SFS2024-687.pdf
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
lag sfs 2024:687
om ändring i lagen (2020:1173) om vissa utsläpp av publicerad
växthusgaser
utfärdad den 3 oktober 2024
enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 i fråga om lagen (2020:1173) om vissa
utsläpp av växthusgaser
dels att 2, 5–7, 9, 16, 25, 26, 31, 33 och 38 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas en ny paragraf, 4 b §, av följande lydelse.
2 §3 i denna lag avses med
utsläpp av växthusgaser:
1. frigörande av koldioxid, dikväveoxid eller perfluorkolväten från en
eller flera källor belägna inom en anläggning,
2. frigörande av koldioxid från ett luftfartyg i en flygverksamhet,
3. frigörande av koldioxid, metan eller dikväveoxid från ett fartyg i en
sjötransportverksamhet, eller
4. frigörande av koldioxid från en bränsleverksamhet,
ton koldioxidekvivalenter: ett ton koldioxid eller den mängd dikväveoxid,
metan, eller perfluorkolväten som medför en lika stor klimatpåverkan som
utsläpp av ett ton koldioxid,
utsläppsrätt: en rätt att släppa ut ett ton koldioxidekvivalenter under en
fastställd period i enlighet med denna lag och föreskrifter som har meddelats
med stöd av lagen,
reduktionsenhet: ett instrument som får användas för att kompensera
utsläpp av växthusgaser från flygverksamhet i enlighet med föreskrifter som
har meddelats med stöd av denna lag, och
icke-koldioxideffekter: klimatpåverkan från utsläpp av kväveoxider, sot-
partiklar eller oxiderade svavelföreningar som uppstår genom förbränning
av bränsle i ett luftfartyg, och klimatpåverkan av vattenånga, inklusive
kondensstrimmor som uppstår från sådan förbränning.
4 b § i denna lag avses med
bränsleverksamhet: en verksamhet som innebär att bränsleprodukter till-
gängliggörs för konsumtion,
bränsleprodukter: energiprodukter som avses i 1 kap. 3 § lagen
(1994:1776) om skatt på energi och som används för förbränning samt
1 prop. 2023/24:142, bet. 2024/25:mju3, rskr. 2024/25:4.
2jfr europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/eg av den 13 oktober 2003 om ett system
för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets
direktiv 96/61/eg, i lydelsen enligt europaparlamentets och rådets direktiv (eu) 2023/959. 1
3 senaste lydelse 2023:695.
den 4 oktober 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 : ;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 : ;
produkter som avses i 2 kap. 4 § samma lag och som används för för- sfs 2024:687
bränning,
tillgängliggöra bränsleprodukter för konsumtion: hantera bränsleprodukter
på ett sätt som innebär att skattskyldighet inträder enligt lagen om skatt på
energi, och
frigörande av koldioxid från en bränsleverksamhet: tillgängliggörande av
bränsleprodukter för konsumtion, där frigörandet motsvaras av den mängd
koldioxid som frigörs vid förbränning av bränsleprodukterna.
5 §4 med verksamhetsutövare avses i denna lag varje fysisk eller juridisk
person som
1. i fråga om en anläggning eller en flygverksamhet
a) driver verksamheten eller innehar anläggningen eller på annat sätt har
rätt att fatta avgörande ekonomiska beslut om verksamhetens eller anlägg-
ningens tekniska drift, eller
b) äger ett luftfartyg som ingår i flygverksamheten, om den som driver
flygverksamheten inte kan identifieras,
2. i fråga om en sjötransportverksamhet
a) äger ett fartyg som ingår i sjötransportverksamheten, eller
b) har tagit över fartygsägarens ansvar för fartygets drift och har gått med
på att överta de skyldigheter som följer av bestämmelserna i bilaga i till
europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 336/2006 av den
15 februari 2006 om genomförande av internationella säkerhetsorganisa-
tionskoden i gemenskapen och upphävande av rådets förordning (eg)
nr 3051/95, eller
3. driver en bränsleverksamhet.
6 §5 i denna lag avses med
utsläppsrapport: en sådan skriftlig rapport som avses i
1. artiklarna 68 och 75p i kommissionens genomförandeförordning
(eu) 2018/2066 av den 19 december 2018 om övervakning och rapporte-
ring av växthusgasutsläpp i enlighet med europaparlamentets och rådets
direktiv 2003/87/eg och om ändring av kommissionens förordning (eu)
nr 601/2012 (övervaknings- och rapporteringsförordningen), eller
2. artiklarna 11 och 11 a i eu:s mrv-förordning,
övervakningsplan: en sådan skriftlig redogörelse som avses i
1. artikel 12 i övervaknings- och rapporteringsförordningen, eller
2. artikel 6 i eu:s mrv-förordning, och
rapport om verksamhetsnivå: en sådan skriftlig rapport som avses i
artikel 3 i kommissionens genomförandeförordning (eu) 2019/1842 av den
31 oktober 2019 om tillämpningsföreskrifter för europaparlamentets och
rådets direktiv 2003/87/eg vad gäller ytterligare åtgärder i samband med
justeringar av gratis tilldelning av utsläppsrätter på grund av förändringar av
verksamhetsnivå.
7 §6 regeringen får meddela föreskrifter om att
1. det för en anläggning eller en bränsleverksamhet ska krävas tillstånd
till utsläpp av växthusgaser och vad en ansökan om tillstånd ska innehålla,
och
4 senaste lydelse 2023:695.
5 senaste lydelse 2023:695.
6 senaste lydelse 2023:695.
2
2. en verksamhetsutövare för en anläggning vars verksamhet inte längre sfs 2024:687
omfattas av tillståndsplikt ska kunna behålla tillståndet.
9 §7 tillståndsmyndigheten får återkalla ett tillstånd till utsläpp av växt-
husgaser, om
1. verksamhetsutövaren inte har följt ett tillståndsvillkor och avvikelsen
är av allvarlig art,
2. verksamhetsutövaren allvarligt åsidosätter det som är föreskrivet om
rapportering eller överlämnande av utsläppsrätter,
3. de tillstånd som behövs enligt miljöbalken eller äldre miljölagstiftning
saknas,
4. tillståndet ersätts med ett nytt tillstånd, eller
5. verksamheten inte kräver tillstånd till utsläpp av växthusgaser, och
tillståndsmyndigheten inte har beslutat att verksamhetsutövaren får behålla
tillståndet enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 § 2.
16 §8 verksamhetsutövaren ska överlämna det antal utsläppsrätter som
motsvarar de sammanlagda utsläppen av växthusgaser från
1. en anläggning för vilken det krävs tillstånd till utsläpp av växthusgaser
eller för vilken verksamhetsutövaren fått behålla tillståndet,
2. en bränsleverksamhet för vilken det krävs tillstånd till utsläpp av
växthusgaser,
3. en sådan flygverksamhet som avses i 4 § 1 och som ska omfattas av en
övervakningsplan, eller
4. en sjötransportverksamhet.
25 §9 regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om
1. skyldighet att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och
icke-koldioxideffekter,
2. när utsläpp av växthusgaser ska anses ha skett,
3. rapportering av hur kostnader som har samband med skyldigheten att
överlämna utsläppsrätter i en bränsleverksamhet har förts över på slut-
användare,
4. verifiering av uppgifter, och
5. ackreditering av kontrollörer.
26 §10 regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om avgifter för myndigheters kostnader för prövning,
kontoföring, tillsyn, avvisning eller kvarhållande av fartyg och förbud för
fartyg att anlöpa svensk hamn enligt
1. denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,
2. eu-förordningar som har antagits med stöd av utsläppshandels-
direktivet, eller
3. eu:s mrv-förordning och eu-förordningar som har antagits med stöd
av den förordningen.
7 senaste lydelse 2023:695.
8 senaste lydelse 2023:695.
9 senaste lydelse 2023:695.
10 senaste lydelse 2023:695.
3
31 §11 tillsynsmyndigheten har, om det behövs för tillsynen, rätt att få sfs 2024:687
tillträde till
1. anläggningar,
2. luftfartyg som ingår i en flygverksamhet,
3. fartyg som används i en sjötransportverksamhet,
4. områden som hör till anläggningar, till luftfartyg som ingår i en
flygverksamhet eller till fartyg som används i en sjötransportverksamhet,
dock inte bostäder, och
5. lokaler och områden som hör till en bränsleverksamhet, dock inte
bostäder.
polismyndigheten ska ge tillsynsmyndigheten den hjälp som behövs för
tillträdet.
hjälp får begäras endast om
1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte
kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polis-
lagen (1984:387) behöver användas, eller
2. det annars finns synnerliga skäl.
33 §12 den som med uppsåt eller av oaktsamhet utan tillstånd driver en
bränsleverksamhet eller en verksamhet som medför utsläpp av växthusgaser
från en anläggning, och därmed bryter mot föreskrifter som regeringen har
meddelat med stöd av 7 § 1, ska dömas för otillåtet utsläpp av växthusgaser
till böter eller fängelse i högst två år.
för otillåtet utsläpp av växthusgaser döms även den verksamhetsutövare
för en flygverksamhet eller en sjötransportverksamhet som med uppsåt eller
av oaktsamhet inte fullgör ett krav på en övervakningsplan enligt
1. föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 11 §, eller
2. artikel 6 i eu:s mrv-förordning.
38 § om en gärning som avses i 34–37 §§ är ringa ska det inte dömas till
ansvar.
det ska inte heller dömas till ansvar om en gärning som avses i 33 § första
stycket är ringa och gärningen har begåtts i en bränsleverksamhet.
denna lag träder i kraft den 1 november 2024.
på regeringens vägnar
paulina brandberg
linnéa klefbäck
(klimat- och
näringslivsdepartementet)
11 senaste lydelse 2023:695.
12 senaste lydelse 2023:695.
4
