SFS 2024:28 Lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

Svensk författningssamling

Lag

om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Utfärdad den 1 februari 2024

Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716)2

dels att nuvarande 12 kap. 14 a och 14 b §§ ska betecknas 12 kap. 14 b

och 14 c §§,

dels att 1 kap. 7 §, 7 kap. 3 §, 8 kap. 25 och 26 §§, 9 kap. 12 §, 12 kap. 14

och 15 §§, 13 kap. 9 § och 14 kap. 6 a och 11 §§ ska ha följande lydelse,

dels att rubrikerna närmast före 12 kap. 14 a och 14 b §§ ska sättas

närmast före 12 kap. 14 b respektive 14 c §,

dels att det ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 1 d § och 12 kap. 14 a §,

av följande lydelse.

1 kap.
7 §3 Säkerhetsärenden enligt denna lag är ärenden där Säkerhetspolisen av
skäl som rör Sveriges säkerhet eller som annars har betydelse för allmän
säkerhet förordar

– att en utlänning ska avvisas eller utvisas,
– att en utlännings ansökan om uppehållstillstånd eller arbetstillstånd ska

avslås eller att en utlännings uppehållstillstånd eller arbetstillstånd ska
återkallas,

– att en utlänning inte ska beviljas statusförklaring eller att en utlännings

statusförklaring ska återkallas,

– att en utlänning inte ska beviljas resedokument,
– att en utlänning inte ska beviljas främlingspass eller att en utlännings

främlingspass ska återkallas, eller

– att en utlännings ansökan om ställning som varaktigt bosatt ska avslås

eller att en utlännings ställning som varaktigt bosatt ska återkallas.

Ett ärende hos Migrationsverket om huruvida ny prövning ska beviljas

enligt 12 kap. 19 eller 19 b § är ett säkerhetsärende om beslutet om
avvisning eller utvisning har fattats i ett säkerhetsärende.

1 Prop. 2023/24:36, bet. 2023/24:SfU8, rskr. 2023/24:121.
2 Senaste lydelse av
12 kap. 14 a § 2012:129
12 kap. 14 b § 2017:22
rubriken närmast före 12 kap. 14 a § 2012:129
rubriken närmast före 12 kap. 14 b § 2012:129.
3 Senaste lydelse 2016:1243.

SFS

2024:28

Publicerad
den

6 februari 2024

SFS

2024:28

2

2 kap.
1 d § Migrationsverket får återkalla ett främlingspass om det finns skäl för
det med hänsyn till Sveriges säkerhet eller allmän säkerhet.

Ett främlingspass som har utfärdats enligt 1 a § andra stycket får dock

återkallas endast om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller
den allmänna ordningen kräver det.

7 kap.
3 §4 Uppehållstillstånd får återkallas för en utlänning som har rest in i
landet, om

1. utlänningen utan arbetstillstånd bedriver verksamhet som kräver ett

sådant tillstånd,

2. utlänningen har beviljats arbetstillstånd enligt 6 kap. 2 § första stycket

och anställningen upphört, om inte utlänningen inom tre månader har fått en
ny anställning som omfattas av arbetstillståndet eller inom samma tid ansökt
om arbetstillstånd med anledning av en ny anställning och ansökan därefter
beviljas, eller

3. det på grund av tidigare verksamhet eller i övrigt kan antas att

utlänningen

a) i Sverige eller i något annat nordiskt land kommer att bedriva sabotage,

spioneri eller olovlig underrättelseverksamhet,

b) i Sverige eller i något annat nordiskt land kommer att bedriva sådant

företagsspioneri som utövas på uppdrag av eller understöds av en
främmande makt eller av någon som agerar för en främmande makts räkning
där det kan antas att brottet inte leder till endast böter, eller

c) kommer att bedriva verksamhet med koppling till terrorism.
Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som meddelats med stöd av 5 kap. 3 §

första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket får
återkallas om förhållandet upphör.

Uppehållstillstånd får dock inte återkallas enligt första stycket 1 om

utlänningen har vistats här i landet i mer än tre år med uppehållstillstånd när
frågan om återkallelse prövas av den myndighet som först beslutar i saken.
Om utlänningen har vistats här i landet i mer än fem år med
uppehållstillstånd när frågan om återkallelse prövas av den myndighet som
först beslutar i saken, får uppehållstillståndet återkallas enligt första
stycket 3 endast om det finns synnerliga skäl för det.

8 kap.
25 §5 En utlänning som har meddelats ett återreseförbud enligt 23 eller
27 § eller 12 kap. 14 b eller 15 a § får ges särskilt tillstånd av Migrations-
verket att göra ett kort besök här, om besöket gäller synnerligen viktiga
angelägenheter. Om det finns särskilda skäl, får ett sådant tillstånd ges också
på ansökan av någon annan än utlänningen.

26 §6 Ett beslut om återreseförbud enligt 23 eller 27 § eller 12 kap. 14 b
eller 15 a § som har vunnit laga kraft får helt eller delvis upphävas av
Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen om
det finns särskilda skäl för att förbudet inte längre ska gälla.

4 Senaste lydelse 2008:884.
5 Senaste lydelse 2014:198.
6 Senaste lydelse 2014:198.

SFS

2024:28

3

En utlänning får ansöka om upphävande av ett förbud som avses i första

stycket. En sådan ansökan ska ges in till Migrationsverket.

Migrationsverket får dock inte upphäva ett återreseförbud som meddelats

av domstol. Om Migrationsverket finner att ett sådant återreseförbud bör
upphävas ska verket inte besluta i ärendet utan med eget yttrande lämna över
detta till den migrationsdomstol till vilken verkets beslut i fråga om
upphävande hade kunnat överklagas.

9 kap.
12 §7 När ett beslut om avvisning eller utvisning ska verkställas av Polis-
myndigheten eller Säkerhetspolisen får utlänningen omhändertas av den
verkställande myndigheten om det är nödvändigt för att verkställigheten av
beslutet ska kunna förberedas eller genomföras.

Utlänningen får omhändertas under högst 24 timmar eller om det finns

särskilda skäl under ytterligare 24 timmar.

12 kap.
14 §8 Migrationsverket ska verkställa beslut om avvisning eller utvisning
om inte annat föreskrivs i denna paragraf eller i 14 a §.

Säkerhetspolisen ska verkställa beslut om avvisning eller utvisning i ett

säkerhetsärende. Migrationsverket eller den domstol som avgör ärendet får
dock i beslutet om avvisning eller utvisning, på begäran av Säkerhets-
polisen, bestämma att en annan myndighet ska sköta verkställigheten.
Säkerhetspolisen ska inte verkställa beslut om avvisning eller utvisning av
en utlänning i ett säkerhetsärende om en allmän domstol har beslutat om
utvisning av samma utlänning på grund av brott.

Polismyndigheten ska verkställa
1. sina beslut om avvisning,
2. en allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott, och
3. beslut om avvisning eller utvisning som ska verkställas på nytt enligt

23 § första stycket.

14 a § Migrationsverket får lämna över ett avvisnings- eller
utvisningsärende för verkställighet till Polismyndigheten, om den som ska
avvisas eller utvisas håller sig undan och inte kan anträffas utan
myndighetens medverkan eller om det kan antas att tvång kommer att
behövas för att verkställa beslutet.

Polismyndigheten får återlämna ett ärende enligt första stycket, eller

överlämna ett ärende enligt 14 § tredje stycket 3, till Migrationsverket om
verket samtycker till det. Ett ärende enligt 14 § tredje stycket 3 får dock inte
överlämnas till Migrationsverket om utlänningen är eller har varit föremål
för prövning i ett säkerhetsärende.

Polismyndigheten får överlämna ett ärende enligt 14 § tredje stycket 2

eller 3 till Säkerhetspolisen, om Säkerhetspolisen begär det och utlänningen
är eller har varit föremål för prövning i ett säkerhetsärende.

7 Senaste lydelse 2017:906.
8 Senaste lydelse 2017:906.

SFS

2024:28

4

15 §9 Ett beslut om avvisning eller utvisning som inte innehåller någon
tidsfrist för frivillig avresa ska verkställas snarast möjligt.

Om ett beslut om avvisning eller utvisning innehåller en tidsfrist för

frivillig avresa ska utlänningen lämna landet i enlighet med beslutet senast
när tidsfristen löper ut. Om utlänningen inte lämnat landet i enlighet med
beslutet när tidsfristen löpt ut eller om beslutet om tidsfrist för frivillig
avresa dessförinnan upphävts enligt 14 b §, ska beslutet om avvisning eller
utvisning verkställas snarast möjligt därefter.

Verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning av en EES-

medborgare eller hans eller hennes familjemedlem som har rest in i Sverige
får ske tidigast fyra veckor från den dag EES-medborgaren eller familje-
medlemmen fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga skäl för att
verkställa beslutet.

Det som anges i tredje stycket gäller även vid avvisning eller utvisning av

en utlänning som har beviljats uppehållsstatus i Sverige eller i övrigt utövar
rättigheter enligt avdelning II i andra delen av utträdesavtalet mellan
Förenade kungariket och EU.

13 kap.
9 §10 I ärenden om visering, tidsbegränsat uppehållstillstånd, arbetstill-
stånd och återkallelse av permanent uppehållstillstånd, ställning som
varaktigt bosatt i Sverige eller främlingspass tillämpas bestämmelserna i
25 § förvaltningslagen (2017:900) om kommunikation endast om
utlänningen är bosatt eller annars vistas i Sverige.

14 kap.
6 a §11 Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlings-
pass eller om återkallelse av ett främlingspass får överklagas till en
migrationsdomstol.

11 §12 Migrationsverkets beslut i fråga om avvisning, utvisning, uppe-
hållstillstånd, arbetstillstånd, statusförklaring, resedokument, främlingspass,
ställning som varaktigt bosatt, förvar och uppsikt i ett säkerhetsärende får
överklagas av Säkerhetspolisen.

Denna lag träder i kraft den 1 mars 2024.

På regeringens vägnar

GUNNAR STRÖMMER

Johan Klefbäck
(Justitiedepartementet)

9 Senaste lydelse 2020:939.
10 Senaste lydelse 2018:822.
11 Senaste lydelse 2014:778.
12 Senaste lydelse 2014:198.