SFS 2019:937 Lag om änd­ring i offentlighets-​​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400)

Källa Rege­rings­kans­li­ets rätts­da­ta­ba­ser m.fl.

1 svensk för­fatt­nings­sam­ling lag om änd­ring i offentlighets-​​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400) utfär­dad den 28 novem­ber 2019 enligt riks­da­gens beslut1 före­skrivs att 2 kap. 3 §, 15 kap. 3 §, 19 kap. 3 §, 21 kap. 6 §, 25 kap. 11 §, 27 kap. 1 §, 30 kap. 25 §, 31 kap. 3 §, 37 kap. 5 §, 38 kap. 7 §, 44 kap. 5 § och rubri­ken när­mast före 31 kap. 3 § offentlighets-​​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400) ska ha föl­jande lydelse. 2 kap. 3 § det som före­skrivs i tryck­fri­hets­för­ord­ningen om rätt att ta del av all- männa hand­lingar hos myn­dig­he­ter ska i tillämp­liga delar gälla också hand­lingar hos aktie­bo­lag, han­dels­bo­lag, eko­no­miska för­e­ningar och stif­tel­ser där kom­mu­ner eller regi­o­ner utö­var ett rätts­ligt bestäm­mande infly­tande. sådana bolag, för­e­ningar och stif­tel­ser ska vid tillämp­ningen av denna lag jäm­stäl­las med myn­dig­he­ter. kom­mu­ner och regi­o­ner ska anses utöva ett rätts­ligt bestäm­mande infly­tande om de ensamma eller till­sam­mans 1. äger aktier i ett aktie­bo­lag eller ande­lar i en eko­no­misk för­e­ning med mer än hälf­ten av samt­liga rös­ter i bola­get eller för­e­ningen eller på något annat sätt för­fo­gar över så många rös­ter i bola­get eller för­e­ningen, 2. har rätt att utse eller avsätta mer än hälf­ten av leda­mö­terna i sty­rel­sen för ett aktie­bo­lag, en eko­no­misk för­e­ning eller en stif­telse, eller 3. utgör samt­liga obe­grän­sat ansva­riga bolags­män i ett han­dels­bo­lag. vid tillämp­ningen av andra styc­ket 1–3 ska infly­tande som utövas av en juri­disk per­son över vil­ken en kom­mun eller en region bestäm­mer på det sätt som anges i de nämnda punk­terna anses utö­vat av kom­mu­nen eller regi­o­nen. första styc­ket gäl­ler också för hand­lingar som efter med­gi­vande av en kom­mun eller en region för viss bestämd tid för­va­ras hos aktie­bo­lag, han­dels­bo­lag, eko­no­miska för­e­ningar eller stif­tel­ser där kom­mu­ner eller regi­o­ner tidi­gare har utö­vat ett rätts­ligt bestäm­mande infly­tande. det som före­skrivs om kom­mu­ner och regi­o­ner i första–tredje styc­kena tilläm­pas också på kom­munal­för­bund. 1 prop. 2018/19:162, bet. 2019/20:ku3, rskr. 2019/20:48. sfs 2019:937 pub­li­ce­rad den 3 decem­ber 2019 2 sfs 15 kap. 3 §2 sek­re­tes­sen enligt 1, 1 a och 2 §§ hind­rar inte att upp­gif­ter som avses i 37 kap. 4 § läm­nas till den natio­nella upp­lys­nings­by­rån enligt det som före­skrivs i 6 kap. 1 § lagen (2006:544) om kom­mu­ners och regi­o­ners åtgär­der inför och vid extra­or­di­nära hän­del­ser i freds­tid och höjd bered­skap och för­ord­ningen (1996:1475) om skyl­dig­het att lämna upp­lys­ningar m.m. om krigs­fångar och andra skyd­dade per­so­ner. 19 kap. 3 §3 sek­re­tess gäl­ler för upp­gift som hän­för sig till ärende om för­värv, över­lå­telse, upp­lå­telse eller använd­ning av egen­dom, tjänst eller annan nyt­tig­het, om det kan antas att det all­männa lider skada om upp­gif­ten röjs. begrep­pet tjänst omfat­tar inte arbete som för en myn­dig­hets behov utförs av dess egen eller någon annan myn­dig­hets per­so­nal, om det inte är fråga om ett arbete som en myn­dig­het i kon­kur­rens med andra myn­dig­he­ter eller enskilda erbju­der sig att utföra. om ett ärende enligt första styc­ket rör upp­hand­ling, får upp­gift som rör anbud eller som rör mot­sva­rande erbju­dande inom en kom­mun, en region eller en myn­dig­het eller mel­lan stat­liga myn­dig­he­ter inte i något fall läm­nas till någon annan än den som har läm­nat anbu­det eller erbju­dan­det för­rän alla anbud eller erbju­dan­den offent­lig­görs eller beslut om leve­ran­tör och anbud fat­tats eller ären­det dess­förin­nan har slut­förts. under en elektro­nisk auk­tion får dock läm­nas sådana upp­gif­ter som avses i 8 kap. 25 § lagen (2016:1145) om offent­lig upp­hand­ling, 8 kap. 25 § lagen (2016:1146) om upp­hand­ling inom för­sörj­nings­sek­to­rerna eller 6 kap. 11 § lagen (2011:1029) om upp- hand­ling på försvars-​​ och säker­hets­om­rå­det. om ett ärende enligt första styc­ket rör för­sälj­ning av lös egen­dom för det all­män­nas räk­ning, får upp­gift som rör anbud eller som rör mot­sva­rande erbju­dande inom en kom­mun, en region eller en myn­dig­het eller mel­lan stat­liga myn­dig­he­ter inte i något fall läm­nas till någon annan än den som har läm­nat anbu­det eller erbju­dan­det för­rän alla anbud eller erbju­dan­den offent­lig­görs eller avtal har slu­tits eller ären­det annars har slut­förts. för upp­gift i en all­män hand­ling gäl­ler sek­re­tes­sen i högst tjugo år. beträf­fande en hand­ling som anger vill­ko­ren i ett slu­tet avtal gäl­ler sek­re­tes­sen dock längst till dess att två år, eller hos stat­liga affärs­verk, för­sva­rets mate­ri­el­verk och i kom­mu­nal affärs­verk­sam­het fem år, har gått från det att avta­let slöts. 21 kap. 6 § sek­re­tes­sen enligt 5 § hind­rar inte att upp­gif­ter som avses i 37 kap. 4 § läm­nas till den natio­nella upp­lys­nings­by­rån enligt det som före­skrivs i 6 kap. 1 § lagen (2006:544) om kom­mu­ners och regi­o­ners åtgär­der inför och vid extra­or­di­nära hän­del­ser i freds­tid och höjd bered­skap och för­ord­ningen (1996:1475) om skyl­dig­het att lämna upp­lys­ningar m.m. om krigs­fångar och andra skyd­dade per­so­ner. 25 kap. 11 §4 sek­re­tes­sen enligt 1 § hind­rar inte att upp­gift läm­nas 2 senaste lydelse 2013:972. 3 senaste lydelse 2016:1155. 4 senaste lydelse 2017:614. 2019:937 3 sfs 1. från en myn­dig­het som bedri­ver verk­sam­het som avses i 1 § i en kom­mun till en annan sådan myn­dig­het i samma kom­mun, 2. från en myn­dig­het som bedri­ver verk­sam­het som avses i 1 § i en region till en annan sådan myn­dig­het i samma region, 3. till en myn­dig­het som bedri­ver verk­sam­het som avses i 1 § eller till en enskild vård­gi­vare enligt det som före­skrivs om sam­man­hål­len journalfö­ring i pati­ent­da­ta­la­gen (2008:355), 4. till ett natio­nellt eller regi­o­nalt kva­li­tets­re­gis­ter enligt pati­ent­da­ta­la­gen, 5. från en myn­dig­het som bedri­ver verk­sam­het som avses i 1 § inom en kom­mun eller en region till annan sådan myn­dig­het för forsk­ning eller fram­ställ­ning av sta­tistik eller för admi­nist­ra­tion på verk­sam­hets­om­rå­det, om det inte kan antas att den enskilde eller någon när­stå­ende till den enskilde lider men om upp­gif­ten röjs, eller 6. till en enskild enligt vad som före­skrivs i – lagen (1988:1473) om under­sök­ning beträf­fande vissa smitt­samma sjuk­do­mar i brott­mål, – lagen (1991:1129) om rätts­psy­ki­a­trisk vård, – smitt­skydds­la­gen (2004:168), – 6 och 7 kap. lagen (2006:351) om gene­tisk integri­tet m.m., – lagen (2006:496) om blod­sä­ker­het, – lagen (2008:286) om kvalitets-​​ och säker­hetsnor­mer vid han­te­ring av mänsk­liga väv­na­der och cel­ler, – lagen (2012:263) om kvalitets-​​ och säker­hetsnor­mer vid han­te­ring av mänsk­liga organ eller för­ord­ning som har med­de­lats med stöd av den lagen, eller – 2 kap. lagen (2017:612) om sam­ver­kan vid utskriv­ning från slu­ten hälso-​​ och sjuk­vård. 27 kap. 1 §5 sek­re­tess gäl­ler i verk­sam­het som avser bestäm­mande av skatt eller fast­stäl­lande av under­lag för bestäm­mande av skatt eller som avser fastig-​​ hets­tax­e­ring för upp­gift om en enskilds per­son­liga eller eko­no­miska för- hål­lan­den. sek­re­tess gäl­ler vidare 1. i verk­sam­het som avser förande av eller uttag ur beskatt­nings­da­ta­ba­sen enligt lagen (2001:181) om behand­ling av upp­gif­ter i skat­te­ver­kets beskattnings-​​ verk­sam­het för upp­gift om en enskilds per­son­liga eller eko­no­miska förhållan-​​ den som har till­förts data­ba­sen, 2. hos kom­mun eller region för upp­gift om en enskilds per­son­liga eller eko­no­miska för­hål­lan­den som skat­te­rätts­nämn­den har läm­nat i ett ärende om för­hands­be­sked i en skatte-​​ eller tax­e­rings­fråga, och 3. hos för­säk­rings­kas­san för upp­gift om en enskilds per­son­liga eller eko­no­miska för­hål­lan­den som skat­te­ver­ket har läm­nat i ett ärende om sär­skild sjuk­för­säk­rings­av­gift. med skatt avses i detta kapi­tel skatt på inkomst och annan direkt skatt samt omsätt­nings­skatt, tull och annan indi­rekt skatt. med skatt jäm­ställs arbets­gi­var­av­gift, pris­re­gle­rings­av­gift och lik­nande avgift, avgift enligt lagen (1999:291) om avgift till regi­stre­rat tros­sam­fund, skat­te­tillägg, åter- kal­lel­se­av­gift och för­se­nings­av­gift samt expe­di­tions­av­gift och tilläggs­av­gift enligt lagen (2004:629) om träng­selskatt. med verk­sam­het som avser bestäm­mande av skatt jäm­ställs verk­sam­het som avser bestäm­mande av pen­sions­grun­dande inkomst. 5 senaste lydelse 2016:1203. 2019:937 4 sfs första och andra styc­kena gäl­ler inte om annat föl­jer av 3, 4 eller 6 §. för upp­gift i all­män hand­ling gäl­ler sek­re­tes­sen i högst tjugo år. för upp- gift om avgift enligt lagen om avgift till regi­stre­rat tros­sam­fund gäl­ler dock sek­re­tes­sen i högst sjut­tio år. 30 kap. 25 § får en region eller en kom­mun som inte ingår i en region i sam­band med sådana över­lägg­ningar som avses i 9 och 13 §§ lagen (2002:160) om läke­me­dels­för­må­ner m.m. en upp­gift från tandvårds-​​ och läkemedels-​​ för­månsver­ket som är sek­re­tess­re­gle­rad enligt 23 § första styc­ket 1, blir sek­re­tess­be­stäm­mel­sen tillämp­lig på upp­gif­ten även hos regi­o­nen eller kom­mu­nen. detta gäl­ler dock inte om det finns en pri­mär sekretess-​​ bestäm­melse till skydd för samma intresse som är tillämp­lig på upp­gif­ten hos den mot­ta­gande myn­dig­he­ten. 31 kap. affärs­verk­sam­het hos kom­mu­nala bolag 3 §6 sek­re­tess gäl­ler i affärs­verk­sam­het hos en bank, ett kreditmarknads-​​ före­tag eller ett vär­de­pap­pers­bo­lag som sam­ver­kande kom­mu­ner eller regi­o­ner utö­var ett rätts­ligt bestäm­mande infly­tande över för upp­gift om en enskilds eko­no­miska eller per­son­liga för­hål­lan­den, om det inte står klart att upp­gif­ten kan läm­nas ut utan att den enskilde lider skada eller men. i ett ärende enligt lagen (2016:1145) om offent­lig upp­hand­ling, lagen (2016:1146) om upp­hand­ling inom för­sörj­nings­sek­to­rerna, lagen (2016:1147) om upp- hand­ling av kon­ces­sio­ner eller lagen (2011:1029) om upp­hand­ling på försvars-​​ och säker­hets­om­rå­det gäl­ler dock sek­re­tess för sådana upp­gif­ter endast om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om upp­gif­ten röjs. för upp­gift i en all­män hand­ling gäl­ler sek­re­tes­sen i högst tjugo år. 37 kap. 5 § sek­re­tess enligt 4 § hind­rar inte att upp­gif­ter som avses i den para­gra­fen läm­nas till den natio­nella upp­lys­nings­by­rån enligt det som före- skrivs i 6 kap. 1 § lagen (2006:544) om kom­mu­ners och regi­o­ners åtgär­der inför och vid extra­or­di­nära hän­del­ser i freds­tid och höjd bered­skap och för­ord­ningen (1996:1475) om skyl­dig­het att lämna upp­lys­ningar m.m. om krigs­fångar och andra skyd­dade per­so­ner. 38 kap. 7 § sek­re­tess gäl­ler hos kom­mu­ner och regi­o­ner i verk­sam­het som avser bered­skap för extra­or­di­nära hän­del­ser i freds­tid och höjd bered­skap enligt lagen (2006:544) om kom­mu­ners och regi­o­ners åtgär­der inför och vid extra­or­di­nära hän­del­ser i freds­tid och höjd bered­skap eller pla­ne­ring enligt för­fo­gan­de­la­gen (1978:262) 1. för upp­gift om en enskilds affärs-​​ eller drift­för­hål­lan­den, upp­fin­ningar eller forsk­nings­re­sul­tat, om det kan antas att den enskilde lider skada om upp­gif­ten röjs, och 2. för upp­gift om andra eko­no­miska eller per­son­liga för­hål­lan­den än som avses i 1 för den som har trätt i affärs­för­bin­delse eller lik­nande för­bin­delse med den som är före­mål för verk­sam­he­ten. 6 senaste lydelse 2017:351. 2019:937 5 sfs för upp­gift i en all­män hand­ling gäl­ler sek­re­tes­sen i högst tjugo år. 44 kap. 5 §7 rät­ten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryck­fri­hets­för­ord­ningen och 1 kap. 1 och 10 §§ ytt­ran­de­fri­hets­grund­la­gen att med­dela och offent­lig­göra upp- gif­ter inskränks av den tyst­nads­plikt som föl­jer 1. av beslut som har med­de­lats med stöd av 7 § lagen (1999:988) om för­hör m.m. hos kom­mis­sio­nen för gransk­ning av de svenska säkerhets-​​ tjäns­ter­nas för­fatt­nings­skyd­dande verk­sam­het, 2. av 7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kom­mu­ners och regi­o­ners åtgär­der inför och vid extra­or­di­nära hän­del­ser i freds­tid och höjd bered­skap, 3. av 4 kap. 16 § för­säk­rings­rö­rel­se­la­gen (2010:2043), och 4. av 5 kap. 15 § lagen (1998:293) om utländska för­säk­rings­gi­vares och tjäns­te­pen­sions­in­sti­tuts verk­sam­het i sve­rige. denna lag trä­der i kraft den 1 janu­ari 2020. på rege­ring­ens väg­nar mor­gan johans­son andreas krantz (justi­tie­de­par­te­men­tet) 7 senaste lydelse 2018:1919. 2019:937