­ger till grund för en ansö­kan om utdö­mande av vitet. Lag (2018:644).

30 e §   Ett beslut om sank­tions­av­gift får verk­stäl­las enligt utsök­nings­bal­ken när det har fått laga kraft.
Lag (2018:644).

30 f §   En beslu­tad sank­tions­av­gift fal­ler bort om beslu­tet inte har verk­ställts inom fem år från det att beslu­tet har fått laga kraft. Lag (2018:644).

Över­kla­gande m.m.

31 §   Beslut av en kom­mu­nal nämnd enligt denna lag, enligt de före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen eller enligt de EU-​bestämmelser som kom­plet­te­ras av lagen får över­kla­gas hos läns­sty­rel­sen.

En kom­mu­nal nämnds beslut om sank­tions­av­gift över­kla­gas dock till all­män för­valt­nings­dom­stol.

Pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande till kam­mar­rät­ten. Lag (2018:644).

32 §   Livs­me­dels­ver­kets beslut i ett enskilt fall får över­kla­gas till all­män för­valt­nings­dom­stol om det har med­de­lats
   1. enligt denna lag,
   2. enligt de före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen, eller
   3. enligt de EU-​bestämmelser som lagen kom­plet­te­rar.

Det­samma gäl­ler beslut som har med­de­lats av någon annan stat­lig för­valt­nings­myn­dig­het, av en offi­ci­ell vete­ri­när som för­ord­nats enligt lagen (2009:1254) om offi­ci­ella vete­ri­nä­rer, av ett organ med dele­ge­rade upp­gif­ter eller av en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter.

Pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande till kam­mar­rät­ten.

Andra beslut av Livs­me­dels­ver­ket eller någon annan stat­lig för­valt­nings­myn­dig­het får över­kla­gas till rege­ringen. För att kon­su­men­ter­nas intresse ska kunna till­va­ra­tas inom livs­me­dels­om­rå­det får ett sådant beslut över­kla­gas av en orga­ni­sa­tion som är att anse som cen­tral arbets­ta­gar­or­ga­ni­sa­tion enligt lagen (1976:580) om med­be­stäm­mande i arbets­li­vet eller en mot­sva­rande sam­man­slut­ning på arbets­gi­varsi­dan. Lag (2021:169).

32 a §   Livs­me­dels­ver­ket ska föra det all­män­nas talan i all­män för­valt­nings­dom­stol, om det över­kla­gade beslu­tet har med­de­lats av en offi­ci­ell vete­ri­när.

Den myn­dig­het som har dele­ge­rat upp­gif­ten att utöva offent­lig kon­troll eller annan offent­lig verk­sam­het till ett organ eller till en fysisk per­son ska föra det all­män­nas talan i all­män för­valt­nings­dom­stol, om det över­kla­gade beslu­tet har med­de­lats av ett sådant organ eller en sådan fysisk per­son.

Lagen (1986:1142) om över­kla­gande av beslut av enskilda organ med offent­liga för­valt­nings­upp­gif­ter ska gälla även för över­kla­gande av beslut som har med­de­lats av en fysisk per­son som har dele­ge­rats vissa upp­gif­ter. Lag (2021:169).

33 §   En myn­dig­het får bestämma att dess beslut ska gälla ome­del­bart även om det över­kla­gas. Detta gäl­ler dock inte beslut om sank­tions­av­gift. Lag (2018:644).


Över­gångs­be­stäm­mel­ser

2006:804
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 juli 2006. Genom lagen upp­hävs livs­me­delsla­gen (1971:511), dock med de begräns­ningar som anges i 5 och 7.
   2. Äldre lokal­god­kän­nan­den skall fort­sätta att gälla till dess att kon­troll­myn­dig­he­ten har prö­vat om den anlägg­ning i vil­ken loka­len ingår kan god­kän­nas i enlig­het med bestäm­mel­ser som har med­de­lats med stöd av den nya lagen eller de EG-​förordningar som kom­plet­te­ras av lagen eller, om god­kän­nande inte krävs, till dess att kon­troll­myn­dig­he­ten har regi­stre­rat anlägg­ningen.
   3. Den som vid lagens ikraft­trä­dande bedri­ver verk­sam­het i en god­känd livs­me­delslo­kal får fort­sätta att släppa ut sådana livs­me­del på mark­na­den som i över­ens­stäm­melse med denna lag har hand­hafts i loka­len till dess att kon­troll­myn­dig­he­ten med stöd av 7 § har prö­vat om den anlägg­ning i vil­ken loka­len ingår kan god­kän­nas eller till dess att den har regi­stre­rats.
   4. För­bud, före­läg­gan­den och andra beslut om skyl­dig­he­ter för enskilda som har med­de­lats med stöd av äldre före­skrif­ter skall anses beslu­tade enligt denna lag.
   5. Beslut av en besikt­nings­ve­te­ri­när som har med­de­lats före ikraft­trä­dan­det över­kla­gas enligt äldre före­skrif­ter.
   6. Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får till utgången av 2006 med­dela före­skrif­ter om beräk­ningen av kom­mu­ner­nas avgif­ter.
   7. Bemyn­di­gan­det i 29 a § andra styc­ket livs­me­delsla­gen (1971:511) för rege­ringen att före­skriva att kom­mun skall ombe­sörja upp­bör­den av avgif­ter för den stat­liga till­sy­nen gäl­ler till utgången av 2006.

2017:751
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 janu­ari 2018.
   2. Äldre bestäm­mel­ser gäl­ler fort­fa­rande för över­kla­gande av beslut som har till­kän­na­getts före ikraft­trä­dan­det.

2018:644
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 janu­ari 2019.
   2. Äldre före­skrif­ter gäl­ler fort­fa­rande för över­trä­del­ser som har skett före ikraft­trä­dan­det.