SFS 2009:1503 Lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt

1

Svensk författningssamling

Lag
om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt;

utfärdad den 10 december 2009.

Enligt riksdagens beslut

1 föreskrivs2 i fråga om lagen (1994:1564) om al-

koholskatt

3

dels att 14 och 27 §§ ska upphöra att gälla,
dels att rubriken före 17, 21 och 22 §§ ska utgå,
dels att 22 och 22 a §§ ska betecknas 27 a och 27 b §§,
dels att 1, 7, 8, 8 a–8 c, 9, 10–13, 14 a, 15, 16, 18–20, 25, 26, 28, 29, 30,

31 e, 31 h och 32–34 §§, nya 27 a och nya 27 b §§ samt rubriken närmast fö-
re 12 § ska ha följande lydelse,

dels att det i lagen ska införas 21 nya paragrafer, 7 a–7 e, 14, 15 a–15 c,

21, 21 a–21 f, 22, 22 a, 23, 24 och 27 §§, samt närmast före 7 a, 14, 21, 22 a,
25, 26 och 27 a §§ nya rubriker av följande lydelse.

1 §

4

För öl, vin och andra jästa drycker, mellanklassprodukter samt för

etylalkohol ska alkoholskatt betalas till staten enligt denna lag.

I denna lag avser hänvisningar till KN-nr den lydelse av den Kombinerade

nomenklaturen (KN) enligt rådets förordning (EEG) av den 23 juli 1987 om
tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan som
gällde den 19 oktober 1992.

Med import avses att en alkoholvara förs in till Sverige från tredje land

under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullför-
farande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets di-
rektiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punkt-
skatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG

5. Med import avses även att

varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang. Med export av-
ses att en alkoholvara förs ut till tredje land från Sverige eller via ett annat
EG-land.

Med EG eller ett EG-land förstås de områden som tillhör Europeiska ge-

menskapens punktskatteområde. Med tredje land förstås länder och områden
utanför detta skatteområde.

1 Prop. 2009/10:40, bet. 2009/10:SkU18, rskr. 2009/10:121.

2 Jfr rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för
punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (EUT L 9, 14.1.2009, s. 12,
Celex 32008L0118).

3 Senaste lydelse av 14 § 2002:420.

4 Senaste lydelse 2001:517.

5 EUT L 9, 14.1.2009, s. 12 (Celex 32008L0118).

SFS 2009:1503

Utkom från trycket
den 21 december 2009

2

SFS 2009:1503

7 §

6

Alkoholskatt ska inte betalas för varor som

1. distribueras i form av alkohol som är fullständigt denaturerad i enlighet

med kommissionens förordning (EEG) nr 3199/93 av den 22 november 1993
om ömsesidigt erkännande av förfaranden för att fullständigt denaturera al-
kohol för att erhålla punktskattebefrielse,

2. ingår i vinäger som hänförs till KN-nr 2209,
3. ingår i läkemedel,
4. ingår i smakämnen för tillverkning av livsmedel och drycker med en

alkoholhalt som inte överstiger 1,2 volymprocent,

5. ingår direkt i livsmedel eller som ingrediens i halvfabrikat för fram-

ställning av livsmedel, fyllda eller ej, förutsatt att alkoholinnehållet i varje
enskilt fall inte överstiger 8,5 liter ren alkohol per 100 kilogram choklad-
produkter och 5 liter ren alkohol per 100 kilogram av något annat livsmedel,

6. ingår i en vara som inte är avsedd att ätas eller drickas, under förut-

sättning att ingående alkohol är denaturerad i enlighet med någon EG-med-
lemsstats krav,

7. under ett uppskovsförfarande blivit fullständigt förstörda eller oåter-

kalleligen gått förlorade och därigenom blivit oanvändbara som punktskatte-
pliktiga varor på grund av

a) varornas beskaffenhet,
b) oförutsedda händelser eller force majeure, eller
8. under ett uppskovsförfarande förstörts under tillsyn av Skatteverket.
Om varor som anges i första stycket 1 säljs till ett annat EG-land, ska de

under transporten åtföljas av ett förenklat ledsagardokument som avsändaren
har upprättat.

Den som gör gällande att alkoholvarorna fullständigt förstörts eller oåter-

kalleligen gått förlorade, ska på ett tillfredsställande sätt kunna visa detta för
Skatteverket om förstörelsen eller förlusten

1. har skett i Sverige, eller
2. upptäckts här och det inte går att fastställa var den skett.
Första stycket 7 och 8 och tredje stycket gäller även beskattade alkohol-

varor under flyttning från ett annat EG-land till mottagare i Sverige

1. under förutsättning att den som är skattskyldig enligt 8 § första

stycket 6 har fullgjort de skyldigheter som föreskrivs i 16 § eller i 10 kap.
32 a § tredje stycket skattebetalningslagen (1997:483), eller

2. vid distansförsäljning, under förutsättning att säljaren har ställt säkerhet

för skatten enligt 15 eller 15 b § eller mottagare som avses i 15 c § fullgjort
deklarationsskyldigheten enligt 10 kap. 32 a § tredje stycket skattebetal-
ningslagen.

Uppskovsförfarandet

7 a §

I denna lag avses med

uppskovsförfarande: att skattskyldighetens inträde skjuts upp vid till-

verkning, bearbetning, förvaring eller flyttning inom EG av skattepliktiga
alkoholvaror,

släpps för konsumtion: att alkoholvaror
1. avviker från ett uppskovsförfarande,

6 Senaste lydelse 2001:517.

3

SFS 2009:1503

2. innehas utanför ramen för ett uppskovsförfarande,
3. tillverkas utanför ramen för ett uppskovsförfarande, eller
4. importeras utan att omedelbart efter importen hänföras till ett upp-

skovsförfarande,

beskattade alkoholvaror: alkoholvaror som släppts för konsumtion i ett

EG-land och för vilka skattskyldighet för punktskatt därigenom inträtt i det
landet.

7 b §

Under uppskovsförfarande får skattepliktiga alkoholvaror flyttas en-

dast

1. från ett skatteupplag till
a) ett annat skatteupplag,
b) en registrerad varumottagare eller tillfälligt registrerad varumottagare i

ett annat EG-land,

c) en plats där de skattepliktiga varorna lämnar EG, eller
d) antingen
– en beskickning eller ett konsulat i ett annat EG-land, en medlem av den

diplomatiska personalen vid en sådan beskickning eller ett sådant konsulat,
eller

– en internationell organisation med säte i ett annat EG-land, en med-

lemsstats ombud vid en sådan organisation eller en person med tjänst hos el-
ler uppdrag av en sådan organisation,

2. från platsen för import till någon av de destinationer som avses i 1, om

varorna avsänds av en registrerad avsändare.

Första stycket 1 d gäller endast i den omfattning frihet från alkoholskatt

gäller i det andra EG-landet.

Varor får även flyttas under uppskovsförfarande från ett skatteupplag eller

platsen för import till en annan plats än den plats som avses i första stycket
1 a eller b (direkt leveransplats), om denna plats i förväg har anmälts till den
behöriga myndigheten av den mottagande upplagshavaren eller den registre-
rade varumottagaren.

7 c §

För flyttning under uppskovsförfarande krävs att de varor som flyttas

omfattas av

1. sådant elektroniskt administrativt dokument som avses i 21 b § eller av

sådant ersättningsdokument som avses i 22 a §, och

2. sådan säkerhet för skatten som avses i 10 § första och andra styckena

eller 14 §.

Kravet i första stycket 1 gäller inte flyttningar som sker enbart på svenskt

territorium och där varornas slutdestination är belägen på svenskt territo-
rium.

7 d §

En flyttning under uppskovsförfarande avslutas när mottagaren tagit

emot varorna på en sådan destination som avses i 7 b §. Vid export avslutas
flyttningen när varorna lämnat EG.

7 e §

Alkoholvaror som flyttas enligt artiklarna 17–28 i rådets direktiv

2008/118/EG, och där flyttningen inte har påbörjats i Sverige, omfattas av
bestämmelserna om flyttning under uppskovsförfarande i denna lag när va-
rorna befinner sig på svenskt territorium.

4

SFS 2009:1503

8 §

7

Skattskyldig är den som

1. i egenskap av godkänd upplagshavare enligt 9 § hanterar alkoholvaror

enligt uppskovsförfarandet,

2. har godkänts som varumottagare enligt 12 eller 13 §,
3. har godkänts som registrerad avsändare enligt 14 §,
4. säljer skattepliktiga varor till Sverige genom distansförsäljning enligt

15 eller 15 b §,

5. tar emot beskattade alkoholvaror enligt 15 c §,
6. för in eller tar emot beskattade alkoholvaror från ett annat EG-land till

Sverige enligt 16 §,

7. i Sverige yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor utanför ett skatte-

upplag eller som annars i Sverige tillverkar mellanklassprodukter eller etyl-
alkohol,

8. använder varor som förvärvats skattefritt för annat ändamål än det som

var förutsättningen för skattefriheten, eller

9. i annat fall än som avses i 1–8, innehar skattepliktiga alkoholvaror ut-

anför ett uppskovsförfarande utan att skatten för varorna har redovisats här.

Att varor används för annat än avsett ändamål ska i denna lag likställas

med att de går förlorade.

Första stycket 6 och 9 gäller inte den som för yrkesmässig försäljning om-

bord på ett fartyg eller luftfartyg som går mellan Sverige och ett annat EG-
land förvarar alkoholvaror, för de varor som inte är till försäljning på svenskt
territorium.

8 a §

8

Från skattskyldighet enligt 8 § första stycket 6 och 9 undantas varor

som förs in till Sverige

1. under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge

återbetalning av skatten enligt 31 d §,

2. av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat EG-land och

som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes
eller dennes familjs personliga bruk,

3. som flyttgods av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en

enskild person som flyttar till Sverige, om varorna är avsedda för dennes el-
ler dennes familjs personliga bruk,

4. av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person

som har förvärvat varorna genom arv eller testamente, om varorna är av-
sedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,

5. som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en en-

skild person i ett annat EG-land till en enskild person i Sverige, om varorna
är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.

8 b §

9

Från skattskyldighet enligt 8 § första stycket 8 undantas varor som

1. förvärvats skattefritt enligt 31 h § och som förstörts genom oförutsedda

händelser eller force majeure, eller

2. förvärvats skattefritt enligt 31 e § eller 32 § första stycket 5 och som

förstörts under tillsyn av Skatteverket.

7 Senaste lydelse 2001:517.

8 Senaste lydelse 2003:808.

9 Senaste lydelse 2001:517.

5

SFS 2009:1503

8 c §

10

Skattskyldig för import av skattepliktiga varor är,

1. om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är

skyldig att betala tullen,

2. om importen avser en gemenskapsvara eller om varan ska förtullas i

Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att be-
tala tullen om varan hade varit tullbelagd,

3. om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer,

eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat
EG-land till följd av att ett sådant mellanstatligt enhetstillstånd som avses i
4 kap. 24 § andra stycket tullagen (2000:1281) åberopas: innehavaren av till-
ståndet.

Med tullskuld och gemenskapsvara förstås detsamma som i rådets förord-

ning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullko-
dex för gemenskapen.

9 §

11

Som upplagshavare får godkännas den som i yrkesmässig verksamhet

i Sverige avser att

1. tillverka, bearbeta eller i större omfattning lagra skattepliktiga varor,
2. för yrkesmässig försäljning till näringsidkare ta emot skattepliktiga va-

ror som flyttats enligt uppskovsförfarande,

3. för försäljning till näringsidkare inom EG importera skattepliktiga va-

ror från tredje land, eller

4. bedriva verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om export-

butiker.

För godkännande enligt första stycket krävs att den som ansöker om att bli

upplagshavare

1. är lämplig som upplagshavare med hänsyn till sina ekonomiska förhål-

landen och omständigheterna i övrigt, och

2. disponerar över ett utrymme beläget i Sverige som kan godkännas som

skatteupplag.

Upplagshavares hantering av skattepliktiga alkoholvaror ska, för att om-

fattas av ett uppskovsförfarande, äga rum i godkänt skatteupplag.

Den som godkänns som upplagshavare ska samtidigt godkännas som re-

gistrerad avsändare.

10 §

12

En upplagshavare som avser att flytta varor enligt 7 b § ska ställa sä-

kerhet för betalning av den skatt som kan påföras upplagshavaren i Sverige
eller ett annat EG-land vid flyttningen av varorna.

Säkerheten ska ställas hos Skatteverket innan flyttning påbörjas och upp-

gå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de varor
som upplagshavaren flyttar under ett dygn. Vid beräkningen av medeltalet
ska hänsyn endast tas till de dygn under ett år då flyttningar av alkoholvaror
sker enligt 7 b §. Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas
i rätt tid. Har en upplagshavare påförts skatt i ett annat EG-land får säkerhe-
ten tas i anspråk om skattefordran är befogad och skatten inte har betalats i
rätt tid.

10 Senaste lydelse 2004:120.

11 Senaste lydelse 2001:517.

12 Senaste lydelse 2002:420.

6

SFS 2009:1503

Upplagshavare ska även ställa säkerhet för betalning av skatt för sådana

lagerbrister som avses i 19 § 1 c. Säkerheten ska uppgå till ett belopp som
motsvarar tio procent av skatten på de varor som upplagshavaren i medeltal
förvarar i skatteupplaget under ett år. Ställd säkerhet får tas i anspråk om på-
förd skatt inte betalas i rätt tid.

11 §

13

Godkännande av upplagshavare eller av skatteupplag får återkallas

om

1. förutsättningarna för godkännande inte längre finns,
2. ställd säkerhet inte längre är godtagbar, eller
3. upplagshavaren begär det.
Om ett godkännande av upplagshavare återkallas omfattar beslutet även

godkännandet av dennes skatteupplag och godkännandet som registrerad av-
sändare.

Beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i be-

slutet.

Registrerad varumottagare

12 §

14

Den som avser att i Sverige yrkesmässigt ta emot varor som flyttas

enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EG-land, eller som yrkesmässigt
från tredje land importerar skattepliktiga varor, får godkännas som registre-
rad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli
godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina
ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt.

En registrerad varumottagare ska hos Skatteverket ställa säkerhet för be-

talning av skatten på de varor som tas emot. Säkerheten ska uppgå till ett be-
lopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna.
Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.

Bestämmelserna i 11 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas

även på registrerad varumottagare.

13 §

15

Den som avser att endast vid ett enstaka tillfälle i Sverige yrkes-

mässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat
EG-land ska godkännas som tillfälligt registrerad varumottagare. Godkän-
nandet ska i dessa fall begränsas till att gälla mottagande av varor vid denna
särskilt angivna flyttning.

Ett godkännande enligt första stycket ska ges när säkerhet ställts för skat-

ten på varorna. Säkerheten ska ställas hos Skatteverket innan varorna flyttas
från det andra EG-landet. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte be-
talas i rätt tid.

Bestämmelserna i 11 § första och tredje styckena om återkallelse tilläm-

pas även på tillfälligt registrerade varumottagare.

13 Senaste lydelse 2001:517.

14 Senaste lydelse 2002:420.

15 Senaste lydelse 2002:420.

7

SFS 2009:1503

Registrerad avsändare

14 §

Den som avser att i Sverige yrkesmässigt avsända varor under ett

uppskovsförfarande, vid varornas övergång till fri omsättning enligt arti-
kel 79 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92, får godkännas som registrerad
avsändare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd
är lämplig att vara registrerad avsändare med hänsyn till sina ekonomiska
förhållanden och omständigheterna i övrigt.

Bestämmelserna om ställande av säkerhet för skatten i 10 § första och an-

dra styckena och om återkallelse i 11 § första och tredje styckena tillämpas
även på registrerad avsändare.

14 a §

16

I fall som avses i 10 § tredje stycket och 12 § får Skatteverket

medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre be-
lopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om det finns skäl till detta
med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra sär-
skilda omständigheter.

15 §

17

Om någon som inte bedriver självständig ekonomisk verksamhet

förvärvar beskattade alkoholvaror och varorna transporteras hit från ett annat
EG-land av säljaren eller av någon annan för säljarens räkning (distansför-
säljning), är säljaren skattskyldig.

Säljaren ska hos Skatteverket ställa säkerhet för betalning av skatten på de

varor som sänds från det andra EG-landet. Säkerheten ska uppgå till ett be-
lopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna.
Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.

Bestämmelserna i första och andra styckena samt i 15 b § omfattar även

sådana överföringar av alkoholvaror som sker utan vinstsyfte och som inte
utgör gåvoförsändelser.

15 a §

Vid distansförsäljning enligt 15 § ska säljaren företrädas av en re-

presentant som är etablerad i Sverige. Representanten ska vara godkänd av
Skatteverket. Sådant godkännande får ges när säljaren ställt säkerhet för
skatten. Representanten ska enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne
svara för redovisningen av alkoholskatt och i övrigt företräda säljaren i frå-
gor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatte-
redovisningen ska finnas tillgängligt hos representanten.

Bestämmelserna om återkallelse i 11 § första stycket 1 och 3 och tredje

stycket tillämpas även på representant som avses i första stycket.

15 b §

Den som endast vid ett enstaka tillfälle säljer alkoholvaror till nå-

gon i Sverige genom distansförsäljning ska, i stället för vad som anges i 15
och 15 a §§, innan varorna avsänds från det andra EG-landet anmäla sig till
Skatteverket och ställa säkerhet för skatten på varorna. Ställd säkerhet får tas
i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.

16 Senaste lydelse 2001:522.

17 Senaste lydelse 2002:889.

8

SFS 2009:1503

15 c §

Den som tar emot alkoholvaror som avsänts till Sverige enligt 15 el-

ler 15 b § ska vara skattskyldig i stället för säljaren, om säljaren inte ställt

sä-

kerhet för skatten i Sverige.

16 §

18

Den som för in eller tar emot beskattade varor på annat sätt än ge-

nom distansförsäljning ska, innan varorna flyttas från det andra EG-landet,
anmäla varorna till Skatteverket och ställa säkerhet för betalning av skatten
på varorna. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.

Första stycket gäller inte de fall som är undantagna från skattskyldighet

enligt 8 a §.

18 §

19

När skattepliktiga varor importeras av någon som inte är upplagsha-

vare enligt 9 §, registrerad varumottagare enligt 12 § eller registrerad avsän-
dare enligt 14 §, ska skatten betalas till Tullverket.

19 §

20

Skattskyldigheten inträder för

1. upplagshavare som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 1 när
a) skattepliktiga varor tas ut från ett skatteupplag utan att flyttas enligt 7 b

och 7 c §§,

b) skattepliktiga varor tas emot på en direkt leveransplats,
c) skattepliktiga varor tas i anspråk i skatteupplaget eller lagerbrister upp-

kommer, eller

d) godkännandet av skatteupplaget återkallas,
2. registrerad avsändare som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 3, när

skattepliktiga varor flyttas från en importplats på annat sätt än enligt 7 b och
7 c §§,

3. varumottagare som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 2, vid motta-

gandet av skattepliktiga varor,

4. säljare eller mottagare vid distansförsäljning som är skattskyldig enligt

8 § första stycket 4 respektive 5, när de skattepliktiga varorna förs in till Sve-
rige,

5. den som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 6, när de skattepliktiga

varorna förs in till Sverige,

6. den som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 7, när varorna till-

verkas,

7. den som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 8, när varorna används

för annat än avsett ändamål,

8. den som är skattskyldig enligt 8 § första stycket 9, när varorna kom att

innehas utanför ett uppskovsförfarande,

9. den som är skattskyldig enligt 8 c § och som enligt 18 § ska betala skat-

ten till Tullverket, vid den tidpunkt då skyldighet att betala tull enligt tullag-
stiftningen inträder eller skulle ha inträtt om det funnits skyldighet att betala
tull. I fall som avses i 8 c § första stycket 3 inträder skattskyldigheten vid
den tidpunkt då skyldighet att betala tull inträder eller skulle ha inträtt i det
andra EG-landet.

18 Senaste lydelse 2002:420.

19 Senaste lydelse 2002:420.

20 Senaste lydelse 2004:120.

9

SFS 2009:1503

20 §

21

Från skattskyldighet för upplagshavare enligt 19 § 1 undantas varor

som

1. har återanvänts vid tillverkning, eller
2. uteslutande använts för provning av varornas kvalitet i skatteupplaget.

Dokumenthantering vid varuflyttningar enligt
uppskovsförfarandet

Det datoriserade systemet

21 §

22

I det datoriserade system som avses i artikel 1 i Europaparlamentets

och rådets beslut nr 1152/2003/EG av den 16 juni 2003 om datorisering av
uppgifter om förflyttningar och kontroller av punktskattepliktiga varor

23 (det

datoriserade systemet), ska följande dokument och uppgifter hanteras:

1. elektroniska administrativa dokument enligt 21 b § första stycket,
2. administrativa referenskoder enligt 21 b § andra stycket,
3. uppgifter om ändrad destination enligt 21 d §,
4. mottagningsrapporter enligt 21 f § första stycket, och
5. exportrapporter enligt 21 f § andra stycket.
Bestämmelser om behandlingen av uppgifter i det datoriserade systemet

finns i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets be-
skattningsverksamhet.

När det datoriserade systemet inte är tillgängligt gäller bestämmelserna i

22 a och 23 §§.

Bestämmelserna i 21 b–21 e och 22 a §§ om avsändande av varor gäller

upplagshavare och registrerade avsändare.

När en flyttning under uppskovsförfarande sker enbart på svenskt territo-

rium och varornas slutdestination är belägen på svenskt territorium gäller
inte bestämmelserna i 21 b–24 §§.

21 a §

Den som upprättar elektroniskt administrativt dokument, mot-

tagningsrapport eller exportrapport via det datoriserade systemet ska kunna
verifieras genom ett tekniskt förfarande.

Uppgifter som lämnats för en juridisk person i det datoriserade systemet

ska anses ha lämnats av denne, om det inte är uppenbart att uppgifts-
lämnaren saknat behörighet att företräda den juridiska personen.

21 b §

Innan en sådan flyttning av varor som avses i 7 b § påbörjas, ska

avsändaren via det datoriserade systemet lämna ett elektroniskt administra-
tivt dokument till Skatteverket. Avsändaren får återkalla dokumentet innan
flyttningen av varorna påbörjats.

Skatteverket ska göra en elektronisk kontroll av det elektroniska adminis-

trativa dokumentet. Är uppgifterna i dokumentet giltiga, ska Skatteverket
tilldela det en administrativ referenskod och meddela koden till avsändaren.
Är uppgifterna i dokumentet inte giltiga, ska Skatteverket utan dröjsmål un-
derrätta avsändaren om det.

21 Senaste lydelse 2001:517.

22 Tidigare 21 § upphävd genom 2002:420.

23 EUT L 162, 1.7.2003, s. 5 (Celex 32003D1152).

10

SFS 2009:1503

21 c §

Avsändaren ska lämna den person som medför varorna ett doku-

ment som innehåller den administrativa referenskod som avses i 21 b § an-
dra stycket. Koden ska på begäran kunna uppvisas för behörig myndighet
under hela varuflyttningen.

21 d §

Den som avsänt varor under ett uppskovsförfarande får via det da-

toriserade systemet ändra flyttningens destination. Den nya destinationen
måste vara en sådan destination som avses i 7 b § första stycket 1 a, b eller c,
eller en direkt leveransplats.

21 e §

Vid flyttning av varor till mottagare som avses i 7 b § första stycket

1 d, ska varorna åtföljas av ett intyg om att skattefrihet gäller för varorna i
det andra EG-landet.

21 f §

Den som på en sådan destination som avses i 7 b § tar emot varor

som flyttats under ett uppskovsförfarande, ska utan dröjsmål och senast
inom fem dagar efter mottagandet, via det datoriserade systemet lämna en
rapport till Skatteverket om att varorna tagits emot (mottagningsrapport).

Vid flyttning enligt 7 b § första stycket 1 c som avslutas med att varorna

exporteras, ska Tullverket via det datoriserade systemet lämna en rapport om
att varorna lämnat EG (exportrapport).

22 §

24

Mottagningsrapport och exportrapport utgör bevis på att flyttningen

avslutats på en sådan destination som avses i 7 b §.

Om det av andra skäl än de som anges i 23 § inte är möjligt för den som

tar emot varor att lämna en mottagningsrapport via det datoriserade syste-
met, får det på annat sätt visas för Skatteverket att varorna nått den angivna
destinationen (alternativt bevis).

När Skatteverket erhållit ett tillfredsställande alternativt bevis, ska verket

intyga att flyttningen avslutats. Skatteverket ska informera den behöriga
myndigheten i avsändarmedlemsstaten om det alternativa beviset och om att
flyttningen avslutats.

Andra och tredje styckena gäller i tillämpliga delar när en exportrapport

inte kan utfärdas via det datoriserade systemet. I sådant fall är det Tullverket
som ska intyga att flyttningen avslutats.

När Skatteverket från en behörig myndighet i ett annat EG-land tagit emot

ett alternativt bevis som intygats på sådant sätt som avses i tredje stycket,
ska Skatteverket avsluta flyttningen i det datoriserade systemet.

Reservsystemet

22 a §

25

När det datoriserade systemet inte är tillgängligt, får en varu-

flyttning under uppskovsförfarande påbörjas om

1. varorna åtföljs av ett pappersdokument som innehåller samma uppgifter

som det elektroniska administrativa dokumentet skulle ha innehållit om det
kunnat upprättas (ersättningsdokument), och

24 Senaste lydelse 2001:517.

25 Senaste lydelse 2004:232.

11

SFS 2009:1503

2. avsändaren genom att lämna in en kopia av ersättningsdokumentet in-

formerar Skatteverket om flyttningen innan den påbörjas.

Om avsändaren är förhindrad att fullgöra informationsskyldigheten på det

sätt som föreskrivs i första stycket 2, får Skatteverket informeras på annat
sätt innan flyttningen påbörjas. En kopia av ersättningsdokumentet ska där-
efter lämnas in till Skatteverket snarast möjligt efter det att flyttningen på-
börjats.

När det datoriserade systemet inte är tillgängligt, får avsändaren på annat

sätt informera Skatteverket om en sådan ändring av destinationen som avses
i 21 d §. Informationen ska lämnas till Skatteverket innan destinationen änd-
ras.

23 §

26

Om mottagningsrapport inte kan lämnas inom den tidsfrist som

anges i 21 f § för att det datoriserade systemet inte är tillgängligt, ska motta-
garen i stället rapportera att varorna tagits emot genom att lämna in ett pap-
persdokument till Skatteverket. Dokumentet ska innehålla samma uppgifter
som mottagningsrapporten skulle ha innehållit om den kunnat upprättas och
ett intygande om att flyttningen avslutats.

Första stycket gäller även när den som tar emot varorna, på grund av att

det datoriserade systemet tidigare inte varit tillgängligt, inte fått ett elektro-
niskt administrativt dokument avseende den aktuella varuflyttningen.

Första och andra styckena gäller i tillämpliga delar när exportrapport inte

kan lämnas. I dessa fall är det Tullverket som ska upprätta rapporten.

24 §

27

När det datoriserade systemet åter är tillgängligt ska följande doku-

ment och uppgifter snarast lämnas i systemet:

1. Den som avsänt varor enligt 7 b § ska lämna ett elektroniskt administra-

tivt dokument.

2. Den som ändrat flyttningens destination enligt 21 d § ska lämna upp-

gifter om denna åtgärd.

3. Den som tagit emot varor som flyttats enligt 7 b § ska lämna en mot-

tagningsrapport.

4. Den behöriga myndigheten ska lämna en exportrapport.
Mottagnings- eller exportrapport ska dock inte lämnas via det datoriserade

systemet förrän det elektroniska administrativa dokumentet för den aktuella
varuflyttningen tagits emot via systemet.

Till dess det elektroniska administrativa dokumentet kontrollerats och till-

delats en administrativ referenskod enligt 21 b § andra stycket anses flytt-
ningen äga rum under ett uppskovsförfarande med stöd av ersättnings-
dokumentet.

Flyttning av beskattade alkoholvaror

25 §

28

Den som ansvarar för en flyttning av beskattade alkoholvaror ska

upprätta ett förenklat ledsagardokument när varorna flyttas till

1. ett annat EG-land under sådana förhållanden att skattskyldighet inträder

i det andra landet, eller

26 Tidigare 23 § upphävd genom 1999:429.

27 Tidigare 24 § upphävd genom 1999:429.

28 Senaste lydelse 1999:1328.

12

SFS 2009:1503

2. en svensk ort via ett annat EG-land.
Förenklat ledsagardokument som avses i första stycket ska åtfölja varorna

under flyttningen i enlighet med vad regeringen föreskriver. Sådant ledsagar-
dokument krävs dock inte

1. vid distansförsäljning av beskattade alkoholvaror som sänds från Sve-

rige, eller

2. för beskattade alkoholvaror som för yrkesmässig försäljning ombord

förvaras på ett fartyg eller luftfartyg som går mellan Sverige och ett annat
EG-land, om varorna inte är till försäljning när fartyget eller luftfartyget be-
finner sig på ett annat EG-lands territorium.

Förfarandet med ett förenklat ledsagardokument enligt första stycket 2 får

ersättas av andra förenklade förfaranden.

Beskattning vid oegentligheter

26 §

29

Om varor, som flyttas under ett uppskovsförfarande, inte når angi-

ven destination på grund av en oegentlighet som innebär att varorna släpps
för konsumtion, ska varorna beskattas här i landet om oegentligheten har

1. begåtts i Sverige, eller
2. upptäckts här, och det inte går att fastställa var oegentligheten har be-

gåtts.

Skatt enligt första stycket ska betalas av
1. den eller dem som ställt säkerhet för skatten under flyttningen, eller
2. varje annan person som medverkat i den otillåtna avvikelsen från upp-

skovsförfarandet och som varit medveten om eller rimligen borde ha varit
medveten om att avvikelsen var otillåten.

Skatten ska tas ut enligt den skattesats som gällde vid den tidpunkt då va-

rorna släpptes för konsumtion.

27 §

Om beskattade alkoholvaror som flyttas till eller via Sverige inte når

angiven mottagare, ska varorna beskattas här om det beror på en oegentlig-
het som har

1. begåtts i Sverige, eller
2. upptäckts här och det inte går att fastställa var oegentligheten har be-

gåtts.

Skatt enligt första stycket ska betalas av den som ställt säkerhet för skatten

eller av varje annan person som medverkat i oegentligheten. Skatten ska tas
ut enligt den skattesats som gällde vid den tidpunkt då oegentligheten be-
gicks respektive upptäcktes.

Ledsagardokument

27 a §

30

Trots bestämmelserna i 7 c § första stycket 1 och 21 b § får upp-

lagshavare och registrerade avsändare flytta alkoholvaror från Sverige enligt
ett uppskovsförfarande, om varorna åtföljs av ett sådant ledsagardokument
som avses i artikel 18 i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992

29 Senaste lydelse 2001:517.

30 Senaste lydelse av tidigare 22 § 2001:517.

13

SFS 2009:1503

om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning
och övervakning av sådana varor,

31 till

1. mottagare i ett annat EG-land,
2. upplagshavare i Sverige via ett annat EG-land, eller
3. en exportplats.
Ledsagardokument som avses i första stycket ska åtfölja varorna under

flyttningen i enlighet med vad regeringen föreskriver.

Vid flyttning till mottagare som avses i 7 b § första stycket 1 d gäller

21 e §.

Flyttas obeskattade varor till en sådan varumottagare som avses i 13 § i ett

annat EG-land, ska varorna under flyttningen även åtföljas av dokumenta-
tion som visar att säkerhet ställts för skatten i destinationslandet.

27 b §

32

En upplagshavare eller varumottagare som tar emot varor från ett

annat EG-land som åtföljs av ett sådant ledsagardokument som avses i
27 a §, ska senast 15 dagar efter utgången av den kalendermånad under vil-
ken varorna tagits emot underteckna ett exemplar av ledsagardokumentet
(returexemplaret) och skicka tillbaka det till avsändaren i det andra EG-lan-
det.

Skatteverket ska på returexemplaret attestera andra förluster än sådana

som avses i 7 § första stycket 7 under förutsättning att förlusterna upp-
kommit under flyttning inom EG och konstaterats i Sverige.

Om obeskattade varor flyttas från ett skatteupplag i ett annat EG-land till

Sverige och andra förluster än sådana som avses i 7 § första stycket 7 under
flyttningen uppkommit i ett annat EG-land, ska Skatteverket vid varornas
ankomst till Sverige ange i vilken omfattning beskattning ska ske av de för-
lorade varumängderna samt hur skatten ska beräknas. Skatteverket ska
skicka en kopia av returexemplaret till behörig myndighet i det EG-land där
förlusten konstaterats.

28 §

33

För skatt som betalats i Sverige för skattepliktiga varor som därefter

flyttas till ett annat EG-land under sådana förhållanden att skatt ska betalas
där, kan återbetalning ske enligt denna paragraf efter skriftlig ansökan hos
Skatteverket.

Ansökan om återbetalning av i Sverige betald skatt vid distansförsäljning

av beskattade alkoholvaror från Sverige ska omfatta en period om ett kalen-
derkvartal och ges in till Skatteverket inom tre år efter kvartalets utgång.
Den som begär återbetalning ska visa att den skatt som ansökan avser har be-
talats i Sverige, samt att varorna beskattats i mottagarlandet.

I övriga fall ska den som begär återbetalning visa att den skatt som ansö-

kan avser har betalats i Sverige. Återbetalning sker sedan sökanden till Skat-
teverket gett in ett dokument som visar att skatten betalats i det andra EG-
landet.

Har en vara beskattats enligt 26 eller 27 §, och visar den skattskyldige

inom tre år efter det att flyttningen påbörjades att varan beskattats i ett annat

31 EGT L 76, 23.3.1992, s. 1 (Celex 31992L0012).

32 Senaste lydelse av tidigare 22 a § 2004:232.

33 Senaste lydelse 2006:1507.

14

SFS 2009:1503

EG-land, ska den skatt som betalats i Sverige återbetalas, om det andra EG-
landets skatteanspråk är befogat.

29 §

34

Har skatt betalats i Sverige för varor som sedan exporterats till

tredje land, medges efter ansökan återbetalning av skatten, om inte annat föl-
jer av andra stycket.

Ansökan om återbetalning enligt första stycket görs skriftligen hos Skatte-

verket. Ansökan ska omfatta en period om ett kalenderkvartal och ges in till
Skatteverket inom tre år efter kvartalets utgång. Återbetalning medges inte
för skattebelopp som för kalenderkvartalet understiger 1 500 kronor.

30 §

35

Om skattepliktiga varor använts för ändamål som avses i 32 § första

stycket 4 av någon som inte är upplagshavare eller skattebefriad förbrukare
kan återbetalning av skatten ske efter skriftlig ansökan hos Skatteverket.

Ansökan enligt första stycket ska omfatta en period om ett kalenderkvartal

och ges in till Skatteverket inom tre år efter kvartalets utgång. Återbetalning
medges inte för skattebelopp som för kalenderkvartalet understiger
1 500 kronor. Ansökan ska åtföljas av dokumentation som styrker an-
vändningen.

31 e §

36

Som skattebefriad förbrukare får godkännas den som använder al-

koholvaror för ändamål som anges i 32 § första stycket 4 om han med hän-
syn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämp-
lig.

Ett godkännande enligt första stycket får meddelas för viss tid eller tills

vidare. Godkännande tills vidare får meddelas den som tidigare hanterat obe-
skattade alkoholvaror utan anmärkning. Ett godkännande får förenas med
villkor.

Den som godkänts som skattebefriad förbrukare får från en upplagshavare

ta emot alkoholvaror utan skatt.

31 h §

37

Den som har tillstånd enligt lagen (1999:446) om proviantering av

fartyg och luftfartyg får, i enlighet med vad som anges i tillståndet, från en
upplagshavare ta emot alkoholvaror utan skatt

1. för förbrukning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till utländsk

ort, eller

2. för försäljning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till tredje land.

32 §

38

En upplagshavare som avses i 9 § får göra avdrag för skatt på varor

1. för vilka skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt och som förts

in i upplagshavarens skatteupplag,

2. som har tagits emot för förbrukning ombord på fartyg eller luftfartyg på

resa till utländsk ort av någon som har tillstånd enligt lagen (1999:446) om
proviantering av fartyg och luftfartyg,

34 Senaste lydelse 2006:1507.

35 Senaste lydelse 2006:1507.

36 Senaste lydelse 2001:517.

37 Senaste lydelse 2001:517.

38 Senaste lydelse 2001:517.

15

SFS 2009:1503

3. som har tagits emot för försäljning ombord på fartyg eller luftfartyg på

resa till tredje land av någon som har tillstånd enligt lagen om proviantering
av fartyg och luftfartyg,

4. som har använts
a) för framställning av sådana produkter som anges i 7 § första stycket 2–

6,

b) i en tillverkningsprocess förutsatt att slutprodukten inte innehåller alko-

hol, eller

c) för vetenskapligt ändamål,
5. som har levererats till
a) universitet eller högskola för vetenskapligt ändamål, eller
b) sjukhus eller apotek för medicinskt ändamål,
6. som har tagits emot av en skattebefriad förbrukare i enlighet med vad

som framgår av dennes godkännande, eller

7. som har beskattats i ett annat EG-land i sådana fall som avses i 26 § un-

der förutsättning att det andra EG-landets skatteanspråk är befogat.

Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen

(1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra
avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färd-
handling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som
enligt 3 § lagen om exportbutiker får säljas till varje resande.

33 §

39

En registrerad varumottagare, som har tillstånd enligt lagen

(1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, får göra avdrag för
skatt på alkoholvaror

1. som förbrukats ombord på resa till utländsk ort, eller
2. som sålts ombord på resa till tredje land.
En registrerad varumottagare, som har godkänts som skattebefriad förbru-

kare enligt 31 e §, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för
skatt på alkoholvaror som använts

1. för framställning av sådana produkter som anges i 7 § första stycket

2–6,

2. i en tillverkningsprocess förutsatt att slutprodukten inte innehåller alko-

hol,

3. för vetenskapligt ändamål.

34 §

40

I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller, utom i fall som av-

ses i andra stycket, bestämmelserna i skattebetalningslagen (1997:483).

Skatteverket beslutar om skatt som avses i 26 och 27 §§. Skatten ska beta-

las inom den tid som Skatteverket bestämmer. I övrigt ska 11 kap. 19 § andra
stycket, 13 kap. 1 §, 14 kap. 4, 5 och 7 §§, 16 kap. 2 och 3 §§, 17 kap. 2, 3
och 7–11 §§, 19 kap. 6, 7, 8–11, 14 och 15 §§, 20 kap., 21 kap., 22 kap. och
23 kap. 7 och 8 §§ skattebetalningslagen tillämpas.

Om den som är skattskyldig enligt 26 eller 27 § har betalat in skatt och

den inbetalda skatten överstiger vad som enligt beslut av Skatteverket eller
domstol ska betalas, ska det överskjutande beloppet återbetalas till den skatt-
skyldige.

39 Senaste lydelse 2001:517.

40 Senaste lydelse 2002:420.

16

SFS 2009:1503

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita Västra Aros, Västerås 2009

Före utbetalning av ett överskjutande belopp enligt tredje stycket ska så-

dan skatt enligt denna lag för vilken den skattskyldige står i skuld räknas av.
Skattebelopp som den skattskyldige har fått anstånd med att betala ska dock
inte räknas av.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010 och tillämpas för tid från och

med den 1 april 2010.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig

till tiden före den 1 april 2010.

3. Den som är godkänd som upplagshavare den 1 april 2010 ska godkän-

nas som registrerad avsändare.

4. En registrering som varumottagare enligt 12 § i sin äldre lydelse ska

från och med den 1 april 2010 anses vara ett godkännande som registrerad
varumottagare enligt den nya lydelsen av paragrafen.

5. Bestämmelserna i 14 § tillämpas från och med ikraftträdandet.

På regeringens vägnar

ANDERS BORG

Monica Falck
(Finansdepartementet)