060804.PDF
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
livsmedelslag;
utfärdad den 8 juni 2006. enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 följande.
sfs 2006:804
utkom från trycket den 21 juni 2006
prop. 2005/06:128, bet. 2005/06:mju23, rskr. 2005/06:357. jfr rådets direktiv 76/621/eeg av den 20 juli 1976 om högsta tillåtna halt av erukasyra i oljor och fetter avsedda som människoföda och i livsmedel med tillsatta oljor och fetter, (egt l 202, 28.7.1976, s. 35, svensk specialutgåva, område 13, volym 5, s. 26, celex 31976l0621), senast ändrat genom rådets förordning (eg) nr 807/2003 (eut l 122, 16.5.2003, s. 36, celex 32003r0807), rådets direktiv 78/142/eeg av den 30 januari 1978 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om material och produkter som innehåller vinylkloridmonomer och är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 44, 15.2.1978, s. 15, svensk specialutgåva, område 13, volym 8, s. 44, celex 31978l0142), kommissionens direktiv 79/796/eeg av den 26 juli 1979 om fastställande av gemenskapens analysmetoder för undersökning av vissa sockerarter som är avsedda för livsmedel (egt l 239, 22.9.1979, s. 24, svensk specialutgåva, område 13, volym 10, s. 80, celex 31979l0796), kommissionens direktiv 79/1067/eeg av den 13 november 1979 om fastställande av gemenskapens analysmetoder för test av vissa former av konserverad, helt eller delvis dehydratiserad mjölk avsedd för konsumtion (egt l 327, 24.12.1979, s. 29, svensk specialutgåva, område 13, volym 10, s. 150, celex 31979l1067), kommissionens direktiv 80/766/eeg av den 8 juli 1980 om fastställande av gemenskapens analysmetod för den offentliga kontrollen av halten vinylkloridmonomer i material och produkter som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 213, 16.8.1980, s. 42, svensk specialutgåva, område 13, volym 10, s. 221, celex 31980l0766), rådets direktiv 80/777/eeg av den 15 juli 1980 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om utvinning och saluförande av naturliga mineralvatten (egt l 229, 30.8.1980, s. 1, svensk specialutgåva, område 13, volym 10, s. 226, celex 31980l0777), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), kommissionens direktiv 81/432/eeg av den 29 april 1981 om fastställande av gemenskapens analysmetod för den offentliga kontrollen av vinylklorid som avges från material och produkter till livsmedel (egt l 167, 24.6.1981, s. 6, svensk specialutgåva, område 13, volym 11, s. 140, celex 31981l0432), kommissionens direktiv 81/712/eeg av den 28 juli 1981 om analysmetoder för kontroll av att vissa livsmedelstillsatser uppfyller renhetskriterier (egt l 257, 10.9.1981, s. 1, svensk specialutgåva, område 13, volym 11, s. 154, celex 31981l0712), rådets direktiv 82/711/eeg av den 18 oktober 1982 om fastställelse av de grundregler som behövs för undersökning av migration av beståndsdelar i material och produkter av plast avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 297, 23.10.1982, s. 26, svensk specialutgåva, område 13, volym 12, s. 132, celex 31982l0711), senast ändrat genom kommissionens direktiv 97/48/eg (egt l 222, 12.8.1997, s. 10, celex 31997l0048), rådets direktiv 83/417/eeg av den 25 juli 1983 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om vissa mjölkproteiner (kaseiner och kaseinater) avsedda som livsmedel (egt l 237, 26.8.1983, s. 25, svensk specialutgåva, område 13, volym 13, s. 77, celex 31983l0417), senast ändrat genom rådets förordning (eg) nr 807/2003 (eut l 122, 16.5.2003, s. 36, celex 32003r0807), rådets direktiv 84/500/eeg av den 15 oktober 1984 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om keramiska produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 277, 20.10.1984, s. 12, svensk specialutgåva, område 13, volym 13, s. 207, celex 31984l0500), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2005/31/eg (eut l 110, 30.4.2005, s. 36, celex 32005l0031), rådets direktiv 85/572/eeg av den 19 decem2
1
1
sfs 2006:804
forts fotnot 2 ber 1985 om förteckning över simulatorer som skall användas för undersökning av migration av beståndsdelar i material och produkter av plast avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 372, 31.12.1985, s. 14, svensk specialutgåva, område 13, volym 15, s. 3, celex 31985l0572), rådets direktiv 86/362/eeg av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål (egt l 221, 7.8.1986, s. 37, svensk specialutgåva, område 3, volym 21, s. 220, celex 31986l0362), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/30/eg (eut l 75, 14.3.2006, s. 7, celex 32006l0030), rådets direktiv 86/363/eeg av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel av animaliskt ursprung (egt l 221, 7.8.1986, s. 43, svensk specialutgåva, område 3, volym 21, s. 226, celex 31986l0363), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/30/eg (eut l 75, 14.3.2006, s. 7, celex 32006l0030), kommissionens direktiv 86/424/eeg av den 15 juli 1986 om provtagningsmetoder för kemisk analys av ätliga kaseiner och kaseinater (egt l 243, 28.8.1986, s. 29, svensk specialutgåva, område 13, volym 15, s. 256, celex 31986l0424), kommissionens direktiv 87/250/eeg av den 15 april 1987 om märkning som anger alkoholhalten efter volym i alkoholhaltiga drycker som är avsedda för konsumenten (egt l 113, 30.4.1987, s. 57, svensk specialutgåva, område 15, volym 7, s. 220, celex 31987l0250), kommissionens direktiv 87/524/eeg av den 6 oktober 1987 om gemenskapens stickprovsmetoder för kemisk analys för kontrollen av konserverade mjölkprodukter (egt l 306, 28.10.1987, s. 24, svensk specialutgåva, område 13, volym 16, s. 212, celex 31987l0524), rådets direktiv 88/344/eeg av den 13 juni 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om extraktionsmedel vid framställning av livsmedel och livsmedelsingredienser (egt l 157, 24.6.1988, s. 28, svensk specialutgåva, område 13, volym 17, s. 66, celex 31988l0344), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), rådets direktiv 88/388/eeg av den 22 juni 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om aromer för användning i livsmedel och om ursprungsmaterial vid framställning av sådana aromer (egt l 184, 15.7.1988, s. 61, svensk specialutgåva, område 13, volym 17, s. 77, celex 31988l0388), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), rådets direktiv 89/107/eeg av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om livsmedelstillsatser som är godkända för användning i livsmedel (egt l 40, 11.2.1989, s. 27, svensk specialutgåva, område 13, volym 17, s. 200, celex 31989l0107), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), rådets direktiv 89/108/eeg av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om djupfrysta livsmedel (egt l 40, 11.2.1989, s. 34, svensk specialutgåva, område 15, volym 9, s. 49, celex 31989l0108), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), rådets direktiv 89/396/eeg av den 14 juni 1989 om identifikationsmärkning av livsmedelspartier (egt l 186, 30.6.1989, s. 21, svensk specialutgåva, område 15, volym 9, s. 71, celex 31989l0396), senast ändrat genom rådets direktiv 92/11/eeg (egt l 65, 11.3.1992, s. 32, celex 31992l0011), rådets direktiv 89/398/eeg av den 3 maj 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om specialdestinerade livsmedel (egt l 186, 30.6.1989, s. 27, svensk specialutgåva, område 13, volym 19, s. 51, celex 31989l0398), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), rådets direktiv 89/662/eeg av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (egt l 395, 30.12.1989, s. 13, svensk specialutgåva, område 3, volym 31, s. 216, celex 31989l0662), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets direktiv 2004/41/eg (eut l 157, 30.4.2004, s. 33, celex 32004l0041), rådets direktiv 90/496/eeg av den 24 september 1990 om näringsvärdesdeklaration för livsmedel (egt l 276, 6.10.1990, s. 40, svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 7, celex 31990l0496), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), rådets direktiv 90/642/eeg av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker (egt l 350, 14.12.1990, s. 71, svensk specialutgåva, område 3, volym 35, s. 258, celex 31990l0642), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/30/eg (eut l 75, 14.3.2006, s. 7, celex 32006l0030), kommissionens direktiv 91/321/eeg av den 14 maj 1991 om modersmjölkersättning och tillskottsnäring (egt l 175, 4.7.1991, s. 35, svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 107, celex 31991l0321), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2003/14/eg (eut l 41, 14.2.2003, s. 37, celex 32003l0014), kommissionens direktiv 92/2/eeg av den 13 januari 1992 om fastställande av stickprovsförfarande och gemenskapens analysmetod
2
för den offentliga kontrollen av djupfrysta livsmedels temperatur (egt l 34, 11.2.1992, s. 30, svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 6, celex 31992l0002), rådets direktiv 92/52/eeg av den 18 juni 1992 om export till tredje land av modersmjölksersättningar och tillskottsnäring (egt l 179, 1.7.1992, s. 129, svensk specialutgåva, område 11, volym 19, s. 216, celex 31992l0052), kommissionens direktiv 93/10/eeg av den 15 mars 1993 om material och produkter av regenererad cellulosafilm som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 93, 17.4.1993, s. 27, svensk specialutgåva, område 13, volym 24, s. 27, celex 31993l0010), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/14/eg (eut l 27, 30.1.2004, s. 48, celex 32004l0014), kommissionens direktiv 93/11/eeg av den 15 mars 1993 om utlösning av n-nitrosaminer och n-nitroserbara ämnen från dinappar och tröstnappar av elastomer eller gummi (egt l 93, 17.4.1993, s. 37, svensk specialutgåva, område 15, volym 12, s. 167, celex 31993l0011), europaparlamentets och rådets direktiv 94/35/eg av den 30 juni 1994 om sötningsmedel för användning i livsmedel (egt l 237, 10.9.1994, s. 3, svensk specialutgåva, område 13, volym 27, s. 5, celex 31994l0035), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), europaparlamentets och rådets direktiv 94/36/eg av den 30 juni 1994 om färgämnen för användning i livsmedel (egt l 237, 10.9.1994, s. 13, svensk specialutgåva, område 13, volym 27, s. 15, celex 31994l0036), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), kommissionens direktiv 94/54/eg av den 18 november 1994 om att andra uppgifter än de som följer av rådets direktiv 79/112/eeg skall anges på märkningen av vissa livsmedel (egt l 300, 23.11.1994, s. 14, svensk specialutgåva, område 15, volym 13, s. 250, celex 31994l0054), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/77/eg (eut l 162, 30.4.2004, s. 76, celex 32004l0077), europaparlamentets och rådets direktiv 95/2/eg av den 20 februari 1995 om andra livsmedelstillsatser än färgämnen och sötningsmedel (egt l 61, 18.3.1995, s. 1, celex 31995l0002), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), kommissionens direktiv 95/31/eg av den 5 juli 1995 om särskilda renhetskriterier för sötningsmedel som används i livsmedel (egt l 178, 28.7.1995, s. 1, celex 31995l0031), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/46/eg (eut l 114, 21.4.2004, s. 15, celex 32004l0046), kommissionens direktiv 95/45/eg av den 26 juli 1995 om särskilda renhetskriterier för färgämnen som används i livsmedel (egt l 226, 22.9.1995, s. 1, celex 31995l0045), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/33/eg (eut l 82, 21.3.2006, s. 10, celex 32006l0033), kommissionens direktiv 96/3/eg av den 26 januari 1996 om undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 93/43/eeg om livsmedelshygien i fråga om bulktransport av fetter och oljor (egt l 21, 27.1.1996, s. 42, celex 31996l0003), ändrat genom kommissionens direktiv 2004/4/eg (eut l 15, 22.1.2004, s. 25, celex 32004l0004), rådets direktiv 96/23/eg av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav och om upphävande av direktiv 85/358/eeg och 86/469/eeg samt beslut 89/187/eeg och 91/664/eeg (egt l 125, 23.5.1996, s. 10, celex 31996l0023), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 882/2004 (eut l 165, 30.4.2004, s. 1, celex 32004r0882), kommissionens direktiv 96/77/eg av den 2 december 1996 om särskilda renhetskriterier för andra livsmedelstillsatser än färgämnen och sötningsmedel (egt l 339, 30.12.1996, s. 1, celex 31996l0077), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/45/eg (eut l 113, 20.4.2004, s. 19, celex 32004l0045), rådets direktiv 97/78/eg av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen (egt l 24, 30.1.1998, s. 9, celex 31997l0078), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 882/2004 (eut l 165, 30.4.2004, s. 1, celex 32004r0882), kommissionens direktiv 98/28/eg av den 29 april 1998 om medgivande av undantag från vissa bestämmelser i direktiv 93/43/eeg om livsmedelshygien när det gäller sjötransport av råsocker i bulklast (egt l 140, 12.5.1998, s. 10, celex 31998l0028), kommissionens direktiv 98/53/eg av den 16 juli 1998 om fastställande av provtagnings- och analysmetoder för officiell kontroll av högsta tillåtna halt av vissa främmande ämnen i livsmedel (egt l 201, 17.7.1998, s. 93, celex 31998l0053), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/43/eg (eut l 113, 20.4.2004, s. 14, celex 32004l0043), rådets direktiv 98/83/eg av den 3 november 1998 om kvaliteten på dricksvatten (egt l 330, 5.12.1998, s. 32, celex 31998l0083), ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), europaparlamentets och rådets direktiv 1999/2/eg av den 22 februari 1999 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar om livsmedel och livsmedelsingredienser som behandlats med joniserande strålning (egt l 66, 13.3.1999, s. 16, celex 31999l0002), ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex
sfs 2006:804
3
sfs 2006:804
4
32003r1882), europaparlamentets och rådets direktiv 1999/3/eg av den 22 februari 1999 om upprättande av en gemenskapsförteckning över livsmedel och livsmedelsingredienser som behandlas med joniserande strålning (egt l 66, 13.3.1999, s. 24, celex 31999l0003), europaparlamentets och rådets direktiv 1999/4/eg av den 22 februari 1999 om kaffe- och cikoriaextrakt (egt l 66, 13.3.1999, s. 26, celex 31999l0004), ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 (eut l 284, 31.10.2003, s. 1, celex 32003r1882), kommissionens direktiv 1999/21/eg av den 25 mars 1999 om dietlivsmedel för speciella medicinska ändamål (egt l 91, 7.4.1999, s. 29, celex 31999l0021), ändrat genom punkten 4 i avsnitt j, 1, livsmedel i bilaga ii till anslutningsakten för tjeckien m.fl. (egt l 236, 23.9.2003, s. 92, celex 12003tn02/01/j), europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/eg av den 20 mars 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel (egt l 109, 6.5.2000, s. 29, celex 32000l0013), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets direktiv 2003/89/eg (eut l 308, 25.11.2003, s. 15, celex 32003l0089), europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/eg av den 23 juni 2000 om kakaooch chokladvaror avsedda som livsmedel (egt l 197, 3.8.2000, s. 19, celex 32000l0036), ändrat genom punkten 6 i avsnitt j, 1 i bilaga ii till anslutningsakten för tjeckien m.fl. (egt l 236, 23.9.2003, s. 92, celex 12003tn02/01/j), rådets direktiv 2001/112/eg av den 20 december 2001 om fruktjuice och vissa liknande produkter avsedda som livsmedel (eut l 10, 12.1.2002, s. 58, celex 32001l0112), rådets direktiv 2001/113/eg av den 20 december 2001 om sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré avsedda som livsmedel (eut l 10, 12.1.2002, s. 67, celex 32001l0113), kommissionens direktiv 2001/15/eg av den 15 februari 2001 om ämnen som för särskilda näringsändamål får tillsättas i specialdestinerade livsmedel (egt l 52, 22.2.2001, s. 19, celex 32001l0015), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/34/eg av den 21 mars 2006 (eut l 83, 22.3.2006, s. 14, celex 32006l0034), kommissionens direktiv 2001/22/eg av den 8 mars 2001 om fastställande av provtagnings- och analysmetoder för offentlig kontroll av halterna av bly, kadmium, kvicksilver och 3-mcpd i livsmedel (egt l 77, 16.3.2001, s. 14, celex 32001l0022), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2005/4/eg (egt l 19, 21.1.2005, s. 50, celex 32005l0004), europaparlamentets och rådets direktiv 2001/82/eg av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för veterinärmedicinska läkemedel (egt l 311, 28.11.2001, s. 1, celex 32001l0082), senast ändrat genom europaparlamentets och rådets direktiv 2004/28/eg (eut l 136, 30.4.2004, s. 58, celex 32004l0028), rådets direktiv 2001/110/eg av den 20 december 2001 om honung (egt l 10, 12.1.2002, s. 47, celex 32001l0110), rådets direktiv 2001/111/eg av den 20 december 2001 om vissa former av socker avsedda som livsmedel (egt l 10, 12.1.2002, s. 53, celex 32001l0111), rådets direktiv 2001/114/eg av den 20 december 2001 om vissa former av hållbarhetsbehandlad, helt eller delvis dehydratiserad mjölk avsedd som livsmedel (egt l 15, 17.1.2002, s. 19, celex 32001l0114), europaparlamentets och rådets direktiv 2002/46/eg av den 10 juni 2002 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosttillskott (egt l 183, 12.7.2002, s. 51, celex 32002l0046, ändrat genom kommissionens direktiv 2006/37/eg (egt l 94, 1.4.2006, s. 32, celex 32006l0037), kommissionens direktiv 2002/63/eg om fastställande av gemenskapens provtagningsmetoder för den offentliga kontrollen av bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om upphävande av direktiv 79/700/eeg (eut l 187, 16.7.2002, s. 30, celex 32002l0063), kommissionens direktiv 2002/67/eg av den 18 juli 2002 om märkning av livsmedel som innehåller kinin och livsmedel som innehåller koffein (egt l 191, 19.7.2002, s. 20, celex 32002l0067), kommissionens direktiv 2002/69/eg av den 26 juli 2002 om fastställande av provtagnings- och analysmetoder vid offentlig kontroll av dioxiner och bestämning av dioxinlika pcb i livsmedel (egt l 209, 6.8.2002, s. 5, celex 32002l0069), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/44/eg (eut l 113, 20.4.2004, s. 17, celex 32004l0044), kommissionens direktiv 2002/72/eg av den 6 augusti 2002 om material och produkter av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (egt l 220, 15.8.2002, s. 18, celex 32002l0072), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2004/19/eg (eut l 71, 10.3.2004, s. 8, celex 32004l0019), kommissionens direktiv 2003/40/eg av den 16 maj 2003 om fastställande av förteckningen över, gränsvärden för halter av och märkningsuppgifter för beståndsdelarna i naturligt mineralvatten samt villkor för behandling av naturligt mineralvatten och källvatten med ozonberikad luft (eut l 126, 22.5.2003, s. 34, celex 32003l0040), europaparlamentets och rådets direktiv 2003/99/eg av den 17 november 2003 om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen, om ändring av rådets beslut 90/424/eeg och om upphävande av rådets direktiv 92/117/eeg (eut l 325, 12.12.2003, s. 31, celex 32003l0099) och kommissionens direktiv 2004/16/eg av den 12 februari 2004 om provtagnings- och analysmetoder för offentlig kontroll av tennhalten i livsmedelskonserver (eut l 42, 13.2.2004, s. 16, celex 32004l0016).
lagens syfte och tillämpningsområde
1 § denna lag syftar till att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och för konsumenternas intressen när det gäller livsmedel. 2 § begreppen livsmedel, stadier i produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan, primärproduktion, utsläppande på marknaden och livsmedelsföretagare har i denna lag samma betydelse som i europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet3. begreppet anläggning har samma betydelse som i europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien4. 3 § lagen gäller alla stadier av produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan för livsmedel. med livsmedel jämställs i lagen 1. vatten, från och med den punkt där det tas in i vattenverken till den punkt där värdena skall iakttas enligt artikel 6 i rådets direktiv 98/83/eg av den 3 november 1998 om kvaliteten på dricksvatten 5, ändrat genom europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 1882/2003 6, och 2. snus och tuggtobak. 4 § lagen tillämpas inte på primärproduktion för användning inom privathushåll eller enskildas handhavande av livsmedel för konsumtion inom privathushåll. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att lagen helt eller delvis skall tillämpas på dricksvatten i privathushåll.
sfs 2006:804
eg-bestämmelser som kompletteras av lagen
5 § lagen kompletterar sådana bestämmelser i eg-förordningar (eg-bestämmelser) som har samma syfte som lagen och som faller inom lagens tilllämpningsområde. regeringen skall i svensk författningssamling ge till känna vilka grundförordningar som avses. i fråga om eg-bestämmelser som faller inom flera lagars tillämpningsområde tillkännager regeringen på samma sätt som i första stycket vilka bestämmelser som kompletteras av denna lag. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet fatta beslut som behövs som komplettering av eg-bestämmelserna.
3 4 5
egt l 31, 1.2.2002, s. 1 (celex 32002r0178). eut l 139, 30.4.2004, s.1 (celex 32004r0852). egt l 330, 5.12.1998, s. 32 (celex 31998l0083). 6 eut l 284, 31.10.2003, s. 1 (celex 32003r1882).
5
sfs 2006:804
föreskrifter och beslut till skydd för människors liv eller hälsa och för konsumentintresset
6 § om det behövs för att skydda människors liv eller hälsa eller annars för att tillgodose konsumentintresset, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om 1. förbud eller villkor för handhavande, införsel till landet eller utsläppande på marknaden av livsmedel, 2. märkning och presentation av livsmedel, 3. livsmedels beskaffenhet eller beteckning, 4. användning av vara, ämne eller utrustning vid handhavande av livsmedel eller tillsammans med livsmedel, 5. läkarundersökning eller annan hälsokontroll av personal som är sysselsatt med livsmedelsverksamhet och om personalhygienen i övrigt inom sådan verksamhet, och 6. förbud mot återutförsel av livsmedel som förvaras på en gränskontrollstation eller ett tullager eller i en frizon eller ett frilager.
föreskrifter om livsmedelsanläggningar
7 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1. att livsmedel får handhas eller släppas ut på marknaden endast i anläggningar som godkänts av kontrollmyndigheten, 2. vilka krav som skall vara uppfyllda för att ett sådant godkännande skall meddelas, och 3. registrering av anläggningar. 8 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får efter iakttagande av anmälningsförfarandet i europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 852/2004 och europaparlamentets och rådets förordning (eg) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung7 meddela föreskrifter om anpassning av och undantag från kraven i eg-förordningarna.
föreskrifter om åtgärder mot sabotage eller annan skadegörelse
9 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om försiktighetsmått i syfte att förebygga och avhjälpa skadeverkningarna av sabotage eller annan skadegörelse som kan påverka sveriges livsmedelsförsörjning.
förbud mot att släppa ut livsmedel på marknaden
10 § utöver vad som följer av de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen är det förbjudet att på marknaden släppa ut livsmedel som
6
7
eut l 139, 30.4.2004, s. 55 (celex 32004r0853).
1. inte uppfyller krav och villkor som har föreskrivits eller beslutats med stöd av 6 § 2 och 3 och 8 §, 2. har handhafts eller tidigare släppts ut på marknaden i en anläggning som inte har godkänts enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 § eller registrerats enligt de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen, 3. inte har godkänts eller anmälts i enlighet med de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller i enlighet med de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen eller inte uppfyller villkor i ett godkännande eller tillstånd, 4. innehåller ämnen som inte har godkänts eller som har förbjudits i enlighet med de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller i enlighet med de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen, 5. innehåller ämnen i en halt som överskrider gränsvärden som har föreskrivits med stöd av lagen eller i de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen. det som sägs i första stycket gäller inte, om regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har föreskrivit något annat.
sfs 2006:804
kontrollmyndigheternas offentliga kontroll
11 § offentlig kontroll av efterlevnaden av denna lag, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av eg-bestämmelserna utövas av livsmedelsverket, länsstyrelserna, andra statliga myndigheter och kommunerna i enlighet med vad regeringen bestämmer. en kommuns uppgift skall fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet.
kontrollmyndigheternas övriga åligganden
12 § livsmedelsverket och, i fråga om länet, länsstyrelsen samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet, om inte regeringen föreskriver något annat. den myndighet som utövar offentlig kontroll skall genom rådgivning, information och på annat sätt underlätta för den enskilde att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av eg-bestämmelserna. 13 § den myndighet som utövar offentlig kontroll skall verka för att överträdelser av lagen, av de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen eller av de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen, beivras.
kommunal samverkan i den offentliga kontrollen
14 § en kommun får träffa avtal med en annan kommun om att kontrolluppgifter som kommunen har enligt denna lag skall skötas helt eller delvis av den andra kommunen. kommunen får dock inte överlåta befogenheten att meddela beslut i ett ärende. 7
sfs 2006:804
en kommun får också efter överenskommelse med en annan kommun uppdra åt anställda i den kommunen att besluta på kommunens vägnar i ett visst ärende eller en grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 34 § kommunallagen (1991:900). föreskrifterna i 6 kap. 24–27 och 35 §§ kommunallagen om jäv och anmälan av beslut till nämnd skall tillämpas på den som fattar sådana beslut.
överflyttning av offentlig kontroll
15 § livsmedelsverket får, i samråd med en kommun, besluta att den offentliga kontroll av en viss anläggning som kommunen annars har skall flyttas över till verket. ett sådant beslut får fattas, om verksamheten har stor omfattning, är särskilt komplicerad eller om det finns andra särskilda skäl. livsmedelsverket får besluta att kontrollen skall lämnas tillbaka till kommunen, om verket och kommunen är överens om det. 16 § livsmedelsverket får, i samråd med en kommun, besluta att den offentliga kontroll av en viss anläggning som livsmedelsverket annars har skall flyttas från verket till en kommun. 17 § om en kommun grovt eller under längre tid har åsidosatt sin kontrollskyldighet när det gäller en viss anläggning, får regeringen på ansökan av livsmedelsverket besluta att ansvaret för den offentliga kontrollen av den anläggningen skall flyttas över till livsmedelsverket. regeringen får besluta att kontrollen skall lämnas tillbaka till kommunen.
förelägganden riktade till kommuner
18 § om en kommun inte fullgör de skyldigheter som följer av dess kontrolluppdrag, får livsmedelsverket förelägga kommunen att avhjälpa bristen. ett sådant föreläggande skall innehålla uppgifter om de åtgärder som livsmedelsverket anser nödvändiga för att bristen skall kunna avhjälpas.
föreskrifter om kontroll
19 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1. hur offentlig kontroll skall bedrivas, 2. skyldighet för en kontrollmyndighet eller ett kontrollorgan som anlitas i den offentliga kontrollen att lämna information till en sådan samordnande kontrollmyndighet som avses i 12 § första stycket, 3. skyldighet för en livsmedelsföretagare att utöva en efter verksamhetens art lämpad egenkontroll av verksamheten, och 4. uppgiftsskyldighet för den som lämnar djur till slakt.
rätt till upplysningar och tillträde
20 § en kontrollmyndighet och ett kontrollorgan som anlitas i den offentliga kontrollen har i den utsträckning som behövs för kontrollen rätt att 1. på begäran få upplysningar och ta del av handlingar, och
8
2. få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som har anknytning till verksamheten och där göra undersökningar och ta prover. bestämmelserna i första stycket gäller också för eg:s institutioner och för inspektörer och experter som utsetts av institutionerna.
sfs 2006:804
skyldighet att tillhandahålla hjälp
21 § den som är föremål för offentlig kontroll skall tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen skall kunna genomföras.
förelägganden och förbud
22 § utöver vad som följer av de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen eller vad som särskilt anges i 18 § får en kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av eg-bestämmelserna skall följas.
vite
23 § förelägganden och förbud enligt 22 § eller enligt de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen får förenas med vite.
särskilda ingripanden m.m.
24 § utöver vad som följer av de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen får en kontrollmyndighet ta hand om en vara som 1. har släppts ut på marknaden, eller som uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden, i strid med 10 § eller de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen, eller 2. avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22 §, om föreläggandet eller förbudet inte följs. om en vara har tagits om hand, får ägaren under överinseende av kontrollmyndigheten göra varan duglig till livsmedel eller använda den för något annat ändamål. annars skall kontrollmyndigheten låta förstöra varan på ägarens bekostnad. kontrollmyndigheten skall, på ägarens bekostnad, låta förstöra också sådana varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 § 6, om det inte finns särskilda skäl för något annat. 25 § efter en underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel skall kontrollmyndigheten omedelbart vidta de åtgärder som behövs för att spåra smittan och undanröja risken för smittspridning.
rättelse
26 § om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de eg-bestämmelser som 9
sfs 2006:804
kompletteras av lagen eller de beslut som har meddelats med stöd av egbestämmelserna, får kontrollmyndigheten besluta om rättelse på hans eller hennes bekostnad.
hjälp av polismyndighet
27 § polismyndigheten skall lämna den hjälp som behövs för utövande av offentlig kontroll eller verkställighet av beslut enligt denna lag, de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen eller de beslut som har meddelats med stöd av eg-bestämmelserna. hjälp enligt första stycket får begäras endast om 1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att polisens särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller 2. det annars finns synnerliga skäl.
avgifter
28 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att betala avgift för 1. offentlig kontroll enligt denna lag, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen, 2. prövning eller registrering enligt denna lag, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen. bemyndigandet enligt första stycket innefattar rätt att meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att ta ut sådan avgift. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om beräkningen av de avgifter som tas ut av statliga myndigheter och av kontrollorgan.
straffbestämmelser
29 § till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1. bryter mot en föreskrift eller ett beslut som har meddelats med stöd av 5 § tredje stycket, 6, 7, 8 eller 9 §, 2. bryter mot 10 § första stycket, eller 3. inte fullgör sina skyldigheter enligt 20 § första stycket 1. till böter döms även den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot skyldigheter, villkor eller förbud som finns i de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen. detta gäller dock inte, om överträdelsen avser bestämmelser om myndighetsutövning. 30 § om en sådan gärning som avses i 29 § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. till ansvar enligt 29 §, döms inte, om gärningen är belagd med straff i brottsbalken eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. 10
om ett vitesföreläggande eller vitesförbud har överträtts, döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.
sfs 2006:804
överklagande m.m.
31 § beslut av en kommunal nämnd enligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos länsstyrelsen. 32 § beslut som livsmedelsverket eller någon annan statlig förvaltningsmyndighet har meddelat i enskilda fall enligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de eg-bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. andra beslut av livsmedelsverket eller någon annan statlig förvaltningsmyndighet får överklagas hos regeringen. för att konsumenternas intresse skall kunna tillvaratas inom livsmedelsområdet får ett sådant beslut överklagas av en organisation som är att anse som central arbetstagarorganisation enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet eller en motsvarande sammanslutning på arbetsgivarsidan. 33 § en myndighet får bestämma att dess beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas. 1. denna lag träder i kraft den 1 juli 2006. genom lagen upphävs livsmedelslagen (1971:511), dock med de begränsningar som anges i 5 och 7. 2. äldre lokalgodkännanden skall fortsätta att gälla till dess att kontrollmyndigheten har prövat om den anläggning i vilken lokalen ingår kan godkännas i enlighet med bestämmelser som har meddelats med stöd av den nya lagen eller de eg-förordningar som kompletteras av lagen eller, om godkännande inte krävs, till dess att kontrollmyndigheten har registrerat anläggningen. 3. den som vid lagens ikraftträdande bedriver verksamhet i en godkänd livsmedelslokal får fortsätta att släppa ut sådana livsmedel på marknaden som i överensstämmelse med denna lag har handhafts i lokalen till dess att kontrollmyndigheten med stöd av 7 § har prövat om den anläggning i vilken lokalen ingår kan godkännas eller till dess att den har registrerats. 4. förbud, förelägganden och andra beslut om skyldigheter för enskilda som har meddelats med stöd av äldre föreskrifter skall anses beslutade enligt denna lag. 5. beslut av en besiktningsveterinär som har meddelats före ikraftträdandet överklagas enligt äldre föreskrifter. 6. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får till utgången av 2006 meddela föreskrifter om beräkningen av kommunernas avgifter. 7. bemyndigandet i 29 a § andra stycket livsmedelslagen (1971:511) för regeringen att föreskriva att kommun skall ombesörja uppbörden av avgifter för den statliga tillsynen gäller till utgången av 2006. 11
sfs 2006:804
på regeringens vägnar bosse ringholm ann-christin nykvist (jordbruksdepartementet)
12
thomson fakta, tel. 08-587 671 00 elanders gotab, stockholm 2006
Viktiga lagar inom hälso- och sjukvårdsrätten
Patientsäkerhetslag (2010:659)
Viktiga lagar inom hälso- och sjukvårdsrätten
Hälso- och sjukvårdslag (2017:30)Patientsäkerhetslag (2010:659)
JP Infonets hälso- och sjukvårdsrättsliga tjänster
JP Infonets hälso- och sjukvårdsrättsliga tjänster
Jobbar du med hälso- och sjukvårdsrätt som exemplevis verksamhetschef eller chefssjuksköterska? Eller kanske på ett privat vårdföretag eller inom elevhälsan? Oavsett hittar du det juridiska grundmaterialet du behöver som beslutsunderlag i JP Infonets tjänster. Vi ger dig tillgång till relevanta rättskällor och vägledande dokument som ger dig ett omfattande stöd. Se allt inom hälso- och sjukvårdsrätt.