SFS2023-474.pdf
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
lag sfs 2023:474
om polisiära befogenheter i gränsnära områden den 28 juni 2023 publicerad
utfärdad den 22 juni 2023
enligt riksdagens beslut1 föreskrivs följande.
lagens innehåll
1 § denna lag innehåller särskilda bestämmelser om inre utlännings-
kontroll och brottsbekämpning i gränsnära områden.
vad som avses med gränsnära områden
2 § med gränsnära områden avses i denna lag följande platser och
områden i närheten av dem:
1. flygplatser och hamnar som har direktförbindelse med utlandet för
kommersiell gods- eller passagerartrafik,
2. järnvägsstationer som har direkt förbindelse med utlandet för kom-
mersiell passagerartrafik,
3. broar för vägtrafik till eller från utlandet, och
4. gränsövergångsställen på allmänna vägar.
ingripanden i gränsnära områden
inre utlänningskontroll
3 § i ett gränsnära område får en polisman eller en kustbevaknings-
tjänsteman vidta kontroll enligt 9 kap. 9 § första och andra styckena
utlänningslagen (2005:716) trots att förutsättningarna enligt den paragrafens
tredje stycke inte är uppfyllda. kontrollerna ska vara selektiva och får inte
utformas eller utföras på ett sådant sätt att de innebär en systematisk kontroll
av personer.
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
ytterligare föreskrifter om begränsningar av rätten att vidta kontroll.
4 § vid en kontroll enligt 9 kap. 9 § första och andra styckena utlännings-
lagen (2005:716) i ett gränsnära område får befogenheterna i 5–7 §§ användas
i området.
5 § om en utlänning vid en kontroll inte på begäran överlämnar pass eller
andra handlingar som visar att han eller hon har rätt att uppehålla sig i
sverige, får en polisman eller en kustbevakningstjänsteman, i den utsträck-
ning det behövs för att söka efter sådana handlingar
1 prop. 2022/23:109, bet. 2022/23:juu26, rskr. 2022/23:248.
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
1. kroppsvisitera utlänningen, om det kan antas att han eller hon bär sfs 2023:474
handlingarna på sig, eller
2. genomsöka ett transportmedel, om det kan antas att handlingarna
förvaras där.
6 § om det vid en kontroll inte kan klarläggas att en utlänning har rätt att
uppehålla sig i sverige, får polismyndigheten eller kustbevakningen ta hand
om utlänningens pass eller andra identitetshandlingar som har påträffats vid
kontrollen.
beslutet får inte överklagas.
handlingarna ska återlämnas om
1. det framkommer att utlänningen har rätt att uppehålla sig i sverige,
2. utlänningen får rätt att uppehålla sig i sverige, eller
3. utlänningen lämnar sverige.
7 § om det behövs för att genomföra en kontroll, får en polisman eller en
kustbevakningstjänsteman stoppa ett transportmedel.
kroppsvisitation och husrannsakan för att förebygga eller upptäcka
brottslig verksamhet
8 § i ett gränsnära område får en polisman
1. kroppsvisitera en person i direkt samband med att han eller hon reser
in till eller ut från landet, eller
2. genomsöka ett transportmedel i direkt samband med att det används vid
en inresa till eller utresa från landet.
åtgärderna får vidtas endast i den utsträckning det behövs för att före-
bygga eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott för vilket är
föreskrivet fängelse i mer än ett år.
utsträckt tillämpning i vissa fall
9 § om en person lämnar ett gränsnära område innan ett ingripande mot
honom eller henne har slutförts, får 3–8 §§ tillämpas även utanför området
om en polisman eller en kustbevakningstjänsteman följer efter personen i
omedelbart samband med att personen lämnar området.
verkställighet av kroppsvisitation
10 § kroppsvisitation enligt denna lag får inte göras mer ingående än vad
som krävs med hänsyn till ändamålet med åtgärden. all den hänsyn som
omständigheterna medger ska iakttas. om möjligt ska ett vittne närvara.
kroppsvisitation får inte genomföras eller bevittnas av andra än personer
av samma kön som den som ska visiteras eller av läkare eller legitimerade
sjuksköterskor. detta gäller dock inte om det finns synnerliga skäl eller om
visitationen enbart innebär att ett föremål som den enskilde har med sig
undersöks.
den som ska kroppsvisiteras får hållas kvar för ändamålet upp till tre
timmar eller, om det finns synnerliga skäl, ytterligare tre timmar. en polis-
man eller en kustbevakningstjänsteman får ta med den som ska visiteras till
den plats där åtgärden ska genomföras.
dokumentation
11 § protokoll ska föras över en kontroll som avses i 3 § och över kropps-
visitation och husrannsakan enligt denna lag. 2
av protokollet ska det framgå
1. vem som har fattat beslutet om ingripandet, sfs 2023:474
2. grunden för beslutet och tidpunkten när det har fattats,
3. vem eller vilka som har deltagit i ingripandet,
4. vem eller vilka som ingripandet har riktat sig mot,
5. tiden för ingripandet, och
6. vad som i övrigt har förekommit vid ingripandet.
ansvarig för att protokollet upprättas är, i fråga om uppgifter som avses i
andra stycket 1 och 2, den som har fattat beslutet och i övrigt den som varit
förman vid ingripandet.
i rättegångsbalken finns bestämmelser om protokoll över förvar, beslag,
husrannsakan, genomsökning på distans samt kroppsvisitation och kropps-
besiktning.
kamerabevakning i gränsnära områden
12 § bestämmelser om kamerabevakning i gränsnära områden finns i
14 c § kamerabevakningslagen (2018:1200).
13 § personuppgifter som rör fordon och som har samlats in genom
kamerabevakning i ett gränsnära område får alltid behandlas av polis-
myndigheten, säkerhetspolisen eller tullverket i sex månader efter det att
uppgifterna samlades in, om syftet med behandlingen är att förebygga,
förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott.
detta gäller dock inte för personuppgifter i form av bilder av enskilda.
första stycket gäller också för personuppgifter som rör fordon och som
har samlats in genom kamerabevakning av tillfartsvägar till ett sådant
gränsnära område som avses i 2 § 3 eller 4, om bevakningen bedrivits inom
20 kilometer från området.
denna lag träder i kraft den 1 augusti 2023.
på regeringens vägnar
ulf kristersson
gunnar strömmer
(justitiedepartementet)
3
Viktiga lagar inom ordning och säkerhet
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)
Viktiga lagar inom ordning och säkerhet
Kamerabevakningslag (2018:1200)Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)
JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet
JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet
Arbetar du med frågor som rör ordning och säkerhet? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom ordning och säkerhet.