SFS 2022:1674 Lag om ändring i spellagen (2018:1138)

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

svensk författningssamling lag sfs 2022:1674 om ändring i spellagen (2018:1138) publicerad utfärdad den 1 december 2022 enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 i fråga om spellagen (2018:1138) dels att rubriken närmast före 11 kap. 7 § ska utgå, dels att 1 kap. 3 och 5 §§, 4 kap. 4 och 8 §§, 6 kap. 11 §, 11 kap. 1, 9 och 10 §§, 14 kap. 9 §, 15 kap. 4 och 6 §§, 16 kap. 2 §, 18 kap. 2, 12 och 13 §§, 19 kap. 2, 10 och 13 §§, 21 kap. 8, 11 och 13 §§ och rubriken närmast före 15 kap. 6 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken till 3 kap. ska lyda ”krav på spelverksamhet och förbud mot främjande av olovligt spel”, dels att det ska införas tio nya paragrafer, 3 kap. 7 §, 11 kap. 6 a–6 e och 11 §§, 16 kap. 1 a § och 21 kap. 10 a och 14 a §§, och närmast före 3 kap. 7 §, 11 kap. 6 a § och 21 kap. 10 a § nya rubriker av följande lydelse, dels att det närmast före 3 kap. 1 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”krav på spelverksamhet”. 1 kap. 3 § lagen är tillämplig på spel som tillhandahålls på svenska fartyg och svenska luftfartyg, oavsett var fartyget befinner sig. lagen är inte tillämplig på spel som tillhandahålls på 1. utländska fartyg som passerar svenskt territorium med stöd av rätten till oskadlig genomfart enligt 3 kap. i förenta nationernas havsrättskonven- tion av den 10 december 1982, eller 2. utländska luftfartyg som flyger över svenskt territorium utan att trafi- kera en svensk flygplats. 5 §3 lagen är inte tillämplig på köp av svenska statens premieobligations- lån eller vadhållning på det framtida värdet av finansiella aktiviteter. 3 kap. förbud mot främjande av olovligt spel 7 § det är inte tillåtet att i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvs- syfte främja deltagande i otillåtet spel eller spel som tillhandahålls utan nöd- vändig licens enligt denna lag. 1 prop. 2021/22:242, bet. 2022/23:kru2, rskr. 2022/23:29. 2 se europaparlamentets och rådets direktiv (eu) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informa- tionssamhällets tjänster. 1 3 ändringen innebär att andra stycket tas bort. den 7 december 2022 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 4 kap. sfs 2022:1674 4 § en licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska ha en fysisk representant som är bosatt i sverige. representanten ska uppfylla de krav som anges i 1 och 2 §§. 8 § en licens ska avse en viss tid och får, om inte annat anges i denna lag, ges för högst fem år. om en ansökan om förnyelse av licensen har getts in senast fyra månader innan giltighetstiden för den gällande licensen går ut, ska licensen gälla till dess att spelmyndigheten beslutat om den nya ansökan. 6 kap. 11 § vid försäljning av förhandsdragna fysiska lotter enligt 9 § är det tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elek- tronisk utrustning som tillhandahålls av den juridiska personen, under förut- sättning att utrustningen inte är försedd med en slumptalsgenerator eller ett elektroniskt minne. 11 kap. 1 § licens att tillhandahålla spel enligt 5 kap. 1 §, förutom licens för kasino och spel på värdeautomater, samt spel enligt 7 kap. 1 § och 8 kap. 1 §, får omfatta tillhandahållande av spel tillsammans med en organisation eller ett företag som tillhandahåller spel i ett annat land inom europeiska ekonomiska samarbetsområdet. för sådant samarbete krävs att licenshavar- ens samarbetspartner har tillstånd till motsvarande spel, har rätt att samar- beta internationellt och inte tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag. tillstånd för spelprogramvara och innehav av automater 6 a § den som tillverkar, tillhandahåller, installerar eller ändrar spelpro- gramvara som används vid tillhandahållande av onlinespel enligt 7 kap. eller 8 kap. ska ha tillstånd för detta. 6 b § tillstånd för spelprogramvara får ges till den som uppfyller kraven i 4 kap. 1 § 1 och 2 och 2 § 1–3. 6 c § den som har tillstånd för spelprogramvara och som saknar bosätt- ning eller etablering i ett land inom europeiska ekonomiska samarbetsom- rådet ska ha en fysisk representant som är bosatt i sverige. representanten ska uppfylla de krav som anges i 4 kap. 2 § 1–3. 6 d § tillståndshavaren ska utfärda fullmakt för representanten att i alla frågor som rör verksamheten enligt tillståndet företräda tillståndshavaren in- för svenska myndigheter, handla på tillståndshavarens vägnar samt ta emot stämning för tillståndshavaren och själv eller genom någon annan tala och svara för denne. 6 e § den som har tillstånd för spelprogramvara får inte tillverka, tillhan- dahålla, installera eller ändra spelprogramvara åt någon som saknar nödvän- dig licens enligt denna lag. 2 9 § frågor om tillstånd enligt 6 a och 7 §§ prövas av spelmyndigheten. sfs 2022:1674 10 § spelmyndigheten får förena ett tillstånd med villkor för hanteringen av spelprogramvara eller för innehavet av automater. 11 § ett tillstånd för spelprogramvara ska avse en viss tid och får ges för högst fem år. om en ansökan om förnyelse av tillståndet har getts in senast fyra månad- er innan giltighetstiden för det gällande tillståndet går ut, ska tillståndet gälla till dess att spelmyndigheten beslutat om den nya ansökan. 14 kap. 9 § en licenshavare får endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel erbjuda eller lämna bonus. licenshavare som enbart tillhandahåller spel enligt 6 kap. får dock erbju- da och lämna bonus även vid andra tillfällen. 15 kap. 4 § marknadsföring som strider mot 1 eller 2 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses som otillbörlig mot konsumenter. ett handlande som strider mot 2 § kan medföra marknadsstör- ningsavgift enligt bestämmelserna i 29–36 §§ marknadsföringslagen. om information som anges i 3 § inte lämnas ska marknadsföringslagen tillämpas, med undantag av bestämmelserna i 29–36 §§ om marknadsstör- ningsavgift. sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen. reklam i radio och tv samt på videodelningsplattformar 6 § reklam för spel som tillhandahålls av någon som saknar nödvändig licens enligt denna lag får inte förekomma i tv-sändningar, beställ-tv, sökbar text-tv eller ljudradiosändningar. en leverantör av en videodelningsplattform får inte tillhandahålla sådan reklam före, under eller efter användargenererade videor eller tv-program på plattformen. 16 kap. 1 a § den som tillhandahåller onlinespel enligt 7 kap. eller 8 kap. ska se till att spelprogramvaran som används är tillverkad, tillhandahållen, installe- rad eller ändrad av någon med tillstånd enligt 11 kap. 6 a §. 2 § licenshavarens spelsystem ska vara placerat i sverige. spelsystemet får vara placerat utomlands om licenshavaren 1. har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens tillhandahållande av spel och denna myndighet har ingått avtal med spelmyndigheten om tillsyn av licenshavarens tillhanda- hållande av spel i sverige, eller 2. ger spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kon- troll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller liknande. 3 18 kap. sfs 2022:1674 2 §4 spelmyndigheten har också tillsyn över att spelverksamhet som be- drivs med licens eller registrering enligt denna lag följer lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. 12 § om förutsättningarna för licens eller tillstånd för spelprogramvara inte längre är uppfyllda, eller om en licens- eller tillståndshavare i övrigt åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller enligt föreskrifter eller villkor som meddelats med stöd av lagen, ska spelmyndigheten förelägga licens- eller tillståndshavaren att inom en viss tid vidta rättelse eller besluta om förbud, ändring av villkoren eller anmärkning. om överträdelsen är allvarlig ska licensen eller tillståndet återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas. spelmyndigheten får avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om licens- eller tillståndshavaren vidtar rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot denne och dessa åtgärder bedöms tillräckliga. 13 § om det finns sannolika skäl för återkallelse av en licens i ett ärende enligt 12 § får spelmyndigheten återkalla licensen fram till dess att frågan om återkallelse har prövats slutligt. detta gäller dock endast om det behövs för att trygga konsumentskyddet eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt. ett beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. om det finns särskilda skäl får beslutet förlängas en gång med ytterligare högst sex mån- ader. 19 kap. 2 § den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i sådant spel som avses i 1 § döms för främjande av olovligt spel till böter eller fängelse i högst två år. i ringa fall döms det inte till ansvar. 10 § om en licens- eller tillståndshavare enligt denna lag har fått en an- märkning eller varning enligt 18 kap. 12 §, får spelmyndigheten besluta att denne ska betala en sanktionsavgift. avgiften tillfaller staten. 13 § sanktionsavgiften enligt 10 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av licens- eller tillståndshavarens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret. om överträdelsen har skett under licens- eller tillståndshavarens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas. endast omsättning från licens- eller tillståndspliktig verksamhet enligt denna lag ska beaktas. 21 kap. 8 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om att internationellt samarbete enligt 11 kap. 1 § också får ske med organisationer eller företag i länder utanför europeiska ekonomiska 4 senaste lydelse 2021:1254. 4 samarbetsområdet och om närmare förutsättningar för internationellt samar- sfs 2022:1674 bete. tillstånd för spelprogramvara 10 a § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i sam- band med en ansökan om tillstånd att tillverka, tillhandahålla, installera eller ändra spelprogramvara eller om ändring av ett sådant tillstånd. 11 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om undantag från registrering enligt 12 kap. 1 och 3 §§ och om hur kontrollerna av en spelares identitet enligt 12 kap. 2 och 4 §§ ska göras. 13 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om 1. undantag från kravet på handlingsplan enligt 14 kap. 1 § och om inne- hållet i handlingsplanen, 2. vilken information som ska hållas tillgänglig för spelare enligt 14 kap. 4 §, 3. ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser, 4. förutsättningar för en licenshavares erbjudande av bonus enligt 14 kap. 9 §, 5. självtest enligt 14 kap. 10 §, 6. självavstängning enligt 14 kap. 11 och 12 §§, 7. vad en utbildning enligt 14 kap. 14 § ska innehålla, för vilka spel ut- bildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske samt om undantag från vilka som ska utbildas, och 8. anställdas deltagande i licenshavarens spel enligt 14 kap. 15 §. 14 a § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från det bedömningsförfarande som avses i 16 kap. 3 § och i så fall föreskriva vilket annat bedömningsförfarande som i stället ska gälla. 1. denna lag träder i kraft den 1 juli 2023 i fråga om de nya bestämmel- serna i 11 kap. 6 a–6 e och 9–11 §§, 16 kap. 1 a §, 18 kap. 12 § och 19 kap. 10 och 13 §§ och i övrigt den 1 januari 2023. 2. de nya bestämmelserna i 11 kap. 6 a–6 e och 9–11 §§, 16 kap. 1 a §, 18 kap. 12 § och 19 kap. 10 och 13 §§ ska dock tillämpas på ansökningar om tillstånd enligt 11 kap. 6 a § som lämnas in till spelmyndigheten efter den 28 februari 2023 och som avser tid efter den 30 juni 2023. på regeringens vägnar niklas wykman andreas hamrén (finansdepartementet) 5