SFS 1995:611 Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

sfs 1995:611 utkom från trycket den 9 juni 1995 lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi; utfärdad den 18 maj 1995. enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om lagen (1994: 1776) om skatt på energi dels att 2 kap. 3 och 11 §§, 4 kap. 1, 4 och 12 §§, 5 kap. 4 §, 6 kap. 26 och 8 §§, 7 kap. 6 §, 9 kap. 10 § samt 12 kap. 1 § och rubriken närmast efter rubriken till 4 kap. skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 3 a § och 6 kap. 8 a §, av följande lydelse, dels att det i övergångsbestämmelserna till lagen skall införas en ny punkt 10, av följande lydelse. 1058 1 prop. 1994/95:213, bet. 1994/95: sku29, rskr. 1994/95:321. jfr rådets direktiv 94/74/eg av den 22 december 1994 om ändring av direktiv 92/12/eeg om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, av direktiv 92/81/eeg om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor och av direktiv 92/82/eeg om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor (egt nr l 365, 31.12.1994, s. 46, celex 394l0074). 1 kap. 3 a § i enlighet med vad som särskilt anges i denna lag tillämpas vissa förfaranderegler för mineraloljeprodukter som hänförs till följande kn-nr 1. kn-nr 2707 10, 2707 20, 2707 30 och 2707 50, 2. kn-nr 27100011-271000 78, dock inte flygbensin (kn-nr 27100026) och flygfotogen (kn-nr 27100051), 3. kn-nr 2711, dock inte naturgas (kn-nr 2711 11 00 och 2711 21 00), 4. kn-nr 2901 10, 5. kn-nr 290220, 290230, 29024100, 2902 4200, 2902 4300 och 2902 44. i fråga om produkter som hänförs till kn-nr 27100021, 27100025 och 271000 59 gäller första stycket endast vid bulkleveranser. sfs 1995:611 2 kap. 3 § energiskatt och koldioxidskatt skall betalas även för 1. andra mineraloljeprodukter enligt 1 kap. 3 a § än sådana som avses i 1 §, och 2. andra mineraloljeprodukter än sådana som avses i 1 kap. 3 a §, om en sådan produkt säljs eller förbrukas som motorbränsle eller för uppvärmning. skatt skall i fall som avses i första stycket betalas med de skattebelopp som gäller för motsvarande bränsle enligt 1 §. för flygbensin (kn-nr 27100026) och flygfotogen (kn-nr 271000 51) skall dock skatt enligt första och andra styckena inte betalas när bränslet förbrukas för sådan motordrift som avser drift av motorer i luftfartyg eller av sådana motorer i provbädd eller i annan liknande anordning. 11 § energiskatt och koldioxidskatt skall inte betalas för 1. metan som framställs genom biologiska processer, 2. trädbränsle som säljs eller förbrukas för motordrift vid samtidig produktion av värme och elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning, 3. bränsle som tillhandahålls i en särskild förpackning om högst en liter, 4. bränsle enligt 1 kap. 3a § som till följd av bränslets beskaffenhet förlorats i samband med att det framställts, bearbetats, lagrats eller transporterats, 5. bränsle enligt 1 kap. 3a § som levererats till en mottagare i ett annat eg-land under villkor som anges i 3 kap. 30 a § första stycket 3 och 4 mervärdesskattelagen (1994:200), i den omfattning som skattefrihet gäller i det eg-landet. första stycket 4 gäller dock för varumottagare och skatterepresentant som avses i 4 kap. 8 § endast bränsle som förlorats under transport till varumottagaren. 1059 sfs 1995:611 4 kap. bränslen som avses i 1 kap. 3 a § 1 § skyldig att betala energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt (skattskyldig) för bränslen som avses i 1 kap. 3 a § är 1. den som i sverigetillverkar eller bearbetar bränsle eller annan som godkänts som upplagshavare enligt 3 §, 2. varumottagare som avses i 6 eller 7 §, 3. skatterepresentant enligt vad som anges i 8 §, 4. den som i annat fall än som avses i 1 — 3 från ett annat eg-land till sverige för in eller tar emot leverans av bränsle, om bränslet skall användas för annat än privat ändamål, 5. den som från ett annat eg-land säljer och levererar bränsle till en köpare i sverige genom distansförsäljning enligt 9 §, 6. annan än upplagshavare som importerar bränsle från tredje land, 7. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall betalas när bränslet används för ett visst ändamål men som säljer eller förbrukar bränslet för ett annat ändamål som medför att skatt skall betalas med högre belopp, och 8. den som för privat ändamål för in bränsle till sverige enligt vad som anges i 11 §. vad som sägs i första stycket 7 tillämpas även i fråga om bränsle för vilket antingen ingen skatt har betalats eller skatt har betalats enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a, och som förbrukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål. skattskyldighet föreligger inte för bränsle som förs in till sverige 1. i normal bränsletank på motordrivet fordon eller till fordonet kopplad släpvagn som används yrkesmässigt om bränslet är avsett att användas i motor på fordonet eller släpvagnen under transporten, eller 2. under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten enligt 9 kap. 1 §. den som är skattskyldig enligt första stycket 4 skall, innan transporten av bränslet från det andra eg-landet påbörjas, lämna en redovisning över bränslet till beskattningsmyndigheten samt hos beskattningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av skatten. 4 § om en upplagshavare i sverige säljer bränsle, för vilket skattskyldighet inte inträtt, till annan svensk upplagshavare eller till upplagshavare eller varumottagare i ett annat eg-land, skall han innan leveransen av bränslet påbörjas hos beskattningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras honom i sverige eller annat eg-land. beskattningsmyndigheten får bestämma att upplagshavaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten i samband med tillverkning, bearbetning och lagring av bränslen samt återförsäljning eller förbrukning av metan. om leverans av bränsle enligt första stycket sker med fartyg eller via rörledning kan beskattningsmyndigheten medge att upplagshavaren inte behöver ställa säkerhet för betalning av skatten. 12 § skattskyldig för energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt för bränslen som avses i 2 kap. 1 § första stycket 6 — 8, bränslen enligt 3 och 1060 4 §§ som inte avses i 1 kap. 3 a § samt vad gäller svavelskatt även bränslen som avses i 3 kap. 1 § 1 är den som 1. tillverkar eller bearbetar bränsle, 2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare, återförsäljare eller förbrukare av bränsle, 3. i annat fall än som avses i 1 och 2 a) importerar bränsle från tredje land, eller b) för in kolbränsle, petroleumkoks eller torvbränsle till sverige från ett annat eg-land eller tar emot sådan leverans, och 4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller förbrukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med högre belopp. vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt 2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som förbrukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål. som tillverkare anses den som för in naturgas till sverige samt den för vars räkning sådan införsel äger rum. som tillverkare anses även den som tar upp torvbränsle. sfs 1995:611 5 kap. 4 § för annan än upplagshavare som tillverkar eller bearbetar bränslen som avses i 1 kap. 3 a § inträder skattskyldigheten när bränslet tillverkas eller bearbetas. 6 kap. 2 § oregistrerad varumottagare skall lämna deklaration för varje leverans av bränsle som han tagit emot och för vilket han är skyldig att betala skatt. deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då han tog emot leveransen av bränslet. den som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket 4 eller 8 skall lämna deklaration när bränslet förs in till sverige. deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då bränslet fördes in till sverige. den som tillverkar eller bearbetar bränslen som avses i 1 kap. 3 a § utan att vara godkänd upplagshavare skall lämna deklaration när bränslet tillverkas eller bearbetas. deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag varan tillverkades eller bearbetades. 3 § upplagshavare skall upprätta ett ledsagardokument i fyra exemplar när han transporterar bränsle, för vilket skattskyldighet inte har inträtt, till en upplagshavare i sverige om transporten sker via ett annat eg-land eller till en upplagshavare eller en varumottagare i ett annat eg-land. upplagshavaren skall behålla ett exemplar av dokumentet. de övriga tre exemplaren av dokumentet skall följa bränslet under transporten. 1061 sfs 1995:611 ledsagardokument enligt första stycket skall även upprättas når en upplagshavare transporterar bränsle för vilket skattskyldighet inte har inträtt till en mottagare i ett annat eg-land enligt 2 kap. 11 § första stycket 5. i detta fall skall bränslet under transporten även åtföljas av ett intyg om att skattefrihet gäller för bränslet i det andra eg-landet. om en upplagshavare inte inom två månader efter utgången av den kalendermånad under vilken bränsle förts ut ur landet fått ett undertecknat returexemplar av ledsagardokumentet, skall han utan dröjsmål underrätta beskattningsmyndigheten om detta. regeringen får meddela föreskrifter om förfarandet vid ändring och tillägg av uppgifter i ledsagardokumentet. 4 § upplagshavare eller varumottagare som tar emot bränsle från ett annat eg-land skall senast 15 dagar efter utgången av den kalendermånad under vilken bränslet tagits emot underteckna ett exemplar av ledsagardokumentet (returexemplaret) och skicka tillbaka det till avsändaren i det andra eg-landet. beskattningsmyndigheten skall på returexemplaret attestera andra förluster än sådana som avses i 2 kap. 11 § första stycket 4 och 7 kap. 6 §, under förutsättning att förlusterna uppkommit under transport inom eg och konstaterats i sverige. om obeskattat bränsle som avses i 1 kap. 3 a § transporteras från ett skatteupplag i ett annat eg-land till sverige och andra förluster än sådana som avses i 2 kap. 11 § första stycket 4 och 7 kap. 6 § under transporten uppkommit i ett annat eg-land, skall beskattningsmyndigheten vid bränslets ankomst till sverige ange i vilken omfattning beskattning skall ske av de förlorade bränslemängderna samt hur skatten skall beräknas. beskattningsmyndigheten skall skicka en kopia av returexemplaret till behörig myndighet i det eg-land där förlusten konstaterats. 5 § vid förtullning enligt tullagen (1994:1550) av bränsle som avses i 1 kap. 3a § skall, om beskattning inte skett enligt 5kap. 5 §, vid transport av bränslet upprättas ett ledsagardokument i fyra exemplar. ett exemplar skall förvaras hos den tullmyndighet där bränslet frigjorts enligt tullbestämmelserna. dokumenten skall i övrigt hanteras som anges i 3 och 4 §§. returexemplaret skall skickas till tullmyndigheten. har tullmyndigheten inte inom två månader efter utgången av den kalendermånad under vilken bränsle avsänts från tullmyndigheten fått ett undertecknat returexemplar av ledsagardokumentet skall myndigheten utan dröjsmål underrätta beskattningsmyndigheten om detta. 6 § vid export till tredje land av obeskattat bränsle som avses i 1 kap. 3 a §, skall avsändaren upprätta ett ledsagardokument i fyra exemplar. tre exemplar av dokumentet skall följa bränslet under transporten. utfartstullkontoret skall attestera att bränslet lämnat gemenskapen och till avsändaren skicka tillbaka det attesterade exemplaret av ledsagardokumentet inom 15 dagar. om avsändaren inte inom två månader efter utgången av den kalendermånad under vilken bränslet avsänts för export fått ett undertecknat returexemplar av ledsagardokumentet, skall han utan dröjsmål underrätta beskattningsmyndigheten om detta. 1062 8 § den som ansvarar för transporten av beskattat bränsle enligt 1 kap. 3 a § till en mottagare i ett annat eg-land skall upprätta ett förenklat ledsagardokument i tre exemplar. två exemplar av dokumentet skall följa bränslet under transporten. sådant ledsagardokument krävs dock inte vid distansförsäljning enligt 9 §. 8 a § bestämmelserna i 8 § om förenklat ledsagardokument tillämpas även vid transport av beskattat bränsle enligt 1 kap. 3 a § mellan två svenska orter, om transporten sker via ett annat eg- land. den som ansvarar för transport enligt första stycket skall, innan transporten påbörjas, lämna en redovisning över bränslet till beskattningsmyndigheten. den som tar emot bränsle som transporterats enligt första stycket skall senast 15 dagar efter utgången av den kalendermånad under vilken han tagit emot bränslet till beskattningsmyndigheten lämna en bekräftelse på detta. sfs 1995:611 7 kap. 6 § i en deklaration som avser energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt på bränslen som avses i 1 kap. 3 a § och som lämnas av upplagshavare, varumottagare eller skatterepresentant som avses i 4 kap. 8 § får avdrag även göras för skatt på bränsle som förstörts till följd av tillfälliga omständigheter eller force majeure. varumottagare och skatterepresentant får dock göra sådant avdrag endast på bränsle som förstörts under transport till varumottagaren. 9 kap. 10 § om skatt har betalats i sverige för bränsle som avses i 1 kap. 3a § och bränslet därefter har levererats till ett annat eg-land under sådana förhållanden att skatt skall betalas där, medger beskattningsmyndigheten efter ansökan återbetalning av skatten. rätt till återbetalning vid distansförsäljning till ett annat eg-land föreligger endast om den sökande visar att den skatt som ansökan avser är betalad samt att bränslet har beskattats i mottagarlandet. ansökan om återbetalning enligt andra stycket skall omfatta en period om ett kalenderkvartal och skall lämnas in till beskattningsmyndigheten inom ett år efter kvartalets utgång. ansökan om återbetalning i andra fall än som avses i andra stycket skall lämnas till beskattningsmyndigheten innan leveransen av bränslet påbörjas. sökanden skall då visa att den skatt som ansökan avser är betalad. beskattningsmyndigheten återbetalar skattebeloppet sedan godkänt returexemplar av ledsagardokumentet lämnats in till beskattningsmyndigheten och den sökande visat att skatten betalats i mottagarlandet eller att säkerhet ställts för skattens betalning där. 1063 sfs 1995:611 12 kap. 1 § följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol, nämligen 1. beslut om medgivande enligt 2 kap. 9 §, 2. beslut om godkännande enligt 4 kap. 3 och 6 samt 8 och 10 §§, 3. beslut om återkallelse enligt 4 kap. 5 och 6 samt 8 och 10 §§, 4. beslut om registrering enligt 6 kap. 10 § andra stycket, 5. beslut om ställande av säkerhet enligt denna lag, 6. beslut om återbetalning av eller kompensation för skatt enligt 9 kap. 1 — 12 §§, och 7. beslut om särskild avgift och nedsättning av eller befrielse från sådan avgift enligt 10 kap. 8 §. beskattningsmyndighetens beslut enligt första stycket får även överklagas av riksskatteverket. om en skattskyldig eller en sökande överklagar ett beslut enligt första stycket förs det allmännas talan av riksskatteverket. 10. bestämmelserna i 2 kap. 9 § tillämpas dock i fråga om båtar först för tid från och med den 1 september 1995. denna lag träder i kraft den 1 juli 1995. den nya punkten 10 i övergångsbestämmelserna tillämpas dock för tid från och med den 1 januari 1995. äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om övriga förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. på regeringens vägnar jan nygren gunnar skarell (finansdepartementet) 1064