SFS 1999:578 Lag om ändring i telelagen (1993:597)

1

Svensk författningssamling

Lag
om ändring i telelagen (1993:597);

utfärdad den 3 juni 1999.

Enligt riksdagens beslut

1

föreskrivs

2

i fråga om telelagen (1993:597)

3

dels

att nuvarande 4 a–15 §§ skall betecknas 5–18 §§, nuvarande 16 §

skall betecknas 20 §, nuvarande 17–17 b §§ skall betecknas 22–24 §§, nuva-
rande 18 § skall betecknas 28 §, nuvarande 19–22 §§ skall betecknas 31–
38 §§, nuvarande 23–27 §§ skall betecknas 43–47 §§, nuvarande 28 och
29 §§ skall betecknas 53 § och 54 §, nuvarande 30–33 a §§ skall betecknas
56–61 §§, nuvarande 35–38 §§ skall betecknas 62–65 §§,

dels

att 1 § samt att de nya 5, 7, 9, 10, 13, 15, 17, 20, 22–24, 28, 31, 32,

34–37, 43, 46, 47, 53, 54, 59, 60 och 62 §§ skall ha följande lydelse,

dels

att rubrikerna närmast före 4 a, 5, 11, 13, 14 a, 15, 18, 20, 21, 23, 24,

30, 31, 34, 37 och 38 §§ skall sättas närmast före 5, 7, 13, 15, 17, 18, 28, 32,
37, 43, 44, 56, 57, 62, 64 och 65 §§,

dels

att i lagen skall införas sjutton nya paragrafer, 19, 21, 25–27, 29, 30,

39–42, 48–52 och 55 §§, samt närmast före 55 § en ny rubrik av följande ly-
delse.

Lagen kommer därför att ha följande lydelse från och med den dag då

denna lag träder i kraft.

Inledande bestämmelser

1 §

Denna lag innehåller bestämmelser om televerksamhet.

I lagen avses med

1

Prop. 1998/99:92, bet. 1998/99:TU12, rskr. 1998/99:238.

2

Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 97/51/EG av den 6 oktober 1997 om änd-

ring av rådets direktiv 90/387/EEG och 92/44/EEG för anpassning till en konkurrens-
utsatt miljö på telekommunikationsområdet (EGT L 295, 29.10.1997, s. 23, Celex
397L0051), Europaparlamentets och rådets direktiv 97/66/EG av den 15 november
1997 om behandling av personuppgifter och skydd för privatlivet inom telekommuni-
kationsområdet (EGT L 24, 30.1.1998, s. 1, Celex 397L0066), Europaparlamentets
och rådets direktiv 98/10/EG av den 26 februari 1998 om tillhandahållande av öppna
nätverk (ONP) för taltelefoni och samhällsomfattande tjänster för telekommunikation
i en konkurrensutsatt miljö (EGT L 101, 1.4.1998, s. 24, Celex 398L0010), Europa-
parlamentets och rådets direktiv 98/61/EG av den 24 september 1998 om ändring av
direktiv 97/33/EG med avseende på nummerportabilitet mellan operatörer och förval
av nätoperatörer (EGT L 268, 3.10.1998, s. 37, Celex 398L0061).

3

Lagen omtryckt 1997:397.

SFS 1999:578

Utkom från trycket
den 16 juni 1999
Omtryck

2

SFS 1999:578

Med televerksamhet avses inte utsändning till allmänheten av program i

ljudradio eller annat som anges i 1 kap. 1 § tredje stycket första meningen
yttrandefrihetsgrundlagen.

Lag (1999:578)

.

4

2 §

Bestämmelserna i lagen syftar till att enskilda och myndigheter skall få

tillgång till effektiva telekommunikationer till lägsta möjliga samhällsekono-
miska kostnad. Häri ligger bl.a.

5

1. att var och en skall få möjlighet att från sin stadigvarande bostad eller

sitt fasta verksamhetsställe utnyttja telefonitjänst till ett rimligt pris inom ett
allmänt tillgängligt telenät,

2. att alla skall få tillgång till teletjänster på likvärdiga villkor, samt
3. att telekommunikationerna skall vara uthålliga och tillgängliga under

kriser och krig.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får besluta att

enskilda och myndigheter skall tillförsäkras tillgång till teletjänster eller nät-
kapacitet genom statlig upphandling.

Lag (1997:397).

abonnent

:

den som har ingått avtal med en teleoperatör om tillhanda-
hållande av en teletjänst inom ett allmänt tillgängligt tele-
nät,

användare

:

den som använder eller efterfrågar teletjänster inom ett all-
mänt tillgängligt telenät,

hyrd förbindelse

:

nätkapacitet mellan nätanslutningspunkter som avses i
rådets direktiv 92/44/EEG av den 5 juni 1992 om tillhanda-
hållande av öppna nät för förhyrda förbindelser

4

,

ändrat

genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/51/EG

5

,

mobil teletjänst

:

teletjänst där abonnentanslutning tillhandahålls via radio i
en mobil nätanslutningspunkt,

nätkapacitet

:

överföringskapacitet i telenät eller del därav,

samtrafik

:

fysisk och logisk sammankoppling av telenät som möjlig-
gör att teletjänster som tillhandahålls i telenäten fungerar
mellan alla användares nätanslutningspunkter, såväl fasta
som mobila, och där användarna ges möjlighet att få till-
gång till tjänster som tillhandahålls i näten,

telefonitjänst

:

teletjänst bestående i överföring av tal och som medger
överföring av telefaxmeddelanden samt datakommunika-
tion via låghastighetsmodem,

telemeddelande

:

ljud, text, bild, data eller information i övrigt som förmedlas
med hjälp av radio eller genom ljus eller elektromagnetiska
svängningar som utnyttjar särskilt anordnad ledare,

telenät

:

anläggning avsedd för förmedling av telemeddelanden,

teleoperatör

:

den som förvärvsmässigt bedriver televerksamhet,

teletjänst

:

förmedling av telemeddelande för någon annan,

televerksamhet

:

förmedling av telemeddelanden via telenät eller tillhanda-
hållande av nätkapacitet.

4

EGT L 165, 19.6 1992, s. 27 (Celex 392L0044).

5

EGT L 295, 29.10 1997, s. 23 (Celex 397L0051).

3

SFS 1999:578

3 §

Vid tillämpningen av lagen skall en strävan vara att skapa utrymme för

och upprätthålla en effektiv konkurrens inom alla delar av telekommunika-
tionsområdet såsom ett medel att uppnå de i 2 § angivna syftena.

4 §

För sådan televerksamhet som innefattar användning av radiosändare

gäller, utöver denna lag, lagen (1993:599) om radiokommunikation.

Anmälningsplikt

5 §

Följande tjänster får inom ett allmänt tillgängligt telenät tillhandahållas

först efter anmälan till den myndighet som regeringen bestämmer (tillsyns-
myndigheten):

1. telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt,
2. mobil teletjänst,
3. annan teletjänst som kräver tilldelning av kapacitet ur nummerplan för

telefoni enligt 37 §, samt

4. nätkapacitet.
Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

får meddela föreskrifter om undantag från anmälningsplikten.

Lag

(1999:578)

.

6 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall hos

Europeiska gemenskapernas kommission anmäla de företag som bedriver te-
leverksamhet och har ett betydande inflytande på den svenska marknaden.

Lag (1997:397)

.

Tillståndsplikt m.m.

7 §

Förutom anmälan enligt 5 § krävs tillstånd enligt denna lag för rätten

att inom ett allmänt tillgängligt telenät tillhandahålla telefonitjänst till fast
nätanslutningspunkt, mobil teletjänst eller nätkapacitet, om verksamheten
har en omfattning som med avseende på utbredningsområde, antalet använ-
dare eller annat jämförbart förhållande är betydande.

Tillstånd får avse ett visst område eller hela landet.

Lag (1999:578)

.

8 §

Frågor om tillstånd prövas av tillsynsmyndigheten.

Lag (1997:397)

.

9 §

Tillsynsmyndigheten skall efter ansökan meddela förhandsbesked om

tillstånd enligt 7 § behövs för viss televerksamhet. Ett förhandsbesked gäller
för den tid och under de förutsättningar i övrigt som anges i beskedet.

Lag

(1999:578)

.

10 §

Tillsynsmyndigheten får i enskilda fall medge undantag från till-

ståndsplikten enligt 7 §, om det finns särskilda skäl.

Om det behövs för att följa utvecklingen på telekommunikationsområdet,

får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten
meddela föreskrifter om att den som inom ett allmänt tillgängligt telenät be-
driver televerksamhet som inte omfattas av anmälningsplikten enligt 5 §
skall lämna upplysningar om verksamheten.

Lag (1999:578)

.

4

SFS 1999:578

11 §

Ett tillstånd skall gälla tills vidare. Tillstånd som avser tillhandahål-

lande av mobil teletjänst får dock tidsbegränsas.

12 §

Ett tillstånd skall återkallas om verksamheten bedrivs i strid med

denna lag eller i strid med föreskrifter eller villkor som har meddelats med
stöd av lagen och avvikelsen inte kan anses vara av mindre betydelse. Om
inte särskilda skäl föreligger får dock återkallelse ske först sedan tillstånds-
havaren har lämnats tillfälle att vidta rättelse.

Gäller avvikelsen endast en viss del av verksamheten får återkallelsen be-

gränsas till denna del.

Återkallelse får även ske om förutsättningarna för att meddela tillstånd

inte längre föreligger eller om tillståndshavaren begär det.

Om tillståndet återkallas, får tillsynsmyndigheten besluta hur verksamhe-

ten skall avvecklas.

Lag (1997:397)

.

Tillståndsprövning

13 §

Tillstånd enligt 7 § skall beviljas om inte den sökande saknar förut-

sättningar att bedriva verksamheten varaktigt och med god kapacitet och
kvalitet. Särskilda bestämmelser om tillstånd att tillhandahålla mobil tele-
tjänst i vissa fall finns i 14 §.

Lag (1999:578)

.

14 §

När fråga uppkommer om att meddela tillstånd att inom ett allmänt

tillgängligt telenät tillhandahålla nya eller väsentligt ändrade mobila tele-
tjänster och det kan antas att det frekvensutrymme som kan avsättas för
verksamheten inte är tillräckligt för att ge tillstånd åt alla som vill driva så-
dan verksamhet, skall prövningen ske efter ett förfarande med allmän inbju-
dan till ansökan.

Detsamma gäller när det frekvensutrymme som avsatts för en mobil tele-

tjänst utökas eller på annat sätt medger att ytterligare tillstånd meddelas utan
att pågående användning begränsas. Inbjudningsförfarandet skall då avse en-
dast det frekvensutrymme som härigenom blivit tillgängligt.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

får meddela föreskrifter om de sakliga grunder som skall tillämpas vid pröv-
ning enligt denna paragraf.

Lag (1997:397)

.

Tillståndsvillkor

15 §

Tillstånd enligt 7 § att driva televerksamhet får förenas med villkor

om skyldighet för tillståndshavare

1. att på vissa villkor tillhandahålla telefonitjänst till fast nätanslutnings-

punkt åt var och en som efterfrågar denna tjänst,

2. att med beaktande av tillgänglig kapacitet tillhandahålla nätkapacitet på

vissa villkor åt den som efterfrågar sådan,

3. att tillhandahålla information om verksamhetens ägare,
4. att bedriva verksamheten varaktigt och med god kapacitet och kvalitet,
5. att på ett visst sätt fullgöra vad som föreskrivs i 23 eller 34 §,
6. att på skäliga villkor i egen telekatalog publicera uppgifter om enskil-

das teleabonnemang hos anmälningspliktig i den utsträckning de inte omfat-
tas av tystnadsplikt enligt lag,

5

SFS 1999:578

7. att utan särskild ersättning upprätthålla telefonautomater i en omfatt-

ning som i fråga om antal och geografisk utbredning tillgodoser allmänhe-
tens behov, samt

8. att på skäliga villkor tillhandahålla telefonisttjänster.
Tillstånd enligt 7 § att driva televerksamhet skall förenas med villkor att

på ett visst sätt fullgöra vad som föreskrivs i 17 §.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

meddelar närmare föreskrifter om det sätt på vilket tillståndsvillkoren skall
fullgöras.

Lag (1999:578)

.

16 §

Tillståndsvillkor skall gälla för en bestämd tid. Ändring av tillstånds-

villkor under löpande villkorsperiod får ske endast enligt förbehåll i medde-
lade villkor eller efter medgivande av tillståndshavaren och efter hörande av
annan tillståndshavare vars verksamhet direkt påverkas av ändringen.

Hemlig teleavlyssning m.m.

17 §

Den som beviljas tillstånd enligt 7 § skall bedriva denna televerksam-

het så att beslut om hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning kan
verkställas och så att verkställandet inte röjs.

Innehållet i och uppgifter om de avlyssnade eller övervakade telemedde-

landena skall göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand.

Lag (1999:578)

.

Tillhandahållande av teletjänster m.m.

18 §

Den som inom ett allmänt tillgängligt telenät tillhandahåller teletjäns-

ter eller nätkapacitet skall se till att verksamheten uppfyller rimliga krav på
god funktion och teknisk säkerhet.

Lag (1997:397)

.

19 §

Den som tillhandahåller anslutning till ett allmänt tillgängligt telenät i

en fast nätanslutningspunkt skall informera tillsynsmyndigheten om vilka
tekniska specifikationer som skall följas vid anslutningen.

Lag (1999:578)

.

20 §

Den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig enligt 5 § får,

vid sidan av normala kommersiella villkor, inte ställa upp andra krav för an-
slutning till telenät än sådana som är nödvändiga för att möjliggöra samver-
kan mellan teletjänster eller som behövs för att förebygga att nätet eller dess
användare skadas eller att nätets drift störs.

Om anslutning till telenät avbryts eller begränsas skall teleoperatören på

begäran upplysa om skälen till detta.

Lag (1999:578)

.

21 §

Den som tillhandahåller telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt

och är anmäld enligt 6 § skall i god tid före genomförandet till tillsynsmyn-
digheten och till användare som berörs av åtgärden anmäla sådana åtgärder
som avbryter, avslutar, avsevärt förändrar eller begränsar tillgängligheten av
teletjänster i nätet.

Lag (1999:578)

.

6

SFS 1999:578

22 §

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndighe-

ten får meddela närmare föreskrifter om krav enligt 18–21 §§.

Lag

(1999:578)

.

23 §

Den som bedriver anmälningspliktig verksamhet enligt 5 § är skyldig

1. att bedriva verksamheten under de förutsättningar som följer av de in-

ternationella överenskommelser som Sverige har biträtt,

2. att i verksamheten ta hänsyn till handikappades behov av särskilda tele-

tjänster,

3. att medverka till att telemeddelanden, utan kostnad för användaren, kan

förmedlas till samhällets alarmerings- och räddningstjänst,

4. att beakta totalförsvarets behov av telekommunikationer under höjd be-

redskap,

5. att årligen redovisa sin verksamhet i de delar som omfattas av anmäl-

ningsplikten efter principer som är särskilt avpassade för verksamheten samt
ställa redovisningen till förfogande för tillsynsmyndigheten eller den som
anvisas av myndigheten,

6. att på skäliga villkor till någon annan som för nummerupplysningsän-

damål begär det lämna ut sådana uppgifter om enskildas teleabonnemang
som inte omfattas av tystnadsplikt enligt 45 § första stycket 1 denna lag,

7. att på skäliga villkor i sin verksamhet till allmänheten lämna ut uppgif-

ter om enskildas teleabonnemang hos någon annan anmälningspliktig i den
utsträckning de inte omfattas av tystnadsplikt enligt lag, samt

8. att på begäran av myndighet lämna upplysningar om verksamheten för

statistikändamål.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

meddelar närmare föreskrifter om i vilken utsträckning krav enligt första
stycket skall fullgöras och det sätt på vilket detta skall ske.

Lag (1999:578)

.

24 §

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndighe-

ten får föreskriva att den som har tillstånd enligt 7 § och har en dominerande
ställning på den svenska marknaden skall redovisa viss del av den verksam-
het som berörs av tillståndet avskild från annan verksamhet.

Lag (1999:578)

.

25 §

Avtal om anslutning till ett allmänt tillgängligt telenät skall innehålla

uppgifter om

1. leveranstid för anslutningen,
2. de underhållstjänster som erbjuds,
3. den kvalitetsnivå som erbjuds,
4. det system för ersättning som är tillämpligt om tjänsten inte tillhanda-

hålls enligt avtalet, och

5. hur ett tvistlösningsförfarande enligt 58–60 §§ inleds.
Om avtalet inte innehåller de uppgifter som avses i första stycket får till-

synsmyndigheten på eget initiativ eller efter anmälan av en sammanslutning
av användare förelägga parterna att ändra avtalet.

Lag (1999:578)

.

26 §

Villkoren för tillhandahållande av telefonitjänst till fast eller mobil

nätanslutningspunkt inom ett allmänt tillgängligt telenät skall vara allmänt
tillgängliga. Information om villkoren skall vara korrekt och tydlig.

7

SFS 1999:578

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

får meddela närmare föreskrifter om krav och information enligt första
stycket.

Lag (1999:578)

.

27 §

Den som tillhandahåller telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt

utan att telenätet medger sådan funktion som avses i 39 § skall, på begäran
av en abonnent som byter teleoperatör, under rimlig tid

1. mot skälig ersättning vidarekoppla samtal till det nya telefonnumret, el-

ler

2. hänvisa till det nya numret.
Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

får meddela närmare föreskrifter om krav enligt första stycket.

Lag

(1999:578)

.

Taxor för teletjänster m.m.

28 §

Taxor för användning av telefonitjänst mellan fasta nätanslutnings-

punkter inom ett allmänt tillgängligt telenät och för tillhandahållande av en
hyrd förbindelse inom ett sådant nät skall grunda sig på kostnaderna, om
tjänsten tillhandahålls av en teleoperatör som har ett betydande inflytande på
marknaden för sådana tjänster och är anmäld enligt 6 §.

Teleoperatören skall offentliggöra de rabattsystem som tillämpas och

lämna information om taxeförändringar i god tid innan ändringarna genom-
förs.

Lag (1999:578)

.

29 §

En teleräkning som gäller användning av teletjänst mellan fasta

nätanslutningspunkter inom ett allmänt tillgängligt telenät skall innehålla
tillräckliga uppgifter för att medge kontroll av kostnaderna för användningen
om inte abonnenten har begärt att räkningen skall vara ospecificerad. Samtal
som är avgiftsfria för den abonnent som ringer upp får inte anges på teleräk-
ningen.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten

får meddela närmare föreskrifter om uppgifter enligt första stycket.

Lag

(1999:578)

.

30 §

Tillhandahållande av telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt får

avbrytas om tjänsten inte betalas i rätt tid.

Innan tillhandahållandet avbryts skall abonnenten uppmanas att betala

inom viss skälig tid. Abonnenten skall också underrättas om att tillhandahål-
landet annars kan komma att avbrytas. Betalas tjänsten får tillhandahållandet
inte avbrytas.

Gäller utebliven betalning viss tjänst skall avbrottet begränsas till den

tjänsten om det är tekniskt möjligt och om abonnenten inte tidigare fått en
betalningsuppmaning eller har vilselett teleoperatören.

Lag (1999:578).

31 §

Regeringen får, utan hinder av 28 §, föreskriva att taxor för telefoni-

tjänst mellan fasta nätanslutningspunkter inom ett allmänt tillgängligt telenät
inte får överstiga en viss nivå. Lag (1999:578).

8

SFS 1999:578

Samtrafik

32 §

Den som tillhandahåller teletjänst som är anmälningspliktig enligt 5 §

är skyldig att på begäran bedriva samtrafik med annan som tillhandahåller
teletjänst som är anmäld enligt nämnda paragraf. Detsamma gäller den som
inom ett allmänt tillgängligt telenät tillhandahåller annan teletjänst i en om-
fattning som med avseende på utbredningsområde, antalet användare eller
annat jämförbart förhållande är betydande.

Ersättning för samtrafik avseende telefonitjänst till fast nätanslutnings-

punkt skall vara rättvis och skälig med hänsyn till kostnaderna för prestatio-
nen. Detsamma gäller för samtrafik avseende telefonitjänst till mobil nätan-
slutningspunkt, om den bedrivs av någon som har ett betydande inflytande
på marknaden för samtrafik och är anmäld enligt 6 §. För annan samtrafik får
marknadsmässiga villkor bestämmas.

Tillsynsmyndigheten får i enskilda fall medge undantag från skyldigheten

enligt första stycket om den begärda samtrafiken i beaktansvärd utsträckning
skulle begränsa den samtrafikskyldiges verksamhet. Lag (1999:578).

33 §

Den som bedriver samtrafik skall anmäla sådana tekniska föränd-

ringar i nätet som påverkar samtrafiken till tillsynsmyndigheten i god tid
före genomförandet. Lag (1997:397).

34 §

6

Utöver vad som följer av 32 § är den som tillhandahåller teletjänst

som är anmälningspliktig enligt 5 § och är anmäld enligt 6 § skyldig

1. att tillgodose varje rimlig begäran om sammankoppling med telenät för

samtrafik,

2. att offentliggöra sina villkor för samtrafik,
3. att erbjuda likvärdiga villkor till alla som begär samtrafik,
4. att på begäran lämna sådan information som är nödvändig för överens-

kommelser om samtrafik,

5. att ge in avtal om samtrafik till tillsynsmyndigheten, samt
6. att i sin redovisning av rörelsen hålla intäkter och kostnader för samtra-

fik avskilda från intäkter och kostnader för annan verksamhet.

Första stycket 2 och 6 gäller inte den som tillhandahåller mobila teletjäns-

ter.

Den som är anmäld enligt 6 § skall på begäran av tillsynsmyndigheten

styrka att ersättning för samtrafik är sådan som sägs i 32 § andra stycket
första meningen.

Om ett villkor som avses i första stycket 2 inte stämmer överens med

denna lag eller med tillståndsvillkor eller föreskrifter som meddelats med
stöd av lagen, får tillsynsmyndigheten besluta att villkoret skall ändras på ett
visst sätt.

Den som inte tillgodoser en begäran om sammankoppling skall upplysa

om skälen till detta. Lag (1999:578).

35 §

Om det finns synnerliga skäl, får tillsynsmyndigheten för att tillgo-

dose ändamål av väsentligt allmänt intresse besluta att den som tillhandahål-

6 Senaste lydelse av tidigare 20 b § 1998:1569.

9

SFS 1999:578

ler teletjänst som är anmälningspliktig enligt 5 § skall bedriva samtrafik med
annan som utövar sådan verksamhet.

Tillsynsmyndigheten får därvid fastställa nödvändiga villkor för samtrafi-

ken. Lag (1999:578).

36 §

7

Den som tillhandahåller nätkapacitet inom ett allmänt tillgängligt te-

lenät är skyldig att på begäran, av någon annan som tillhandahåller sådan
nätkapacitet, medverka till sammankoppling av telenätet med dennes telenät
för att upprätta sammanhängande förbindelser i näten.

Beträffande sådan sammankoppling skall bestämmelserna om samtrafik i

33, 34 första stycket 3–5 och tredje stycket samt 35 §§ tillämpas. Lag
(1999:578).

Nummerplanering

37 §

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndighe-

ten fastställer nummerplaner och får meddela föreskrifter om planerna och
deras användning. Planerna skall vara utformade så att teleoperatörers tele-
nät och teletjänster kan nås på ett likvärdigt sätt. Lag (1999:578).

38 §

Den som tillhandahåller teletjänster inom ett allmänt tillgängligt tele-

nät eller i samtrafik med ett sådant telenät är skyldig att följa fastställda
nummerplaner.

39 §

Den som tillhandahåller teletjänst enligt 5 § 1 eller 3 eller digital mo-

biltelefonitjänst skall se till att telenätet medger att en abonnent kan behålla
sitt telefonnummer vid byte av teleoperatör.

Om abonnenten begär det skall telefonnummer som används för sådan

tjänst överlämnas till en annan teleoperatör för att denne skall tillhandahålla
tjänsten. Telefonnummer som används för tjänst som avses i 5 § 1 behöver
överlämnas endast för tillhandahållande inom samma riktnummerområde.

Den som överlämnar ett telefonnummer skall genast underrätta tillsyns-

myndigheten eller annan som tillsynsmyndigheten bestämmer om överläm-
nandet. Lag (1999:578).

40 §

Tillståndshavare som inom ett allmänt tillgängligt telenät tillhanda-

håller telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt eller digital mobiltelefoni-
tjänst, skall se till att abonnenten kan få tillgång till teletjänster som tillhan-
dahålls av någon annan som tillståndshavaren bedriver samtrafik med.
Abonnenten skall kunna välja en sådan tjänst genom ett stående val (förval).
Det skall vara möjligt att välja bort förvalet vid enstaka telefonsamtal. Lag
(1999:578).

41 §

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndighe-

ten får meddela föreskrifter om i vilken utsträckning kraven enligt 39 och
40 §§ skall fullgöras och hur detta skall ske.

Tillsynsmyndigheten får i enskilda fall medge undantag från skyldigheten

enligt 39 och 40 §§ om det finns särskilda skäl. Lag (1999:578).

7 Senaste lydelse av tidigare 20 d § 1998:1569.

10

SFS 1999:578

42 §

Ersättning för att överlämna telefonnummer enligt 39 § får grundas

endast på driftskostnader för överlämnandet. Detsamma gäller ersättning för
förval enligt 40 §.

Den som överlämnar telefonnummer eller ändrar förval har inte rätt till er-

sättning från abonnenten för överlämnandet eller ändringen.

Beträffande sådana frågor skall i övrigt bestämmelserna om samtrafik i

32 och 33 §§ tillämpas. Lag (1999:578).

Avgift för myndighetsverksamheten

43 §

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndighe-

ten får föreskriva om skyldighet att betala avgift för tillsynsmyndighetens
verksamhet enligt denna lag för den som enligt lagen

1. bedriver verksamhet som är anmäld enligt 5 §,
2. anmäler sådan verksamhet,
3. ansöker om tillstånd, eller
4. ansöker om förhandsbesked.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva

att den som bedriver verksamhet som är anmäld enligt 5 § skall betala avgift
för finansiering av beredskapsåtgärder på telekommunikationsområdet. Lag
(1999:578).

Tystnadsplikt m.m.

44 §

Ett telemeddelande får avlyssnas i televerksamhet endast i den ut-

sträckning som det är nödvändigt för att verksamheten skall kunna drivas.

45 §

Den som i televerksamhet har fått del av eller tillgång till

1. uppgift om teleabonnemang,
2. innehållet i ett telemeddelande, eller
3. annan uppgift som angår ett särskilt telemeddelande

får inte obehörigen föra vidare eller utnyttja det han fått del av eller tillgång
till.

Tystnadsplikt enligt första stycket gäller inte i förhållande till den som har

tagit del i utväxlingen av ett telemeddelande eller som på annat sätt har sänt
eller tagit emot ett sådant meddelande. Tystnadsplikt i fråga om uppgifter
som avses i första stycket 1 och 3 gäller inte heller i förhållande till inneha-
vare av ett abonnemang som använts för ett telemeddelande.

46 §

Tystnadsplikt enligt 45 § första stycket gäller även för uppgift som

hänför sig till

1. åtgärden att kvarhålla försändelser enligt 27 kap. 9 § rättegångsbalken

och

2. angelägenhet som avser användning av hemlig teleavlyssning eller

hemlig teleövervakning enligt 27 kap. 18 eller 19 § rättegångsbalken. Lag
(1999:578).

47 §

Den som driver televerksamhet och därvid har fått del av eller tillgång

till uppgift som avses i 45 § första stycket skall på begäran lämna

11

SFS 1999:578

1. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 till en myndighet som i ett sär-

skilt fall behöver en sådan uppgift för delgivning enligt delgivningslagen
(1970:428), om myndigheten finner att det kan antas att den som söks för
delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl,

2. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 och som angår misstanke om

brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet
som skall ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta
enligt myndighetens bedömning kan föranleda annan påföljd än böter,

3. uppgift som avses i 45 § första stycket 3 och som angår misstanke om

brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet
som skall ingripa mot brottet, om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare
straff än fängelse i två år,

4. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 till en kronofogdemyndighet

som behöver uppgiften i exekutiv verksamhet, om myndigheten finner att
uppgiften är av väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende,

5. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 till en skattemyndighet som

behöver uppgiften i verksamhet som avser kontroll av skatt eller avgift eller i
utredning om rätt folkbokföringsort enligt folkbokföringslagen (1991:481),
om myndigheten finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handlägg-
ningen av ett ärende,

6. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 till polismyndighet, om myn-

digheten finner att uppgiften behövs i samband med underrättelse, efter-
forskning eller identifiering vid olyckor eller dödsfall eller för att myndighe-
ten skall kunna fullgöra uppgift som avses i 12 § polislagen (1984:387),

7. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 till polismyndighet eller åkla-

garmyndighet, om myndigheten finner att uppgiften behövs i ett särskilt fall
för att myndigheten skall kunna fullgöra underrättelseskyldighet enligt 31 §
tredje stycket lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagö-
verträdare,

8. uppgift som avses i 45 § första stycket 1 och 3 till regional alarmerings-

central som avses i lagen (1981:1104) om verksamheten hos vissa regionala
alarmeringscentraler. Lag (1999:578.

48 §

Om det vid tillhandahållande av teletjänst inom ett allmänt tillgäng-

ligt telenät finns särskilda risker för säkerheten för telehemligheten skall
teleoperatören informera abonnenten om sådana risker, samt om och till vil-
ken kostnad de kan avhjälpas. Lag (1999:578).

49 §

Den som i televerksamhet har fått tillgång till uppgifter som gäller ett

särskilt telemeddelande skall utplåna eller avidentifiera uppgifterna vid sam-
talets slut eller när meddelandet nått mottagaren.

Uppgifter som är nödvändiga för fakturering av abonnenter och betalning

av samtrafikavgifter får dock behandlas till dess fordringen är betald eller
preskriberad. Sådana uppgifter får behandlas även för marknadsföring av te-
letjänster i den egna verksamheten om abonnenten har lämnat sitt samtycke
till behandlingen.

Personuppgiftslagens (1998:204) bestämmelser om rättelse skall gälla

även vid behandling av personuppgifter enligt denna lag. Lag (1999:578).

50 §

Vad som anges i 49 § första stycket gäller inte

12

SFS 1999:578

1. för telemeddelanden som befordras eller har expedierats eller beställts

till eller från en viss teleadress som omfattas av beslut om hemlig teleavlyss-
ning eller hemlig teleövervakning,

2. i den utsträckning det är nödvändigt för att förhindra och avslöja obe-

hörig användning av telenätet, och

3. om abonnenten, för att kunna identifiera störande telemeddelanden, be-

gär att uppgifter om de teleadresser från vilka telemeddelanden kommer
skall lagras under viss tid.

Uppgifter som avses i första stycket 3 skall på begäran hållas tillgängliga

för abonnenten. Lag (1999:578).

51 §

Uppgifter som avses i 49 § första och andra styckena får i televerk-

samhet behandlas endast av behöriga personer. Behandlingen skall begrän-
sas till sådana uppgifter som är nödvändiga för verksamheten. Lag
(1999:578).

52 §

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndighe-

ten får i fråga om behandling av personuppgifter i televerksamhet meddela
närmare föreskrifter om

1. vilka uppgifter som får behandlas enligt 49 § andra stycket,
2. de krav som skall ställas på teletjänster som medger identifiering av det

anropande eller det uppringda telefonnumret eller vidarekoppling, och

3. uppgifter om teleabonnemang i kataloger som är tillgängliga för all-

mänheten. Lag (1999:578).

53 §

8

I det allmännas verksamhet skall, i stället för 45–47 §§, be-

stämmelserna i sekretesslagen (1980:100) tillämpas.

För behandling av annan personuppgift i televerksamhet än som avses i

45 § första stycket gäller bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204).
Lag (1999:578).

54 §

Den som i annat fall än som avses i 45 § första stycket och 46 § i ra-

diomottagare har avlyssnat eller på annat sätt med användande av sådan mot-
tagare fått tillgång till ett radiobefordrat telemeddelande som inte är avsett
för honom själv eller för allmänheten får inte obehörigen föra det vidare.
Lag (1999:578).

Skadestånd

55 §

En teleoperatör skall ersätta en abonnent eller användare för skada

och kränkning av den personliga integriteten som orsakats av en behandling
av personuppgifter i strid med denna lag.

Ersättningsskyldigheten kan i den utsträckning det är skäligt jämkas, om

teleoperatören visar att felet inte berodde på denne. Lag (1999:578).

8 Senaste lydelse av tidigare 28 § 1998:728.

13

SFS 1999:578

Erkännande av teleoperatör

56 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-

dela de föreskrifter som behövs i fråga om erkännande av teleoperatör enligt
den internationella telekonventionen.

Tillsyn m.m.

57 §

Tillsynsmyndigheten skall ha tillsyn över efterlevnaden av denna lag

och av de föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen.

Tillsynsmyndigheten har rätt att för tillsynen
1. på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs, och
2. få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostä-

der, där verksamhet som omfattas av denna lag bedrivs.

Tillsynsmyndigheten har rätt att få verkställighet hos kronofogdemyndig-

heten av beslut som avser åtgärder för tillsynen enligt andra stycket. Därvid
gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om sådan verkställighet som av-
ses i 16 kap. 10 § den balken. Lag (1997:397).

58 §

Tillsynsmyndigheten skall vid tillsynen ägna särskild uppmärksamhet

åt att avtal om samtrafik och om upplåtelse och sammankoppling av nätka-
pacitet träffas i enlighet med denna lag och meddelade tillståndsvillkor samt
åt att användningen av nummerkapacitet sker enligt fastställda nummerpla-
ner.

Uppkommer tvist som rör tillämpning av lagen eller av föreskrifter eller

tillståndsvillkor som har meddelats med stöd av lagen, skall tillsynsmyndig-
heten skyndsamt undersöka förhållandena och, om särskilda skäl inte talar
för annat, medla mellan parterna. Myndigheten får i en sådan tvist yttra sig
på begäran av en part. Lag (1997:397).

59 §

Om det pågår förhandling om samtrafikvillkor, överlämnande av tele-

fonnummer enligt 39 § eller förval enligt 40 §, skall tillsynsmyndigheten på
begäran av en part bestämma när förhandlingen skall vara avslutad. Om för-
handlingen inte är avslutad inom utsatt tid, skall myndigheten medla mellan
parterna. Lag (1999:578).

60 §

Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som

behövs för efterlevnaden av denna lag eller av tillståndsvillkor eller före-
skrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Vid tvist om samtrafikvillkor, villkor för sammankoppling av nätkapacitet

enligt 36 §, överlämnande av telefonnummer enligt 39 § eller förval enligt
40 § skall tillsynsmyndigheten på ansökan av en part besluta vad som skall
gälla mellan parterna i de frågor som tvisten gäller, i den mån detta är nöd-
vändigt för att lagen eller tillståndsvillkor eller föreskrifter som meddelats
med stöd av lagen skall efterlevas. Lag (1999:578).

61 §

Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver anmälningsplik-

tig verksamhet i strid mot denna lag eller mot föreskrifter som meddelats
med stöd av lagen att helt eller delvis upphöra med verksamheten. Myndig-
heten får därvid besluta hur verksamheten skall avvecklas. Lag (1997:397).

14

SFS 1999:578

Straff m.m.

62 §

Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot den tystnadsplikt

som föreskrivs i 54 § döms till böter. I ringa fall döms inte till ansvar.

Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot den tystnadsplikt som

föreskrivs i 45 eller 46 § finns i brottsbalken. Lag (1999:578).

63 §

Förelägganden och förbud enligt denna lag får förenas med vite. Lag

(1997:397).

Överklagande

64 §

Tillsynsmyndighetens beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter

som regeringen har meddelat med stöd av lagen får överklagas hos allmän
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Beslut som inte avser återkallelse av tillstånd eller påförande av avgift,

gäller omedelbart om inte annat har bestämts.

Tillsynsmyndigheten och domstol som prövar ett överklagande får be-

stämma att ett beslut om återkallelse av tillstånd skall gälla omedelbart, om
det finns särskilda skäl för det. Lag (1997:397).

Televerksamhet i krig m.m.

65 §

Är Sverige i krig eller krigsfara eller råder det sådana utomordentliga

förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges gränser el-
ler av att Sverige har varit i krig eller krigsfara, får regeringen meddela de
föreskrifter om televerksamhet som behövs med hänsyn till landets försvar
eller säkerhet i övrigt.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om den fredstida planeringen för totalförsvarets behov av tele-
kommunikationer under sådana förhållanden som anges i första stycket.

1. Denna lag

9 träder i kraft den 1 juli 1996.

2. Även tillstånd enligt 5 § som har beviljats före ikraftträdandet skall för-

enas med villkor enligt 13 § tredje stycket. I fråga om dessa tillstånd tilläm-
pas bestämmelserna i 14 a § från den dag då sex månader har förflutit efter
det att tillståndsvillkoren enligt 13 § tredje stycket fastställdes, dock tidigast
den 1 juli 1997.

Denna lag

10 träder i kraft den 24 oktober 1998. Om datalagen (1973:289)

även efter denna tidpunkt skall tillämpas på viss behandling av personupp-
gifter, gäller dock 28 § i dess äldre lydelse för sådan behandling.

Denna lag

11 träder i kraft den 1 juli 1999.

9 1996:416.

10 1998:728.

11 1999:578.

15

SFS 1999:578

På regeringens vägnar

MONA SAHLIN

Åsa Kastman Heuman

(Näringsdepartementet)

Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 1999