SFS 1993_1193 Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979_1152)
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
sfs 1993:1193 lag utkom från trycket om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152);
den 1 december 1993
utfärdad den 18 november 1993. enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om fastighetstaxeringslagen (1979:1152)2 dels att 17 kap. 4 - 1 4 , 16, 18, 2 0 - 2 2 och 2 4 - 2 5 §§, 20 kap. 2, 4 och 2 1 - 2 3 §§, 22 kap. 7 §, 23 kap., 24kap. 2 - 7 §§, 25 kap. 1-5 och 7 §§, 27 kap., 28 kap. 2 och 5- 12 §§, 29 kap. 2 och 3 §§, 31 kap. samt 32 kap. 2 § skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 17 kap. 15 § skall betecknas 17 kap. 4 §, 17 kap. 17 § skall betecknas 17 kap. 5 §, 17 kap. 19 § skall betecknas 17 kap. 1 §, 17 kap. 23 § skall betecknas 17 kap. 6 §, 20 kap. 5 § skall betecknas 20kap. 3 a §, 20 kap. 11 § skall betecknas 20 kap. 2 §, 20 kap. 12 § skall betecknas 20 kap. 4 §, 20 kap. 13 § skall betecknas 20 kap. 5 §, 20 kap. 14 § skall betecknas 20kap. 5a § och 20 kap. 15 § skall betecknas 20 kap. 6 §, dels att 17 kap. nya 1 §, 2 och 3 §§ och nya 4 - 6 §§, 18 kap. 1,6-10, 12, 14, 15,22-26, 28-30,32, 38 och 41 §§, 19 kap. 1-3 och 5 - 8 §§, 20kap. 1 §, nya 2 §, 3 §, nya 3a §, nya 4 §, nya 5 a §, nya 6 §, 7- 10 §§, nya 11 15§§, 16-20 §§,21 kap. 1-7 §§,22 kap. 1-3 §§,24 kap. 1 §, 25 kap. 6 §, 26 kap. 2 och 3 §§, 28 kap. 1, 3 och 4 §§, 29 kap. 1 §, 30 kap. 1 § och 32 kap. 1 § samt rubrikerna närmast före 20 kap. 1 §, 21 kap. 1 §, 22 kap. 1 §, 24 kap. 1 §, 28 kap. 1 §, 29 kap. 1 §, 30 kap. 1 § och 32 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser 18 kap. 9 a och 4 2 46 §§ och 26 kap. 4 § samt nya rubriker av följande lydelse.
2964
prop. 1993/94:1, bet. 1993/94:sku8, rskr. 1993/94:13. senaste lydelse av 25 kap. 7§ 1991:1679 20 kap. 21§ 1990:379 17 kap. 6§ 1990:379 27 kap. 1§ 1981:1119 20 kap. 22§ 1985:820 17 kap. 7§ 1991:1679 20 kap. 23§ 1990:379 27 kap. 2§ 1981:1119 17 kap. 8§ 1991:1679 22 kap. 7§ 1981:280 28 kap. 2§ 1989:477 17 kap. 9§ 1990:379 23 kap. 1§ 1985:820 28 kap. 5§ 1989:477 17 kap. 10§ 1991:1679 23 kap. 2§ 1981:1119 28 kap. 6§ 1989:477 17 kap. 11§ 1990:379 23 kap. 3§ 1981:280 28 kap. 7§1990:379 17 kap. 12§ 1991:1679 28 kap. 8§ 1981:1119 23 kap. 4§ 1981:280 17 kap. 13§ 1990:379 28 kap. 9§ 1992:1666 24 kap. 2§ 1990:379 17 kap. 14§ 1991:1679 28 kap. 10§ 1981:1119 24kap. 3§1981:280 17 kap. 16§ 1990:379 28 kap. 11§ 1981:1119 24 kap. 4§ 1981:280 17 kap. 18§ 1990:379 24 kap. 5§ 1981:280 28 kap. 12§ 1992:1666 17 kap. 19§ 1990:379 24 kap. 6§ 1991:1679 29 kap. 2§ 1990:379 17 kap. 20§ 1990:379 24 kap. 7§ 1981:280 29 kap. 3§ 1981:1119 17 kap. 21§ 1990:379 31 kap. 1§ 1990:379 25 kap. 1§ 1981:1119 17 kap. 22§ 1990:379 31 kap. 2§ 1985:820 25 kap. 2§ 1981:1119 17 kap. 24§ 1990:379 31 kap. 3§ 1981:1119 25 kap. 4§ 1991:379 20 kap. 2§ 1991:1679 25 kap. 3§ 1981:1119 31 kap. 4§ 1981:1119 20 kap. 4§ 1991:1679 25 kap. 5§ 1991:1679 32 kap. 2§ 1981:1119.
2
1
17 kap. 1 § riksskatteverket leder och ansvarar för skatteförvaltningens verksamhet enligt denna lag. skattemyndigheten leder och ansvarar för verksamheten i länet.
sfs 1993:1193
beslutande myndigheter 2 §3 beslut i taxeringsärende fattas av skattemyndigheten i det län där fastigheten är belägen. en skattemyndighet får uppdra åt en annan skattemyndighet att fatta beslut i dess ställe i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. ett sådant uppdrag får ges endast om den andra myndigheten medger det och om det kan ske utan avsevärd olägenhet för fastighetsägaren. att vissa taxeringsärenden avgörs i skattenämnd framgår av 20 kap. 3 §. skattenämnden 3 § skattenämnd enligt taxeringslagen (1990:324) utgör skattenämnd vid tillämpning av denna lag. konsulenter m.m. 4 §4 skattemyndigheten får förordna det antal personer med sakkunskap i fråga om fastighetsvärdering (konsulenter för fastighetstaxering) som behövs för att biträda skattemyndigheten vid den allmänna fastighetstaxeringen. konsulenten får inte vara ledamot av skattenämnd vid den skattemyndighet som han biträder. 5 §5 konsulent för fastighetstaxering skall enligt skattemyndighetens bestämmande medverka vid förberedelsearbetet inför den allmänna fastighetstaxeringen. han skall vid taxeringen granska de deklarationer och andra handlingar som skattemyndigheten för sådant ändamål överlämnar till honom samt vid behov biträda skattemyndigheten vid utredning av taxeringsfrågor som kräver särskild sakkunskap. 6 § ersättning för konsulent eller tolk betalas av statsmedel med belopp som bestäms av regeringen eller av myndighet som regeringen bestämmer.
18 kap. 1 §6 till ledning vid allmän fastighetstaxering skall ägaren utan föreläggande lämna deklaration (allmän fastighetsdeklaration) för varje fastighet.
3 4 5 6
senaste lydelse 1985:820. senaste lydelse av förutvarande 17 kap. 15 § 1990:379. senaste lydelse av förutvarande 17 kap. 17 § 1990:379. senaste lydelse 1992: 1666.
2965
sfs 1993:1193
deklaration skall dock inte lämnas för försvarsfastighet som tillhör staten och som enligt 3 kap. 2 § är undantagen från skatteplikt eller for fastighet som vid föregående års taxering inte åsatts högre taxeringsvärde än 1 000 kronor. deklaration skall inte heller lämnas för fastighet för allmänna kommunikationsändamål eller för distributionsbyggnad, värmecentral eller reningsanläggning som enligt 3 kap. 2 § är undantagen från skatteplikt eller för byggnad på annans mark då byggnadens värde understiger 50000 kronor. finns på sådan kommunikationsfastighet som nyss har nämnts husbyggnad som används för annat än kommunikationsändamål skall dock deklaration lämnas. efter föreläggande är också den som inte på grund av första stycket har deklarationsskyldighet, skyldig att lämna fastighetsdeklaration. 6 § fastighetsägare bör utöver uppgifter enligt 4 § lämna de upplysningar som är av betydelse för taxering av fastigheten. efter föreläggande är en fastighetsägare skyldig att till ledning vid fastighetens taxering lämna upplysningar också om andra förhållanden än dem som anges i deklarationsformuläret. upplysningarna skall lämnas skriftligen om annat inte har sagts i föreläggandet. 7 § den som är deklarationsskyldig skall efter föreläggande visa alla handlingar som behövs för kontroll av egen fastighetsdeklaration, såsom skogsbruksplan eller annan uppskattningshandling som avser skog på fastigheten, byggnadsritningar eller köpeavtal. 8 § besiktning av fastighet får göras vid förfarande enligt 19 kap. 3 § och vid taxering, om skattemyndigheten kommer överens med fastighetsägaren om sådan besiktning. 9 §7 allmän fastighetsdeklaration, som skall lämnas utan föreläggande, skall lämnas senast den 1 november året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum. fastighetsdeklarationen med tillhörande handlingar skall lämnas till skattemyndighet. skattemyndighet får efter samråd med kommun bestämma att det inom kommunen skall finnas särskilt insamlingsställe för deklarationer, som skall lämnas till ledning för taxering inom länet. 9 a § om någon visar att han på grund av särskilda omständigheter är förhindrad att lämna allmän fastighetsdeklaration inom föreskriven tid, får han efter ansökan beviljas anstånd med att lämna deklarationen. anstånd får inte utan att det finns synnerliga skäl medges längre än till utgången av februari månad under taxeringsåret. den som i varaktigt bedriven näringsverksamhet biträder deklarationsskyldiga med att upprätta deklarationer kan efter ansökan få tillstånd att lämna deklarationerna enligt tidsplan till och med februari månad under
2966
7
senaste lydelse 1990:379.
taxeringsåret. om ansökan medges skall den deklarationsskyldige anses ha fått anstånd till den dag då deklarationen senast får avlämnas enligt tidsplanen. ansökan enligt första stycket prövas av skattemyndigheten i det län där fastigheten är belägen. ansökan enligt andra stycket prövas av skattemyndigheten i den län där sökanden utövar sin verksamhet. ansökan hos en annan skattemyndighet skall prövas där om tiden inte medger att den överlämnas till rätt myndighet. 10 §8 om en fastighet överlåts efter det att allmän fastighetsdeklaration har lämnats men före taxeringsårets ingång, är såväl den förutvarande som den nye ägaren skyldiga att inom tio dagar därefter göra anmälan om överlåtelsen till skattemyndigheten. har fastigheten blivit uppdelad i samband med överlåtelsen skall överlåtelsehandlingen företes i huvudskrift eller bestyrkt avskrift. 12 § brandförsäkringsanstalt är efter föreläggande skyldig att till ledning vid allmän fastighetstaxering lämna uppgift om försäkringsvärdet på byggnader, som är hos anstalten försäkrade mot brandskada. 14 § en uppgiftspliktig person, som inte har lämnat in allmän fastighetsdeklaration eller annan uppgift inom föreskriven tid, får föreläggas att lämna sådan deklaration eller uppgift. om deklarationen eller uppgiften inte är upprättad i enlighet med denna lag, får den uppgiftspliktige föreläggas att avhjälpa bristen. 15 § allmän fastighetsdeklaration och annan uppgift eller upplysning till ledning vid egen taxering, som skall avges på grund av föreläggande, skall lämnas inom den tid, som anges i föreläggandet. uppgiftslämnaren är dock inte skyldig att på grund av föreläggandet lämna deklaration eller uppgift på tidigare dag än handlingen skulle ha lämnats utan föreläggande. 22 §9 föreläggande får utfärdas av en skattemyndighet eller konsulent för fastighetstaxering. en konsulent för fastighetstaxering får dock inte förelägga någon att lämna allmän fastighetsdeklaration. 23 § fastighetsdeklaration eller annan uppgift skall efter föreläggande lämnas till den som utfärdat föreläggandet, inom viss efter omständigheterna lämpad tid, minst fem dagar efter mottagandet. föreläggandet skall innehålla uppgift om postadress för den som utfärdat föreläggandet. 24 §10 ett föreläggande som utfärdas av skattemyndighet får förenas med vite utom i fall som sägs i 7 §.
sfs 1993:1193
8 9 10
senaste lydelse 1990:379. senaste lydelse 1990:379. senaste lydelse 1990:379.
2967
sfs 1993:1193
25 § finner man, beträffande föreläggande eller annan i denna lag avsedd handling, att det är betydelsefullt att få bevis för att handlingen kommer den deklarationsskyldige eller annan till handa, skall handlingen delges honom, om det inte är känt att han inte kan anträffas. 26 § om ett föreläggande har förenats med vite, skall föreläggandet delges den som avses med detta. 28 §11 vid prövning av ansökan om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas. 29 §12 skattemyndigheten får besiktiga en fastighet även i annat fall än som avses i 8 §, om uppgift som behövs för att taxera en fastighet saknas eller det finns grundad anledning anta att uppgift som fastighetsägaren lämnat är felaktig eller ofullständig. besiktning får dock ske endast om tillförlitlig uppgift inte utan avsevärd olägenhet kan fås på annat sätt och uppgiften är av väsentlig betydelse för att åsätta en riktig taxering. i fråga om besiktning enligt denna paragraf gäller 3 0 - 4 0 §§. 30 §13 länsrätten i det län där fastigheten är belägen beslutar om besiktning på framställning av skattemyndigheten. 32 §14 om skattemyndigheten har gjort framställning om besiktning och åtgärden inte längre behövs skall myndigheten genast anmäla detta till länsrätten. 38 §15 skattemyndigheten eller en konsulent verkställer beslut om besiktning. åtgärd som avses i 36 § sista meningen skall verkställas av kronofogdemyndigheten. 41 §16 den som till ledning vid allmän fastighetstaxering uppsåtligen eller av grov oaktsamhet lämnar handling med oriktig uppgift och därigenom föranleder fara för att taxeringen blir för låg dömes till böter eller fängelse i högst sex månader. i ringa fall döms inte till ansvar. förseningsavgift 42 § om en deklarationsskyldig inte har kommit in med allmän fastighetsdeklaration inom föreskriven tid eller endast har lämnat en allmän fastighetsdeklaration med så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga till grund för taxering, skall en särskild avgift {förseningsavgift) om 500 kronor påföras honom. om en deklarationsskyldig som utan föreläggande skall lämna allmän
11 12 13
2968
senaste lydelse 1990:379. ändringen innebär att andra stycket upphävs. senaste lydelse 1981:280. senaste lydelse 1981:280. 14 senaste lydelse 1981:280. 15 senaste lydelse 1981:280. 16 senaste lydelse 1981:280.
fastighetsdeklaration, inte har kommit in med deklaration senast den 1 maj under taxeringsåret eller om han dessförinnan endast har kommit in med en allmän fastighetsdeklaration med så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga till grund för taxering, bestäms förseningsavgiften till 2 000 kronor. har den deklarationsskyldige inom föreskriven tid lämnat en deklarationshandling som inte är behörigen undertecknad tas förseningsavgift ut endast om handlingen inte undertecknas inom den tid som föreskrivs i ett föreläggande. i sådant fall beräknas avgiften enligt första stycket. 43 § förseningsavgift skall efterges helt om underlåtenheten kan antas ha ett sådant samband med den deklarationsskyldiges ålder, sjukdom, bristande erfarenhet eller liknande förhållande att den framstår som ursäktlig. detsamma gäller om underlåtenheten framstår som ursäktlig med hänsyn till särskilda omständigheter eller om det framstår som uppenbart oskäligt att ta ut förseningsavgiften. 44 § bestämmelserna om eftergift skall beaktas även om något yrkande om detta inte har framställts, i den mån det föranleds av vad som förekommit i ärendet eller målet om förseningsavgift. 45 § förseningsavgift får inte påföras sedan den deklarationsskyldige har avlidit. 46 § bestämmelserna i denna lag om omprövning och överklagande av beslut om fastighetstaxering gäller i tillämpliga delar för beslut om förseningsavgift. i fråga om debitering och uppbörd av förseningsavgift enligt denna lag gäller bestämmelserna i uppbördslagen (1953:272). förseningsavgift skall debiteras för det inkomstår den påförs.
sfs 1993:1193
19 kap. 1 §17 senast den 1 oktober andra året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum, skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer besluta föreskrifter för förberedelsearbetet. senast den 15 november samma år lämnar riksskatteverket beträffande småhus och tomtmark, utom såvitt avser småhus och tomtmark för småhus som ingår i lantbruksenhet, förslag till sådana föreskrifter som avses i 7 kap. 7 § med undantag för föreskrifter om indelning i värdeområden. senast den 15 mars året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum upprättar skattemyndigheten förslag till indelning i värdeområden för småhus, hyreshus, avkastningsvärderad industri och tomtmark. senast sistnämnda dag lämnar riksskatteverket förslag till föreskrifter om indelning i värdeområden för övriga ägoslag samt förslag till övriga föreskrifter enligt 7 kap. 7 § för samtliga byggnadstyper och ägoslag.
17
senaste lydelse 1992:1127.
2969
sfs 1993:1193
2 §18 under förberedelsearbetet skall det vid varje skattemyndighet finnas en eller flera referensgrupper bestående av förtroendevalda ledamöter i skattenämnden. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer det antal ledamöter som skall ingå i en referensgrupp. 3 §19 statens lantmäteriverk och skattemyndigheten skall undersöka vilka riktvärdetabeller för småhus som inte ingår i lantbruksenhet, som med hänsyn till rådande prisläge bör användas inom olika delar av länet. förslag härom skall upprättas. undersökningen skall även omfatta upprättande av förslag till riktvärdekartor för tomtmark som inte ingår i lantbruksenhet inom länet. statens lantmäteriverk och skattemyndigheten skall vidare pröva att en tillämpning av förslag till föreskrifter enligt 1 § andra -fjärde styckena leder till taxeringsvärden som svarar mot taxeringsvärdenivå enligt 5 kap. 2 §. motsvarande prövning görs av förslag till riktvärdekartor för tomtmark och riktvärdetabeller för småhus enligt första stycket. 5 §20 skattemyndigheten skall, i samråd med statens lantmäteriverk senast den 1 juni året före det år då allmän fastighetstaxering därom äger rum upprätta förslag till riktvärdekartor för tomtmark som inte ingår i lantbruksenhet och riktvärdetabeller för småhus som inte ingår i lantbruksenhet. på samma gång skall det föreslås ändringar som behövs i de förslag till föreskrifter som avses i 1 § andra-fjärde styckena. referensgrupp skall under arbetets gång beredas möjlighet att lämna synpunkter. 6 §21 på grundval av upprättade förslag samt de upplysningar som i övrigt kan vinnas skall skattemyndigheten senast den 1 juni året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer avge yttrande över de enligt 1 § andra—fjärde styckena lämnade förslagen till föreskrifter. 7 §22 senast den 1 september året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer besluta sådana föreskrifter som avses i 7 kap. 7 §. 8 §23 den som under andra året före taxeringsåret äger en småhusenhet, som förvärvats under tredje året före taxeringsåret, är efter föreläggande av skattemyndighet skyldig att lämna de uppgifter som behövs till ledning inför allmän fastighetstaxering. den som under andra eller tredje året före taxeringsåret äger en hyreshusenhet eller industrienhet är efter föreläggande av skattemyndighet skyldig att lämna de uppgifter som behövs till ledning inför allmän fastighetstaxering.
senaste lydelse senaste lydelse senaste lydelse 21 senaste lydelse 22 senaste lydelse 23 senaste lydelse
19 20 18
2970
1991:1679. 1990:1382. 1990:1382. 1990:379. 1986:258. 1990:1382.
den som under andra året före taxeringsåret är innehavare av täktenhet eller annan taxeringsenhet på vilken täktverksamhet pågår eller annars är tillåten, är efter föreläggande från skattemyndighet skyldig att till ledning inför allmän fastighetstaxering lämna uppgift om de priser som under andra året före taxeringsåret uppburits för brytvärd fyndighet. den som under andra året före taxeringsåret äger en lantbruksenhet, som helt eller delvis förvärvats under tiden den 1 juli 1987 -den 31 december 1990, är efter föreläggande av skattemyndighet skyldig att lämna de uppgifter som behövs till ledning inför allmän fastighetstaxering.
sfs 1993:1193
20 kap. taxering m. m.24 1 §25 beslut om fastighetstaxering är grundläggande beslut om fastighetstaxering, omprövningsbeslut och beslut om taxeringsåtgärder efter domstols beslut. 2 §26 skattemyndigheten skall senast den 15 juni under taxeringsåret meddela grundläggande beslut om taxering av fastighet som är belägen i länet. har fastighetsägaren, trots att han varit skyldig att lämna fastighetsdeklaration, inte avgett någon sådan, eller kan fastighetens taxeringsvärde inte beräknas tillförlitligt på grund av brister i eller bristfälligt underlag för deklarationen, skall taxeringsvärdet uppskattas till det belopp som framstår som skäligt med hänsyn till vad som framkommit i ärendet (skönstaxering). 3 § taxeringsärende avgörs i skattenämnd, om ärendet 1. avser omprövning av en tvistig fråga och nämnden inte tidigare prövat de omständigheter och bevis fastighetsägaren åberopar, 2. avser en skälighets- eller bedömningsfråga av väsentlig ekonomisk betydelse för fastighetsägaren eller 3. av någon annan särskild anledning bör prövas i nämnden. 3 a § skattemyndigheten skall se till att ärendena blir tillräckligt utredda. vill fastighetsägaren lämna upplysningar muntligt inför skattenämnden i ett fastighetstaxeringsärende som angår honom och som skall avgöras i nämnden, skall han få tillfälle till det om inte särskilda skäl talar emot det. 4 §27 i skattemyndighetens beslut om fastighetstaxering skall redovisas 1. fastighetens indelning i taxeringsenheter, 2. typ av taxeringsenhet och taxeringsenhetens skattepliktsförhållande, 3. skattepliktig enhets taxeringsvärde och däri ingående delvärde samt värde av varje värderingsenhet,
24 25 26
senaste lydelse 1981:1119. senaste lydelse 1991:1679. senaste lydelse av förutvarande 20 kap. 11 § 1989:477. 27 senaste lydelse av förutvarande 20 kap. 12 § 1992:1666.
2971
sfs 1993:1193
4. storleken av sådan värdefaktor som särskilt anges i 8 -15 kap., 5. storleken av riktvärde, 6. exploateringsfaktor enligt 12 kap. 6 §, utbyggd effekt, taxeringseffekt, utnyttjandetid, regleringsmöjlighet och belägenhet enligt 15 kap. 7 § samt 7. säreget förhållande enligt 7 kap. 5 § eller annat förhållande som har föranlett ändring av riktvärde. värdet av en enskild värderingsenhet anges i fulla tusental kronor. avrundning sker så att överstigande belopp, som inte uppgår till fullt tusental kronor, faller bort. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva om de ytterligare avrundningsregler som behövs. 5 a §28 skattemyndigheten skall senast den 30 juni under taxeringsåret underrätta fastighetsägaren om 1. innehållet i skattemyndighetens grundläggande beslut om fastighetstaxering, 2. att ägaren kan begära omprövning av beslutet, 3. vad som skall iakttas av den som vill begära omprövning av eller överklaga beslutet. 6 §29 om det i en taxeringsenhet ingår flera fastigheter eller delar av fastigheter skall skattemyndigheten efter ansökan ange hur stor del av taxeringsvärdet och i 5 kap. 7 § nämnda delvärden som belöper på fastigheten eller fastighetsdelen. ansökan skall göras hos skattemyndigheten av ägaren eller arrendatorn. 7 §30 skattemyndigheten skall ompröva ett beslut om fastighetstaxering om fastighetsägaren begär det eller om det finns skäl för det. att omprövning skall ske när fastighetsägare överklagat ett beslut om fastighetstaxering framgår av 21 kap. 5 §. om något grundläggande beslut om fastighetstaxering inte har fattats får taxering ske genom omprövning. skattemyndigheten får avstå från att på eget initiativ ompröva ett beslut, om omprövningen skulle avse endast ett mindre belopp. 8 § en fråga som avgjorts av allmän förvaltningsdomstol får inte omprövas av skattemyndigheten enligt 7 §. 9 §31 vill fastighetsägaren begära omprövning av ett beslut, skall han göra detta skriftligt. begäran skall ha kommit in till skattemyndigheten före utgången av det femte året efter taxeringsåret. om fastighetsägaren gör sannolikt att han inte inom två månader före utgången av den tid som anges i första stycket fått kännedom om ett beslut om fastighetstaxering som är till hans nackdel, får han ändå begära omprövning. begäran skall ha kommit in inom två månader från den dag han fick sådan kännedom.
28 29
2972
senaste lydelse 1990: 379. senaste lydelse av förutvarande 20 kap. 14 § 1990:379. senaste lydelse av förutvarande 20 kap. 15 § 1990:379. 31 senaste lydelse 1990:379.
30
har fastighetsägaren inom den tid som anges i första eller andra stycket lämnat in skrivelsen med begäran om omprövning till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvaltningsdomstol, får ärendet ändå prövas. skrivelsen skall då omedelbart översändas till den skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndigheten eller domstolen. 10 §32 om en begäran om omprövning inte är egenhändigt undertecknad av fastighetsägaren eller hans ombud, får skattemyndigheten utfärda föreläggande om att undertecknande skall ske med påföljd att omprövning annars inte görs. 11 § trots bestämmelsen i 8 § får en fråga som har avgjorts av länsrätt eller kammarrätt genom beslut som vunnit laga kraft omprövas, om beslutet avviker från rättstillämpningen i ett regeringsrättsavgörande som har meddelats därefter. 12 § omprövar skattemyndigheten självmant ett beslut om fastighetstaxering, får omprövningsbeslut som är till fastighetsägarens fördel meddelas före utgången av det femte året efter taxeringsåret. ett sådant omprövningsbeslut får meddelas även efter utgången av det femte året efter taxeringsåret, om det föranleds av skattemyndighets beslut om fastighetstaxering eller allmän förvaltningsdomstols beslut i mål om fastighetstaxering avseende ett annat taxeringsår eller en annan taxeringsenhet. 13 § ett omprövningsbeslut som är till nackdel för fastighetsägaren får, utom i fall som avses i andra stycket samt 15 och 16 §§, inte meddelas efter utgången av året efter taxeringsåret. har fastighetsägaren inte gett in allmän fastighetsdeklaration i rätt tid, får ett omprövningsbeslut som är till hans nackdel meddelas efter utgången av den tid som anges i första stycket. ett sådant omprövningsbeslut får meddelas inom ett år från den dag deklarationen kom in till skattemyndigheten, dock senast före utgången av det femte året efter taxeringsåret. 14 § skattemyndigheten får meddela ett omprövningsbeslut som är till nackdel för fastighetsägaren efter utgången av den tid som anges i 13 § första stycket under de förutsättningar och på det sätt som anges i 15 20 §§ (eftertaxering). 15 § eftertaxering får ske om fastighetsägaren 1. i fastighetsdeklaration eller på annat sätt under förfarandet lämnat oriktig uppgift till ledning för taxeringen, 2. lämnat oriktig uppgift i mål om fastighetstaxering eller 3. underlåtit att lämna fastighetsdeklaration, uppgift eller infordrad upplysning trots att han är deklarationsskyldig eller uppgiftspliktig. vad nu sagts gäller om den oriktiga uppgiften eller underlåtenheten medfört att ett beslut om fastighetstaxering blivit felaktigt eller inte fattats.
32
sfs 1993:1193
senaste lydelse 1986:258.
2973
sfs 1993:1193
16 §33 eftertaxering får också ske 1. vid rättelse av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende, 2. när en ändring i ett beslut om fastighetstaxering föranleds av beslut som avses i 12 § andra stycket. 17 §34 eftertaxering enligt 15 § samt 16 § 1 får ske endast om den avser belopp av någon betydelse. eftertaxering får inte ske om beslutet med hänsyn till omständigheterna skulle framstå som uppenbart oskäligt eller om skattemyndigheten tidigare fattat beslut om eftertaxering i samma fråga. 18 §35 skattemyndighetens beslut om eftertaxering skall meddelas före utgången av femte året efter taxeringsåret om inte annat följer av 19 eller 20 §. 19 § beslut om eftertaxering enligt 16 § 2 får meddelas även efter den tid som anges i 18 § men senast sex månader efter det beslut som föranleder ändringen. beslut om eftertaxering på grund av oriktig uppgift i omprövningsärende eller mål om fastighetstaxering får meddelas efter den tid som anges i 18 § men senast inom ett år från utgången av den månad då skattemyndighetens eller domstolens beslut i ärendet eller målet vunnit laga kraft. 20 §36 skattemyndigheten skall snarast efter det att en domstol meddelat beslut i ett mål om fastighetstaxering vidta de taxeringsåtgärder som föranleds av domstolens beslut.
21 kap. överklagande av skattemyndighets beslut37 1 §38 en skattemyndighets beslut om fastighetstaxering får överklagas hos länsrätten av fastighetsägaren och riksskatteverket. fastighetsägaren får överklaga beslut att avvisa en begäran om omprövning av beslut om fastighetstaxering. 2 §39 ett beslut om föreläggande vid vite får inte överklagas.
fastighetsägares överklagande 3 §40 fastighetsägares överklagande skall vara skriftligt och ha kommit in före utgången av det femte året efter taxeringsåret. om beslutet om fastighetstaxering har meddelats efter den 30 juni femte året efter det
senaste lydelse senaste lydelse senaste lydelse 36 senaste lydelse 37 senaste lydelse 38 senaste lydelse 39 senaste lydelse 40 senaste lydelse
34 35 33
2974
1985:820. 1985:820. 1990:379. 1992:1666. 1981:1119. 1990:379. 1990:379. 1985:820.
taxeringsår som beslutet avser och fastighetsägaren har fått del av beslutet efter utgången av oktober samma år, får överklagandet dock komma in inom två månader från den dag då han fick del av beslutet. fastighetsägare får överklaga ett beslut om fastighetstaxering även om det inte gått honom emot. 4 §41 skattemyndigheten skall pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid. har överklagandet kommit in för sent, skall myndigheten avvisa det, om inte annat följer av andra eller tredje stycket. överklagandet skall inte avvisas, om förseningen beror på att skattemyndigheten har lämnat fastighetsägaren en felaktig underrättelse om hur man överklagar. överklagandet skall inte heller avvisas, om det inom överklagandetiden kommit in till en annan skattemyndighet än den som fattat beslutet eller till en allmän förvaltningsdomstol. överklagandet skall då omedelbart översändas till den skattemyndighet som fattat beslutet med uppgift om den dag då handlingen kom in till myndigheten eller domstolen. 5 §42 skattemyndigheten skall snarast ompröva det överklagade beslutet. detta gäller dock inte om överklagandet skall avvisas enligt 4 § eller om en omprövning strider mot 20 kap. 8 §. ett överklagande förfaller, om skattemyndigheten ändrar beslutet så som fastighetsägaren begär. om myndigheten ändrar beslutet på annat sätt än fastighetsägaren begär, skall överklagandet anses omfatta det nya beslutet. finns det skäl för det, får myndigheten lämna fastighetsägaren tillfälle att återkalla överklagandet. 6 §43 om överklagandet inte avvisas enligt 4 § eller förfaller enligt 5 §, skall skattemyndigheten överlämna överklagandet, sitt omprövningsbeslut och övriga handlingar i ärendet till länsrätten. om det finns särskilda skäl får överklagandet överlämnas till länsrätten utan föregående omprövning. riksskatteverkets överklagande 7 §44 riksskatteverkets överklagande skall vara skriftligt och ha kommit in inom den tidsfrist som enligt 20 kap. gäller för beslut om omprövning på initiativ av skattemyndighet, eller efter sådan tid, inom två månader från den dag då det överklagade beslutet meddelades. om ett omprövningsbeslut som avser eftertaxering överklagas och en ändring till fastighetsägarens nackdel yrkas, skall överklagandet ha kommit in inom två månader från den dag beslutet meddelats.
sfs 1993:1193
senaste lydelse senaste lydelse senaste lydelse 44 senaste lydelse
42 45
41
1985:820. 1990:379. 1990:379. 1981:280.
2975
sfs 1993:1193
22 kap. överklagande av länsrätts och kammarrätts beslut m. m.45 1 §46 länsrätts beslut i mål om fastighetstaxering får överklagas även om det inte följer av 33 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) om länsrätten har ändrat fastighetens taxering utan att klaganden har yrkat en sådan ändring. 2 §47 överklagande får inte ske av länsrätts beslut som avser 1. en skattemyndighets beslut att avvisa en begäran om omprövning såsom för sent inkommen, 2. frågor som avses i 20 kap. 6 § eller 3. beslut om besiktning enligt 18 kap. 30 §. 3 §48 bestämmelserna i 6 kap. 11 - 2 4 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller i tillämpliga delar för mål enligt denna lag. vad som i taxeringslagen sägs om skattskyldig skall gälla fastighetsägare.
24 kap. övriga bestämmelser om omprövning och överklagande49 1 §50 rätt att begära omprövning eller att överklaga som enligt 20 - 22 kap. gäller för ägare av fastighet, tillkommer den som vid ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av femte året efter taxeringsåret, har blivit ägare av fastigheten. vad nu sagts gäller även en arrendator, som enligt avtal, ingånget efter kommunalskattelagens (1928:370) ikraftträdande, gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten. en ny ägare har rätt att begära omprövning eller att överklaga endast när ärende avser senaste allmänna fastighetstaxering eller ny taxering avseende taxeringsenheten som därefter skett genom särskild fastighetstaxering.
25 kap. 6 §51 bestämmelserna i 17 kap. 2 - 6 §§ skall i tillämpliga delar gälla även i fråga om särskild fastighetstaxering.
26 kap. 2 §52 efter föreläggande är den som vid årets ingång var ägare till en fastighet skyldig att lämna särskild fastighetsdeklaration.
45 46 47
2976
senaste senaste senaste 48 senaste 44 senaste 50 senaste 51 senaste 52 senaste
lydelse lydelse lydelse lydelse lydelse lydelse lydelse lydelse
1981:1119. 1981:280. 1981:280. 1990:379. 1981:280. 1981:280. 1990:379. 1990:379.
deklarationen med tillhörande handlingar skall lämnas till den som har utfärdat föreläggandet eller till skattemyndigheten inom den tid som anges i föreläggandet. sluttiden får inte bestämmas till tidigare dag än tionde dagen efter mottagandet av föreläggandet. sluttiden får inte heller bestämmas till tidigare dag än den 15 februari under taxeringsåret. föreläggande utfärdas om det kan antas att det vid årets ingång funnits sådant förhållande som enligt 16 kap. skall medföra ny taxering. föreläggande får också utfärdas om framställning enligt 16 kap. 4 eller 5 § har gjorts utan att särskild fastighetsdeklaration har lämnats. föreläggande behöver inte utfärdas, om det är uppenbart att någon deklaration inte behövs för taxeringen. 3 §53 bestämmelserna i 18 kap. 2 - 9 , 12-14, 16, 2 2 - 4 0 §§ samt 41 § första och andra styckena skall, om inte annat är föreskrivet i detta kapitel, gälla vid särskild fastighetstaxering. i föreläggande att lämna fastighetsdeklaration skall vidare lämnas uppgift om den grund på vilken föreläggandet sker. föreläggande får inte förenas med vite i fall som sägs i 2 §. förnyat föreläggande att lämna särskild fastighetsdeklaration får däremot förenas med vite. 4 § om en deklarationsskyldig som förelagts att lämna särskild fastighetsdeklaration inte har kommit in med deklarationen inom föreskriven tid eller endast har lämnat en deklaration med så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte är ägnad att ligga till grund för taxering, skall en särskild avgift (förseningsavgift) om 500 kronor påföras honom. har någon deklaration inte lämnats inom föreskriven tid efter förnyat föreläggande bestäms förseningsavgiften till 2 000 kronor. har den deklarationsskyldige inom föreskriven tid lämnat en deklarationshandling som inte är behörigen undertecknad, tas förseningsavgift ut endast om handlingen inte undertecknas inom den tid som föreskrivs i ett föreläggande. i sådant fall bestäms avgiften till 500 kronor. bestämmelserna i 18 kap. 43 - 46 §§ gäller för förseningsavgift enligt denna paragraf.
sfs 1993:1193
28 kap. taxering54 1 §55 bestämmelserna i 20 kap. 1 - 3 a §§ samt 6 - 20 §§ gäller i tillämpliga delar vid särskild fastighetstaxering. 3 §56 bestämmelserna i 20 kap. 4 och 5 §§ om beslut gäller vid särskild fastighetstaxering. i beslutet skall också redovisas de skäl som ligger till grund för verkställd ny taxering eller, om särskild fastighetsdeklaration har
53 54 55 56
senaste lydelse 1981:1119. senaste lydelse 1981:1119. senaste lydelse 1981: 1119. senaste lydelse 1981: 1119.
2977
94-sfs 1993
sfs 1993:1193
lämnats eller om framställning om ny taxering har gjorts, de skäl som ligger till grund för beslut att ny taxering inte skall ske. 4 §57 skattemyndigheten skall senast den 30 juni under taxeringsåret underrätta den som var ägare till fastighet vid ingången av året om 1. innehållet i skattemyndighetens beslut om ny taxering av fastighet, 2. att ägaren kan begära omprövning av beslutet, 3. vad som skall iakttas av den som vill begära omprövning av eller överklaga skattemyndighetens beslut. senast den 30 juni under taxeringsåret skall skattemyndigheten underrätta den som har lämnat särskild fastighetsdeklaration eller som har gjort framställning om ny taxering i det fall skattemyndigheten har beslutat att ny taxering inte skall ske. vidare skall gälla vad som sägs i första stycket punkterna 2 - 3 . underrättelse skall också sändas till den som har blivit ägare till en fastighet efter ingången av året om han hos skattemyndigheten har anmält att han vill ha en sådan underrättelse.
29 kap. överklagande av skattemyndighetens beslut58 1 §59 bestämmelserna i 21 kap. skall i tillämpliga delar gälla även i fråga om särskild fastighetstaxering.
30 kap. överklagande av länsrätts och kammarrätts beslut60 1 §61 bestämmelserna i 22 kap. skall i tillämpliga delar även gälla i fråga om särskild fastighetstaxering.
32 kap. övriga bestämmelser om omprövning och överklagande62 1 §63 rätt att begära omprövning och att överklaga, som enligt 28 — 30 kap. gäller för ägare av, fastighet, tillkommer den som vid ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av det taxeringsår då allmän fastighetstaxering sker nästa gång, har blivit ägare av fastigheten. vad nu sagts gäller även arrendator, som enligt avtal, ingånget efter kommunalskattelagens (1928:370) ikraftträdande, gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten.
2978
senaste lydelse senaste lydelse senaste lydelse 60 senaste lydelse 61 senaste lydelse 62 senaste lydelse 63 senaste lydelse
58 59
57
1990:379. 1981:1119. 1981:1119. 1981:1119. 1981:1119. 1981:1119. 1981:1119.
denna lag träder i kraft den 1 december 1993 och tillämpas första gången vid allmän och särskild fastighetstaxering år 1994. bestämmelserna i 18 kap. 9 a § om anstånd och i 18 kap. 42 § om förseningsavgift tillämpas dock först vid den allmänna fastighetstaxeringen 1996. på regeringens vägnar bo lundgren carl gustav fernlund (finansdepartementet)
sfs 1993:1193
2979
Viktiga lagar inom skatterätten
JP Infonets skatterättsliga tjänster
JP Infonets skatterättsliga tjänster
Arbetar du med skatterätt? JP Infonets tjänster ger dig ett utmärkt stöd i ditt arbete. Vi ger dig ständigt tillgång till alla nya avgöranden, lagändringar och ställningstaganden. Du kan också ta del av referat och expertanalyser, som kan hjälpa dig i ditt dagliga arbete. Se allt inom skatterätt.
