SFS 1976:997
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
SFS 1976: 997
Lag
Utkom från trycket
0^1 VattenfÖrbund5
utfärdad den 15 december 1976.
den 23 dec. 1976
1 ,
fl!:
Enligt riksdagens beslut' föreskrives följande.
Inledande bestämmelser
1 § Enligt denna lag kan bildas sammanslutning (vattenförbund) med upp
gift att genom rensning, vattenreglering eller andra vattenvårdande åtgär
der främja ett från allmän eller enskild synpunkt ändamålsenligt utnyttjan
de av vat tnet i vat tendrag, sjö eller annat vattenområde. Fråga om bi ldan
de av vattenförbund prövas vid förrättning.
2 § För vattenförbund bestämmes verksamhetsområde. Detta skall av
gränsas efter vad som är lämpligt med hänsyn til l förbundets ändamål samt
de geografiska och hydrologiska förhållandena.
Medlemskretsen
3 § Den som enligt vattenlagen (1918:523) eller miljöskyddslagen
(1969: 387) eller äldre lag har medgivits rätt att inverka på vattenbeskaffen-
heten eller i ö vrigt på vattenförhållandena ino m verksamhetsområdet skall
vara medlem i förbundet. Detta gäller även den som inverkar på vattenför
hållandena efter medgivande som avses i 10 § andra stycket eller 17 § and
ra stycket miljöskyddslagen.
Den som inverkar på vattenförhållandena inom verksamhetsområdet
utan att det föreligger fall som avse s i första stycket skall vara medlem i
2148
' Prop. 1975/76:215, JoU 1976/77:9, rskr 1976/77:47.
¬
förbundet, om hans medlemskap är av särsldld betydelse för förbundets
SFS 1976: 997
verksamhet.
Har någon som enligt första e ller andra stycket skall vara medlem i for-
bundet av särskilt skäl motsatt sig medlemskap, får han stå utanför förbun
det, om dess verksamhet ej avsevärt försvåras därigenom.
Kommun samt sammanslutning av fiskerättsägare får ingå som medlem i
vattenfbrbund, även om skyldighet icke föreligger enligt första eller andra
stycket.
Villkor för förbundsbildning
4 § Vattenförbund får bildas endast när det är av väsentlig betydelse från
allmän eller enskild synpunkt att samverkan i sådan form sker for att främ
ja utnyttjandet av vattnet inom verksamhetsområdet.
5 § Vattenfbrbund får ej bildas, om de som kan vara medlemmar i förbun
det mera allmänt mots ätter sig fbrbundsbildningen och har beaktansvärda
skäl för det. Vid denna prövning skall främst deras mening beaktas som är
mest beroende av förbundets tillämnade v erksamhet.
Första stycket gäller icke, om behovet av förbundsbildning är synnerli
gen angeläget från allmän synpunk t.
6 § Vattenförbund skall planlägga och utöva sin verksamhet på sådant sätt
att förbundets ändamål vinnes utan oskälig kostnad. Därvid bör samråd
äga rum med de myndigheter som beröres av frågan. Verksamheten får
omfatta flera verksamhetsgrenar.
Förbundet skall i sin verksamhet tillgodose medlemmarnas gemensam
ma bästa. Vaije medlems enskilda intressen skall även beaktas i skälig om
fattning.
7 § Vattenförbund får ej driva verksamhet som är främmande för dess än
damål.
Verksamhet som kan beräknas draga lägre sammanlagd kostnad, om
medlemmarna svarar för den var för sig, får ej drivas av förbundet med
mindre väsentliga fördelar vinnes därigenom.
Fördelning av kostnader
8 § För att täcka de allmänna förvaltningskostnaderna kan förbundet utta
ga förbundsavgift av medlemmarna. Förbundsavgift fastställes på för
bundsstämma.
9 § Kostnaderna för verksamhet eller verksamhetsgren fördelas mellan
medlemmarna efter andelstal. Andelstalen bestämmes efter vad som är
skäligt med hänsyn främst till vars och ens nytta eller intresse i övrigt av
verksamheten eller till den omfattning i vilken han inverkar på vat tenför
hållandena.
2149
;
Vattenförbunds verksamhet
11
¬
SFS 1976: 997
Kan medlem genom egen åtgärd för sin del vinna ändamålet med verk
samheten eller verksamhetsgrenen till lägre kostnad än som kan väntas be
löpa på honom, om hans andelstal bestämmes efter de grunder som anges i
första stycket, skall detta förhållande beaktas i skälig mån.
I
För medlem som har vunnit inträde i fö rbundet med stöd av 3 § sista
stycket får ej bestämmas högre andelstal än han har medgivit.
Påkallande av forrättning
10 § Förrättning enligt denna lag påkallas genom ansökan till länstyrelsen
om förordnande av förrättningsman. I ansökan skall anges vilket vatten
område som avses.
Rätt att påkalla förrättning tillkommer den som kan vara medlem i v at-
tenförbundet.
Länsstyrelsen får utan ansökan upptaga fråga om förordnande av för
rättningsman, om länsstyrelsen anser att behovet av förbundsbildning är
synnerligen angeläget från allmän synpunkt.
11 § Förrättningsman förordnas av länsstyrelsen. Om det är lämpligt får
länsstyrelsen även förordna biträdande förrättningsman. Förrättningsman
och biträdande förrättningsman skall äga den kunskap och erfarenhet som
uppdraget kräver.
Innan förordnande meddelas, kan länsstyrelsen fordra att sökanden stäl
ler säkerhet för förrättningskostnaden.
Mot beslut av länsstyrelsen om förordnande av förrättningsman eller bi
trädande förrättningsman föres talan hos kammarrätten genom besvär.
Förrättning
12 § I fråga om förrättning enligt denna lag skall bestämmelserna i va tten
lagen (1918: 523) om syneförrättning rörande företag enligt 3, 7 och 8 kap.
gälla i tilläm pliga delar, i den mån ej annat följer av vad nedan sägs.
13 § Vid förrättningen biträdes förrättningsman av två gode män. Sakkun
nigt biträde får icke förordnas.
Med synemän förstås i denna lag förrättningsmannen, biträdande för
rättningsman och gode männen.
Synemännen skall erhålla ersättning i enlighet med föreskrifter som
meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer.
14 § Som sakägare enligt denna lag anses de som kan vara medlemmar i
vattenförbundet. Sakägare har icke rätt till ersättning för bevakande av sin
talan vid förrättning.
Förrättningsmannen skall utreda vilka som kan vara medlemmar i f ör
bundet.
15 § Kungörelse som avses i 10 kap. 38 § vattenlagen (1918: 523) skall ut
färdas, om det ej är uppenbart obehövligt. I kungörelsen skall anges det
2150
vattenområde som avses.
¬
Förrättningsmannen skall, om det ej är uppenbart obehövligt, föro rdna
SFS 1976:997
aktförvarare som avses i 10 kap. 39 § vattenlagen.
16 § Underrättelse om tid och ställe för förättningen skall i god tid före
första sammanträdet delges den som skall vara medlem i förbundet enligt
3 § första stycket samt, i den mån förrättningsmannen anser det lämpligt,
den som kan antagas skola vara medlem i förbundet enl igt 3 § andra styc
ket. Att delgivning icke skett, utgör ej hinder för sammanträdet.
Underrättelse som avses i första stycket skall alltid sändas till vederbö
rande kommun samt till sammanslutning av fiskerättsägare som är känd
för förrättningsmannen.
Vid kallelse till nytt sammanträde får första och andra styckena tilläm
pas i stället för bestämmelsen i 10 kap. 65 § andra stycket vattenlagen
(1918:523) om delgivning med sam tliga sakägare.
ji
17 § Endast den som har delgivit s underrättelse om förrättningen eller kal
lelse till nytt sammanträde eller som kommit tillstädes utan att sådan del
givning skett får anslutas som medlem i förbundet.
Föreligger för någon hinder mot medlemskap enligt första stycket och
anser synemännen sannolikt att han enligt 3 § sk all anslutas som medlem,
skall kallelse till nytt sammanträde delges honom.
18 § Förrättningsmannen skall vid behov samråda med de myndigheter
som beröres av förrättningen.
19 § Vid förrättningen skall synemännen utreda, huruvida hinder förelig
ger mot förbundsbildning. Finnes sådant hinder föreligga, skall synemän
nen med besked därom meddela beslut om förrättningens avslutande.
22 § Framlägge r synemännen forslag till utlåtande som avses i 10 kap. 68 §
vattenlagen (1918: 523), skall avskrift av förslaget sändas till statens natur
vårdsverk och länsstyrelsen.
Avskrift av det slutliga utlåtandet med däri intagen besvärshänvisning
skall sändas till naturvårdsverket och länsstyrelsen.
23 § Sedan förrättningen slutligt prövats, skall samtliga handlingar sändas
till statens naturvårdsverk.
Naturvårdsverket skall föra en förteckning över alla vattenförbund.
2151
1,
•p
i;
20 § Möter ej hinder mot forbundsb ildning, bör synemännen verka for att
j
sakägarna träffar överenskommelse i tvistiga frågor. Sådan överenskom-
I
melse gäller dock endast om synemännen anser den vara lämplig . Innehål-
|
let i överenskommelse skall framgå av protokollet över forrättningen.
21 § Finner synemännen att vattenförbund skall bildas, skall de i utlåtande
meddela beslut d ärom. Utlåtandet skall innehålla uppgifter om vattenför-
bundets verksamhet och verksamhetsområde samt om medlemmar och an-
j i ^
delstal.
! i.' ' 'V
¬
SFS 1976:997
24 § Fönrättningskostnaderaa skall, om beslut om förbundsbildning med
delas, fördelas mellan medlemmarna efter vad som är skäligt.
Avslutas förrättningen utan att beslut om förbundsbildning meddelas,
skall förrättningskostnadema betalas av sökanden eller fördelas mellan sö
kandena, om icke särskilda omständigheter föranleder att betalningsskyl
digheten fördelas mellan samtliga sakägare eller vissa av dem. Om länssty-
• i
relsen utan ansökan har förordnat förrättningsman, svarar staten för de
kostnader som skulle ha åvilat en sökande.
Avgift som avses i 11 kap. 95 § v attenlagen (1918:523) skall ej utgå.
Domstolsprövning m. m.
i'!i I
: •
25 § I fråga om talan mot beslut eller åtgärd vid förrättning enligt denna lag
gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i vattenlagen (1918:523) om be
svärsmål, som angår syneförrättning rörande foretag enligt 3,7 eller 8 kap.
Angår besvären fråga om medlemskap eller andelstal, gäller vad som i 11
kap. 53 § och 89 § andra stycket vattenlagen föreskrives för det fallet att
3
besvären angår fråga om värdet på båtnad eller ersättning.
Kungörelse som avses i 11 kap. 87 § vattenlagen skall ej inforas i Post-
och Inrikes Tidningar. I stället för att inforas i ortstidning får kungörelsen
delges vaije sakägare. Kungörelsen jämte avskrift av besvärshandlingama
skall tillställas statens naturvårdsverk och länsstyrelsen.
26 § Statens naturvårdsverk och länsstyrelsen får föra talan mot beslut i
fråga om forbundsbildning, verksamhetens inriktning eller verksamhets
områdets avgränsning.
27 § Angår besvär fråga som avses i 26 §, skall vattendomstolen med eget
yttrande hänskjuta frågan till regeringens avgörande.
Vattenförbunds organisation m. m.
Ij ,1
28 § Har i laga ordning bestämts att vättenförbund skall bildas, skall med-
W
lemmarna vid sammanträde utse styrelse och antaga stadgar.
29 § Sammanträde som avses i 28 § hålles av förrättningsmannen. I övrigt
gäller i tillämpl iga delar bestämmelserna om bildande av samfäl lighetsför-
ening i lagen (197 3: 1150) om förvaltning av samfälligheter. Därvid skall
i i
vad som föreskrives om fastighetsdomstol i stället gälla vattendomstol och
i
vad som föreskrives om förrättning enligt anläggningslagen (1973: 1149) i
'
stället gälla forrättning enligt denna lag.
30 § Stadgar för vattenförbund skall ange
I
1. förbundets firma, vilken skall innehål la ordet vattenförbund,
1
2. grunderna för förvaltningen,
3. den ort där styrelsen skall ha sitt sät e,
4. hur styrelsen skall vara sammansatt och hur den skall utses samt
grunderna för dess beslutförhet,
2152
5. hur revision av styrelsens förvaltning ska l! ske.
¬
ikiiV;.vj
6. förbundets räkenskapsperiod,
SFS 1976:997
7. hur ofta ordinarie förbundsstämma skall hållas,
8. det sätt på vilket kallelse till förbundsstämma skall ske och andra
meddelanden skall bringas till medlemmarnas kännedom samt den tid före
'
sammanträde då kallelseåtgärd senas t skall vidtagas.
i f
Stadgarna får ej innehåll föreskrift som strider mot denna lag eller annan
i'
författning.
i 'r
31 § Stadgarna skall för att bli gällande fastställas av länsstyrelsen. Innan
sådan fastställelse skett och anmälan om styrelseval gjorts hos länsstyrel
sen, kan förbundet ej förvärva rättigheter eller ikläda sig skyldigheter.
Beslut om ändring av förbundets stadgar skall genast underställas läns
styrelsen för fastställelse. Beslutet får ej tillämpas, innan det har fastställts.
Ändras styrelsens sammansättning, skall anmälan därom göras hos läns
styrelsen.
Länsstyrelsen skall föra förteckning över vattenförbund. Förteckningen
skall innehålla uppgifter om styrelsens sammansättning.
Talan mot länsstyrelses beslut enligt första eller andra stycket föres hos
kammarrätten genom besvär.
32 § Styrelse för vattenförbund skall bestå av en eller flera ledamöter och
ha sitt säte inom län dar förbundet har sitt verksamhetsområde. Den som
är omyndig eller i konkurs kan ej vara styrelseledamot.
33 § I fråga om vattenförbund gäller i övrigt i tillämpliga delar 31 § första
stycket, 32-38, 40-43, 45-47 §§, 48 § första, andra och tredje styckena,
49-51 §§, 52 § fö rsta stycket, 53 och 54 §§ samt 67 § andra och tredje
styckena lagen (1973: 1150) om förvaltn ing av samfälligheter. Dock skall
vad som föreskrives om fastighetsdomstol i stället gälla vattendomstol.
Talerätt som avses i 53 § nämnda lag tillkom mer ej innehavare av särskild
rätt i fastighet.
34 § När enl igt 29 eller 33 § talan skall föras hos vattendomstol, gäller i till
lämpliga delar bestämmelserna i vattenlagen (1918: 523) om stämningsmål.
Verkan av ändrade förhållanden m. m.
35 § Inträder, sedan fråga som behandlats vid förrättning enligt denna lag
slutligt avgjorts, ändrade förhållanden som väsentligt inverkar på frågan,
kan denna prövas vid ny förrättning. Även utan att sådana förhållanden in
trätt, får ny förrättning äga rum, om i det tidigare avgörandet föreskrivits
att frågan får omprövas efter viss tid och denna tid utgått.
36 § Överenskommelse mellan samtliga medlemmar i vattenförbund har
samma verkan som beslut vid ny förrä ttning, om överenskommelsen god-
kännes av förrättningsman som lä nsstyrelsen förordnar enligt 11 §. Skall
ny medlem anslutas till förbundet, fordras dessutom att denne har biträtt
överenskommelsen.
Avskrift av förrättningsmannens beslut skall ^ndas till sta tens natur-
2153
\
¬
i !['
f
SFS 1976; 997
vårdsverk och länsstyrelsen. Sedan beslutet har vunnit laga kraft, skall
samtliga handlingar sändas till naturvårdsverket.
I
*, u . •
JiM
37 § Upplöses vattenförbund eller avvecklas viss v erksamhetsgren, äger
62 och 65 §§ s amt 67 § tredje stycket lagen (1973: 1150) om förvaltning av
samfälligheter motsvarande tillämpning.
38 § Är någon på grund av 3 § första eller andra stycket medlem i vatten
förbund och övergår rättighet som ligger till grund för hans medlemskap till
ny innehavare, skall denne därmed vara medlem i den förutvarande rättig-
hetshavarens ställe och vara bunden av beslut som har fattats enligt denna
lag. I fråga om den nye medlemmens förpliktelser gentemot förbundet äger
dock 44 § lagen (1973: 1150) om förvaltning av samfälligheter motsvarande
tillämpning.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1977.
På regeringens vägnar
THORBJÖRN FÄLLDIN
SVEN ROMANUS
(Justitiedepartementet)
5
C,;
¬