SFS 1988:868
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
SFS 1988:868
Utkom från trycket
om brandfarliga och explosiva varor;
den 12juli 1988
utfärdad den 30 juni 1988.
Enligt riksdagens beslut' föreskrivs följande.
Inledande bestämmelser
1 § Denna lag gäller hantering och import av brandfarliga och explosiva
varor.
Lagens syfte är att hindra att sådana varor orsakar brand eller explosion
som inte är avsedd samt att förebygga och begränsa skador på liv, hälsa
eller egendom genom brand eller explosion vid hantering av sädana varor.
2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med
dela föreskrifter om vilka varor som på grund av sina egenskaper eller sin
sammansättning eller av annan orsak skall anses utgöra brandfarliga eller
explosiva varor.
3 § Med hantering avses i den na lag tillver kning, bearbetning, behand
ling, förpackning, förvaring, transport, användning, omhändertagande,
förstöring, saluförande, underhåll, överlåtelse och därmed jämförliga för
faranden.
4 § Lagen gäller inte sådan transport av brandfarliga eller explosiva
varor som omfattas av lagen (1982: 821) om tra nsport av farligt gods.
I lagen (1985:426) om kemiska produkter finns bestämmelser avsedda
att förebygga andra skador än sådana som kan uppkomma genom brand
eller explosion vid hantering av brandfarliga eller explosiva varor. Bestäm
melser om skyldighet för arbetsgivare och arbetstagare att vidta skyddsåt
gärder mot skador som kan uppkomma genom brand eller explosion vid
hantering av brandfarliga eller explosiva varor finns i arbetsmiljölagen
(1977:1160). I räddningstjänstlagen (1986:1102) finns bestämmelser om
skyldighet för ägare eller innehavare av byggnad eller a ndra anläggningar
att vidta olycks- och skadeförebyggande åtgärder vid b rand.
I fråga om sprängning och fyrverkeri inom område med detaljplan, inom
vilken kommunen är huvudman för allmänna platser, finns bestämmelser i
6 § allmänna ordningsstadgan (1956:617).
5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med
dela föreskrifter om undantag från lagens tillämpning i fråga om viss vara
eller viss hantering eller import.
Skyldigheter vid hantering av brandfarliga och explosiva varor
6 § Byggnader och andra anläggningar där brandfarliga eller explosiva
varor hanteras samt anordningar för hantering av sådana varor skall vara
1852
' Prop, 1987/88: 101, NU 39. rskr. 341.
¬
inrättade så att de är betryggande från brand- och ejiplosionssynpunkt och
SFS 1988:868
förlagda på sådant avstånd ifrån omgivningen som behöVs med hänsyn till
hanteringen. Detta gä ller också om råden med sådana byggna der, anlägg
ningar och anordningar.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om att byggnaderna, anläggningarna, anordningarna och områ
dena skall omfattas av särskilda krav. Regeringen eller den myndighet som
regeringen bestäm mer får meddela föreskrifter om att sådana byggna der,
anläggningar och anordningar inte får användas, saluhållas eller säljas om
de inte efter kontroll genom teknisk provning, besiktning eller annan
undersökning har befunnits vara betryggande från skyddssynpunkt.
7 § Den som hanterar brand farliga eller explosiva varor skall vidta de
åtgärder och de försiktighetsmått som be hövs för att förhindra brand eller
explosion som inte är avsedd och för att förebygga och begränsa skador på
liv, hälsa eller egendom genom brand eller explosion.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
särskilda föreskrifter om sådana åtgärder och försiktighetsmått.
8 § Den som bedriver yrkesmässig verksamhet, i vilk en ingår hantering
av brandfarliga eller explosiva varor, skall ha den kompetens eller tillgång
till den kompet ens som behövs med hänsyn till hanteringens omfattning
och varornas egenskaper. Detta gäller också den som hanterar brandfarliga
eller explosiva varor i större mängd.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
närmare föreskrifter om sådan kompetens.
9 § Den som bed river verksamhet, i vil ken ingår yrkesmässig hantering
av brandfarliga eller explosiva varor, ska ll se till att det finns till fredsstäl
lande utredning om riskerna för brand eller explosion i verksa mheten och
om de skador som därvid kan upp komma.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer far meddela
närmare föreskrifter om sådan utredning.
10 § Den som tillverkar, importerar eller överlåter brandfarliga eller
explosiva varor skall genom märkning eller på annat sätt lämna de uppgif
ter som är av betydelse från brand- och explosionssynpunkt (varuinforma
tion).
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer far meddela
närmare föreskrifter om varuinformation.
Tillstånd m. m.
11 § Den som hanterar eller importerar explosi va varor och den som
yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor skall ha
tillstånd till det.
Regeringen eller den myn dighet som reg eringen bestäm mer far om det
behövs från brand- ell er explosionssynpunkt medd ela föreskrifter om att
annat särskilt krav skall gälla för hantering eller import av brandfarliga
eller explosiva varor.
¬
.
^
• ..A
^
>
v _ ;
•
, j
SFS 1988:868
12 § Är det av särskild betydelse från brand- eller explosionssynpunkt,
far regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förbjuda
hantering eller import av en brandfarlig eller explosiv vara.
13 § Byggnadsnämnden prövar frågor om tillstånd beträffande brandfar
liga varor. Polismyndigheten eller sprängämnesinspektionen prövar enligt
vad regeringen närmare föreskriver frågor om tillstånd beträffande explo
siva varor.
14 § Tillstånd skall begränsas till viss tid och innehålla de villkor som
kan förutses vara erforderliga från brand- och explosionssynpunkt under
tillståndets giltighetstid.
Om det behövs från brand- eller explosionssynpunkt får tillståndsmyn
digheten under tillståndets giltighetstid föreskriva att nya eller ändrade
villkor skall gälla för tillståndet.
15 § Ett tillstånd far återkallas, om
1. bestämmelse i lagen eller föreskrift som meddelats med stöd av denna
eller villkor som uppställts med stöd av 14 § i något väsentligt avseende
inte iakttas, eller
2. det i annat fall är av väsentlig betydelse från brand- eller explosions
synpunkt.
Tillsyn
16 § Sprängämnesinspektionen utövar den centrala tillsynen över efter
levnaden av denna lag samt de föreskrifter och villkor som meddelats med
stöd av lagen.
På det lokala planet utövas tillsynen, om inte regeringen föreskriver
annat, av kommunens räddningsnämnd i fråga om brandfarliga varor och
av polismyndigheten i fråga om explosiva varor.
17 § En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar och
handlingar som behövs för tillsynen.
18 § En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som
behövs i ensk ilda fall för att denna lag eller föreskrifter eller villkor som
har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas.
Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.
Om någon underlåter att iaktta vad som har angivits i ett föreläggande
eller ett förbud enligt första stycket, får en tillsynsmyndighet förordna om
rättelse på hans bekostnad. Finns förutsättningar att meddela ett föreläg
gande eller förbud, får ett sådant förordnande ges utan att föreläggande
eller förbud meddelats, om tillsynsmyndigheten med hänsyn till risken för
allvarliga skador eller av andra särskilda skäl finner att rättelse bör ske
utan dröjsmål.
19 § För tillsyn enligt denna lag har en tillsynsmyndighet rätt till tillträde
till om råden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med
hanteringen av brandfarliga och explosiva varor och får göra undcrsök-
ningar och ta prover. För uttaget prov betalas inte ersättning.
¬
Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs för tillsynen.
SFS 1988; 868
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om sk yldighet att ersätta en tillsyn smyndighets kostnader för
provtagning och undersökning av prov.
Avgifter
20 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifte r om avgifter för statliga myndigheters verksamhet
enligt denna lag.
Kommunfullmäktige får meddela föreskrifter om sådana avgifter för
kommunala myndigheters verksamhet.
Ansvar m. m.
21 § Den som
1. med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter mot 7 §,
2. med upp såt eller av oaktsamhet bryter mot 1 1 § första stycket eller
mot föreskrift, villkor eller fö rbud som har medde lats med stö d av 6—12
eller 14 §§, eller
3. med upp såt eller av oaktsamhet underlåter att efter komma en begä
ran enligt 17 §
döms till böter eller fängelse i högst ett år.
I ringa fall döms inte till ansvar.
Till ansvar enligt första stycket döms inte o m ansvar för gärningen kan
ådömas enligt brottsbalken eller enligt lagen (1960:418) om straff för varu
smuggling.
22 § Den som har överträtt vitesföreläggande eller vitesförbud döms inte
till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller
förbudet.
23 § Den som med uppsåt eller av oaktsamhet lämnar oriktig uppgift om
förhållande av betydelse i en ansökan eller annan handling som avges
enligt denna lag elle r enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av
lagen döms till böter.
24 § Brandfarliga eller explosiva varor som varit föremål för brott enligt
denna lag eller värdet av varorna samt utbytet av sådant brott skall förkla
ras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.
Om en brandfarlig eller explosiv vara förklaras förverkad, får även
varans förpackning förklaras förverkad.
25 § Anordningar för hantering av brandfarliga eller explosiva varor som
varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet av anordningarna skall
förklaras förverkade, om den brottsl iga gärningen har medfört uppenbar
risk för en betydande skada genom brand eller explosion och förverkande
inte är uppenbart oskäligt.
Om en anordning förklaras förverka d, får även anor dningens inneh åll
och förpackning förklaras förverkade.
lojj
¬
SFS 1988:868
•
, ...vy,, V-
Sekretess
>
26 § Den som har tagit befattning med ett ärende som avses i denna lag
far inte obehörigen röja eller utnyttja vad han därvid erfarit om någons
afTärs- eller driftförhållanden.
I d et allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekre
tesslagen (1980; 100).
Överklagande m. m.
27 § Byggnadsnämndens beslut i tillståndsärenden får överklagas hos
länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överldagas hos kammarrätten.
Sprängämnesinspektionen får överklaga byggnadsnämndens beslut om till
stånd.
Polismyndighetens beslut i tillstån dsärenden far överklagas hos spräng
ämnesinspektionen. Inspektionens beslut far inte överklagas.
Sprängämnesinspektionens beslut i tillståndsärenden, som inspektionen
har prövat som första instans, får överklagas hos kammarrätten.
28 § Polismyndighetens och räddningsnämndens beslut i tillsynsären den
far överklagas hos sprängämnesinspektionen. Inspektionens beslut får inte
överklagas.
Sprängämnesinspektionens beslut i tillsynsärenden och i övriga ärenden
som inspektionen prövar som första instans far överklagas hos kammarrät
ten.
Beslut om föreskrifter som avses i 8 kap. regeringsformen och som har
meddelats med stöd av bemyndigande enligt denna lag far inte överklagas.
29 § I beslut enligt 14 § andra stycket om nya eller ändrade villkor, enligt
15 § om återkallelse av tillstånd och enligt 18 § om föreläggande, förbud
eller rättelse får förordnas att beslutet skall gälla med omedelbar verkan.
1856
Övergångsbestämmelser
1. Denna lag träder i kraft den I juli 1989, då lagen (1975:69) om
explosiva och brandfarliga varor skall upphöra att gälla.
2. Om de t i lag e ller annan författning hänvisas till bestämmelser som
ersätts genom bestämmelserna i den nya lagen, skall i stället de nya
bestämmelserna tillämpas.
3. Ett beslut om föreskrifter, godkännande, tillstånd, medgivande eller
undantag som har meddelats med stöd av äldre bestämmelser skal! anses
meddelat med stöd av motsvarande bestämmelser i de n nya lagen, om inte
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriver
något annat.
4. I fråga om tillstånd som enligt äldr e bestämmelser har meddelats att
gälla tills vidare får regeringen eller den myndighet som regeringen bestä m
mer meddela föreskrifter om skyldighet för tillståndshavaren att göra an
mälan hos viss myndighet. Iakttas inte föreskriven anmälningsskyldighet
skall tillståndet anses ha upphört att gälla.
¬
I
På regeringens vägnar
SFS 1988:868
INGVAR CARLSSON
THAGE G PETERSON
(Industridepartementet)
¬