SFS 2022:779 Lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

1

1 2 3 4 5 6

7 8 9 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0

Svensk författningssamling

Lag

om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom

försörjningssektorerna

Utfärdad den 2 juni 2022

Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 i fråga om lagen (2016:1146) om
upphandling inom försörjningssektorerna

dels att 12 kap. 17 §, 19 kap. 24 § och 20 kap. 17, 18 och 21 §§ ska ha

följande lydelse,

dels att det ska införas sju nya paragrafer, 12 kap. 24 §, 13 kap. 1 a och

4 a §§ och 20 kap. 5 a–5 d §§, och närmast före 20 kap. 5 a § en ny rubrik
av följande lydelse.

12 kap.
17 § I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna
handlingars offentlighet. För en upphandlande enhet som är en upphand-
lande myndighet och som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller 18–
24 §§.

24 § Mål om att lämna ut kontrakt eller uppgifter i kontrakt ska handläggas
skyndsamt.

13 kap.
1 a § En upphandlande enhet får inte låta en dom som meddelades för mer
än fem år sedan ligga till grund för ett beslut om uteslutning av en leverantör
enligt 1 §.

4 a § En upphandlande enhet får inte låta en händelse som inträffade för
mer än tre år sedan ligga till grund för ett beslut om uteslutning av en
leverantör enligt 4 §.

1 Prop. 2021/22:120, bet. 2021/22:FiU29, rskr. 2021/22:344.
2 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling
av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om
upphävande av direktiv 2004/17/EG, i den ursprungliga lydelsen, och Rådets direktiv 92/13/EEG
av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra författningar om gemenskapsregler
om upphandlingsförfaranden tillämpade av företag och verk inom vatten-, energi-, transport- och
telekommunikationssektorerna, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv
2007/66/EG.

SFS

2022:779

Publicerad
den

9 juni 2022

2

SFS

2022:779

19 kap.
24 § I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna
handlingars offentlighet. För en upphandlande enhet som inte ska tillämpa
de bestämmelserna gäller andra och tredje styckena.

En upphandlande enhet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut

en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag
som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om
kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.

I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. 19–24 §§.

20 kap.
Handläggningen i domstol
5 a § Mål om överprövning av en upphandling eller av ett avtals giltighet
ska handläggas skyndsamt.

5 b § En omständighet som den sökande leverantören åberopar till grund
för sin talan senare än tre veckor från den dag då ansökan om överprövning
kom in till förvaltningsrätten får beaktas av rätten endast om leverantören
gör sannolikt att den inte har kunnat åberopa omständigheten tidigare eller
annars har haft giltig ursäkt att inte göra det.

5 c § En omständighet som en part åberopar till grund för sin talan först i
kammarrätten får beaktas av rätten endast om parten gör sannolikt att den
inte har kunnat åberopa omständigheten i förvaltningsrätten eller annars har
haft giltig ursäkt att inte göra det.

Rätten får dock alltid beakta sådana omständigheter som åberopas till

grund för att ett avtal ska få bestå vid en prövning enligt 14 §.

5 d § Bestämmelserna i 5 b och 5 c §§ gäller inte vid en överprövning av
ett avtals giltighet på yrkande av en leverantör enligt 7 §.

17 § En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat
följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex
månader från den dag då avtalet slöts.

Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har

gått från det att

1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 10 kap. 5 §,
2. en annons enligt 19 kap. 7 § eller 19 a kap. 12 § har publicerats i en

annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlings-
statistik, eller

3. den upphandlande enheten skriftligen har underrättat anbudssökandena

och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en samman-
fattning av sådana upplysningar som avses i 12 kap. 13 §.

18 § Vid beräkningen av längden av en avtalsspärr samt av treveckors-
frister enligt 5 b §, tiodagarsfrister enligt 10 § och tidsfrister för ansökan om
överprövning ska 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid
tillämpas.

21 § En talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol inom ett år
från den dag då leverantören fick kännedom om eller borde ha fått kännedom

3

SFS

2022:779

om att ett avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leveran-
tör.

Om en allmän förvaltningsdomstol har bedömt att förutsättningarna för

ogiltighet enligt 13–13 b §§ är uppfyllda, får dock en talan om skadestånd
alltid väckas inom ett år från den dag då avgörandet fick laga kraft.

Om talan inte väcks i tid, är rätten till skadestånd förlorad.

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2022.
2. De nya bestämmelserna i 13 kap. 1 a och 4 a §§ och 20 kap. 5 b–5 d §§

tillämpas inte på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.

3. För upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet gäller 20 kap.

17 och 18 §§ i den äldre lydelsen.

4. Bestämmelserna i 20 kap. 21 § i den nya lydelsen tillämpas även på

fordringar som har uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd
inte dessförinnan har gått förlorad enligt äldre föreskrifter.

På regeringens vägnar

IDA KARKIAINEN

Mikael Pauli
(Finansdepartementet)