Lag (2017:1201) om reduk­tion av växt­hus­gas­ut­släpp från vissa fos­sila driv­me­del

Lagens inne­håll

1 §   Denna lag inne­hål­ler bestäm­mel­ser om en skyl­dig­het att minska växt­hus­gas­ut­släp­pen från ben­sin, die­sel och flyg­fo­to­gen. Lag (2021:412).

Ord och uttryck

2 §   I denna lag bety­der

ben­sin: ett bränsle som är avsett för motor­drift och omfat­tas av KN-nr 2710 11 41, 2710 11 45, 2710 11 49, 2710 11 51 eller 2710 11 59,
bio­driv­me­del: ett väts­ke­for­migt bränsle som fram­ställs av bio­massa och som är avsett för motor­drift,
bio­massa: den bio­lo­giskt ned­bryt­bara delen av pro­duk­ter, avfall och rest­pro­duk­ter av bio­lo­giskt ursprung från jord­bruk, inklu­sive mate­rial av vege­ta­bi­liskt och ani­ma­liskt ursprung, av skogs­bruk och där­med för­knip­pad indu­stri inklu­sive fiske och vat­ten­bruk, lik­som den bio­lo­giskt ned­bryt­bara delen av avfall, inklu­sive industri­av­fall och kom­mu­nalt avfall av bio­lo­giskt ursprung,
die­sel: ett bränsle som är avsett för motor­drift och omfat­tas av KN-nr 2710 19 41 eller 2710 19 45,
flyg­fo­to­gen: ett bränsle som är avsett för motor­drift och som omfat­tas av KN-nr 2710 19 21,
kol­di­ox­i­de­kvi­va­lent: den mängd växt­hus­gas som med­för en lika stor kli­mat­på­ver­kan som ett kilo­gram kol­di­oxid,
KN-nr: num­mer i Kom­bi­ne­rade nomen­kla­tu­ren enligt kom­mis­sio­nens för­ord­ning (EG) nr 2031/2001 av den 6 augusti 2001 om änd­ring av bilaga I till rådets för­ord­ning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe-​ och sta­tistik­no­men­kla­tu­ren och om gemen­samma tull­taxan,
reduk­tions­plikt: en skyl­dig­het att minska utsläp­pen av växt­hus­ga­ser i ett livscy­kel­per­spek­tiv per ener­gi­en­het från reduk­tions­plik­tigt driv­me­del genom inbland­ning av för­ny­bara eller andra fos­sil­fria driv­me­del,
reduk­tions­plik­tigt driv­me­del: ett driv­me­del som inne­hål­ler högst 98 volym­pro­cent bio­driv­me­del och som skatt­skyl­dig­het har inträtt för enligt 5 kap. lagen (1994:1776) om skatt på energi, om driv­med­let är
   1. ben­sin som inte används av För­svars­mak­ten eller som inte är en alky­lat­ben­sin enligt 5 § driv­me­delsla­gen (2011:319),
   2. die­sel som inte används av För­svars­mak­ten eller som inte har för­setts med märk- eller fär­gäm­nen enligt 2 kap. 8 § lagen om skatt på energi, eller
   3. flyg­fo­to­gen som inte används av För­svars­mak­ten,
reduk­tions­plik­tig ener­gi­mängd: den ener­gi­mängd som mot­sva­rar voly­men reduk­tions­plik­tigt driv­me­del under ett kalen­derår,
växt­hus­gas: kol­di­oxid, metan och dik­vä­ve­oxid.
Lag (2021:747).

Till­syns­myn­dig­het

3 §   Den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer (till­syns­myn­dig­he­ten) prö­var frå­gor enligt denna lag och utö­var till­syn över att lagen och före­skrif­ter som har med­de­lats i anslut­ning till lagen följs.

Reduk­tions­plikt

4 §   Den som är skatt­skyl­dig enligt 5 kap. 2 och 6 §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi för ett reduk­tions­plik­tigt driv­me­del har reduk­tions­plikt och ska anmäla det till till­syns­myn­dig­he­ten senast två vec­kor efter det att reduk­tions­plik­ten bör­jade. Lag (2022:177).

5 §   Den som har reduk­tions­plikt för ben­sin eller die­sel ska för varje kalen­derår se till att utsläp­pen av växt­hus­ga­ser från den reduk­tions­plik­tiga ener­gi­mäng­den av sådana bräns­len under­sti­ger utsläp­pen från mot­sva­rande ener­gi­mängd fos­sil ben­sin eller fos­sil die­sel med minst den pro­cent­sats som anges nedan för respek­tive driv­me­del:

År    Bensin    Diesel

2020    4,2    21

2021    6    26

2022    7,8    30,5

2023    7,8    30,5

2024    6    6

2025    6    6

2026    6    6

Lag (2023:823).

5 a §   Den som har reduk­tions­plikt för flyg­fo­to­gen ska för varje kalen­derår se till att utsläp­pen av växt­hus­ga­ser från den reduk­tions­plik­tiga ener­gi­mäng­den av sådan foto­gen under­sti­ger utsläp­pen från mot­sva­rande ener­gi­mängd fos­sil flyg­fo­to­gen med minst den pro­cent­sats som anges nedan:

År    Procentsats

2021    0,8

2022    1,7

2023    2,6

2024    3,5

2025    4,5

2026    7,2

2027    10,8

2028    15,3

2029    20,7

2030    27

Lag (2021:412).

6 §   Har upp­hävts genom lag (2021:747).

Utsläpps­minsk­ningar utö­ver vad som krävs

7 §   Den som har reduk­tions­plikt och har mins­kat utsläp­pen för ett visst driv­me­del på det sätt som anges i denna lag och mer än vad som krävs enligt 5 eller 5 a § får använda över­skot­tet för att upp­fylla reduk­tions­plik­ten eller över­låta över­skot­tet till någon annan som där­ef­ter får använda det för att upp­fylla sin reduk­tions­plikt.

Ett över­skott får använ­das för att upp­fylla reduk­tions­plik­ten för
   1. die­sel, om över­skot­tet avser ben­sin eller die­sel,
   2. ben­sin, om över­skot­tet avser ben­sin,
   3. ben­sin, om över­skot­tet avser die­sel och om minst 6 pro­cen­ten­he­ter av plik­ten för ben­sin redan har upp­fyllts genom egen inbland­ning av för­ny­bara eller andra fos­sil­fria driv­me­del eller genom använd­ning av ett över­skott som avser ben­sin, eller
   4. flyg­fo­to­gen, om över­skot­tet avser flyg­fo­to­gen.

Ett över­skott får använ­das enligt denna para­graf endast om det har upp­kom­mit
   1. samma kalen­derår, eller
   2. kalen­derå­ret dess­förin­nan, i den utsträck­ning som rege­ringen före­skri­ver. Lag (2022:1217).

Redo­vis­ning av reduk­tions­plikt

8 §   Den som har reduk­tions­plikt ska varje år, senast vid före­skri­ven tid­punkt, redo­visa till till­syns­myn­dig­he­ten i vil­ken utsträck­ning och hur reduk­tions­plik­ten har upp­fyllts under det före­gå­ende kalen­derå­ret. Över­lå­telse och för­värv av en utsläpps­minsk­ning ska framgå av redo­vis­ningen.
Lag (2021:747).

För­se­nings­av­gift

9 §   Till­syns­myn­dig­he­ten ska ta ut en för­se­nings­av­gift av den som har reduk­tions­plikt och inte redo­vi­sar enligt 8 § i rätt tid. Avgif­ten får vara högst 50 000 kro­nor.

Till­syns­myn­dig­he­ten får besluta att sätta ned eller avstå från att ta ut avgif­ten, om det finns syn­ner­liga skäl. Lag (2021:747).

Reduk­tions­plikts­av­gift

10 §   Till­syns­myn­dig­he­ten ska ta ut en reduk­tions­plikts­av­gift av den som har reduk­tions­plikt och inte har upp­fyllt plik­ten för ett kalen­derår. Avgif­ten får vara högst 7 kro­nor per kilo­gram kol­di­ox­i­de­kvi­va­len­ter som i fråga om mins­kade växt­hus­gas­ut­släpp kvar­står för att reduk­tions­plik­ten ska vara upp­fylld.

Till­syns­myn­dig­he­ten får besluta att sätta ned eller avstå från att ta ut avgif­ten, om det finns syn­ner­liga skäl.

Indriv­ning

11 §   Om en för­se­nings­av­gift eller en reduk­tions­plikts­av­gift inte har beta­lats efter betal­nings­upp­ma­ning ska avgif­ten läm­nas för indriv­ning. Indriv­ningen får verk­stäl­las enligt utsök­nings­bal­ken.

Skyl­dig­het att spara upp­gif­ter

12 §   Den som har eller har haft reduk­tions­plikt ska spara upp­gif­ter som har bety­delse för reduk­tions­plik­ten i tio år från utgången av det kalen­derår som upp­gif­terna avser.

Till­syn

13 §   Den som har eller har haft reduk­tions­plikt ska på till­syns­myn­dig­he­tens begä­ran lämna de upp­lys­ningar och de hand­lingar som myn­dig­he­ten behö­ver för till­sy­nen.

14 §   Till­syns­myn­dig­he­ten får besluta de före­läg­gan­den som behövs för till­sy­nen och för att se till att den som har reduk­tions­plikt full­gör sina skyl­dig­he­ter enligt denna lag och enligt före­skrif­ter som har med­de­lats i anslut­ning till lagen.

Ett beslut om före­läg­gande får för­e­nas med vite.

Bemyn­di­gan­den

15 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om
   1. hur reduk­tions­plik­ten ska upp­fyl­las,
   2. beräk­ning av den reduk­tions­plik­tiga ener­gi­mäng­den,
   3. beräk­ning av växt­hus­gas­ut­släpp och kol­di­ox­i­de­kvi­va­len­ter, och
   4. redo­vis­ning av reduk­tions­plikt.

16 §   Rege­ringen får med­dela före­skrif­ter om
   1. hur stor del av ett över­skott av en utsläpps­minsk­ning som får använ­das för att upp­fylla reduk­tions­plik­ten för det kalen­derår som föl­jer efter kalen­derå­ret då över­skot­tet har upp­kom­mit,
   2. vad som avses med för­ny­bara och andra fos­sil­fria driv­me­del och hur det ska säker­stäl­las att dessa driv­me­del är håll­bara,
   3. för­se­nings­av­gif­ten, och
   4. reduk­tions­plikts­av­gif­ten. Lag (2021:747).

Över­kla­gande

17 §   Till­syns­myn­dig­he­tens beslut om för­se­nings­av­gift enligt 9 §, reduk­tions­plikts­av­gift enligt 10 § och om före­läg­gande enligt 14 § får över­kla­gas till all­män för­valt­nings­dom­stol.

Pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande till kam­mar­rät­ten.

Över­gångs­be­stäm­mel­ser

2017:1201
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 juli 2018.
   2. År 2018 ska den reduk­tions­plik­tiga ener­gi­mäng­den omfatta måna­derna juli-​december.

2021:412
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 juli 2021.
   2. År 2021 ska den reduk­tions­plik­tiga ener­gi­mäng­den enligt 5 a § avse den ener­gi­mängd som mot­sva­rar voly­men reduk­tions­plik­tigt flyg­fo­to­gen under juli-​december.

2021:747
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 augusti 2021.
   2. Äldre före­skrif­ter gäl­ler fort­fa­rande för reduk­tions­plikt som upp­fylls för januari-​juli 2021. För den peri­o­den ska reduk­tions­plik­ten redo­vi­sas sepa­rat vid rap­por­te­ring enligt 8 §.
   3. Ett över­skott av en utsläpps­minsk­ning som har upp­kom­mit under januari-​juli 2021 får inte använ­das för att upp­fylla reduk­tions­plik­ten för augusti-​december 2021.
   4. Ett över­skott av en utsläpps­minsk­ning som har upp­kom­mit under augusti-​december 2021 får använ­das för att upp­fylla reduk­tions­plik­ten för januari-​juli 2021 enligt 7 § i den nya lydel­sen, dock endast för samma typ av bränsle som över­skot­tet avser.