SFS 2025:57 Lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
SFS2025-57.pdf
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
lag sfs 2025:57
om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av publicerad
asylsökande m.fl. den 4 februari 2025
utfärdad den 30 januari 2025
enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 i fråga om lagen (1994:137) om mot-
tagande av asylsökande m.fl.3
dels att 10 a och 16 §§ ska upphöra att gälla,
dels att nuvarande 12 a och 19 §§ ska betecknas 19 b och 23 c §§,
dels att 1 a, 1 b, 2–3 a, 4, 8, 10, 13–15, nya 19 b, 22, nya 23 c och 24 §§
ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 23 a § ska lyda ”rätt att meddela
föreskrifter”,
dels att det ska införas sex nya paragrafer, 3 c, 8 a, 19 a, 19 c, 23 b och
23 d §§, och närmast före 3 c, 19 a och 19 b §§ nya rubriker av följande
lydelse.
1 a §4 barn under 18 år som saknar uppehållstillstånd och som inte bor på
ett asylboende omfattas inte av denna lag, om de bor hos en vårdnadshavare
som har uppehållstillstånd.
utlänningar som är medborgare i någon av europeiska unionens
medlemsstater omfattas av denna lag endast om det finns synnerliga skäl för
det.
utlänningar som avses i 1 § första stycket 1 som har beviljats ett
tidsbegränsat uppehållstillstånd och vars rätt till bistånd enligt denna lag har
upphört omfattas inte av lagen om de ansöker om ett fortsatt tillstånd på
samma grund eller ansöker om ett nytt tillstånd med stöd av någon
bestämmelse i lagen (2017:353) om uppehållstillstånd för studerande på
gymnasial nivå och ansökan har kommit in till migrationsverket innan det
tidigare tillståndet har upphört att gälla.
en utlänning som vistas här med stöd av ett tidsbegränsat
uppehållstillstånd enligt 5 kap. 15 eller 15 b § utlänningslagen (2005:716)
omfattas inte av denna lag. detsamma gäller en utlänning för vilken en
ansökan om ett sådant tillstånd är under prövning.
1 prop. 2024/25:49, bet. 2024/25:sfu11, rskr. 2024/25:136.
2 jfr europaparlamentets och rådets direktiv 2013/32/eu av den 26 juni 2013 om gemensamma
förfaranden för att bevilja och återkalla internationellt skydd (omarbetning), i den ursprungliga
lydelsen.
3 senaste lydelse av
10 a § 2019:1204
16 § 2004:1377
rubriken närmast före 23 a § 2022:1006. 1
4 senaste lydelse 2021:769.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 : ;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 : ;
1 b §5 i 2 och 3 §§ finns särskilda bestämmelser om mottagande av barn sfs 2025:57
under 18 år som vid ankomsten till sverige är skilda från båda sina föräldrar
eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas
ställe, eller som efter ankomsten står utan sådan ställföreträdare
(ensamkommande barn). bestämmelserna är tillämpliga endast så länge
barnet är att anse som ensamkommande.
2 §6 migrationsverket ska ha huvudansvaret för mottagandet av utlän-
ningar som avses i 1 § första stycket 1 och 2 och för detta ändamål driva
asylboenden. migrationsverket får uppdra åt andra att driva asylboenden.
en kommun får anordna boenden för ensamkommande barn som omfattas
av 1 § första stycket 1 och 2. det som sägs om asylboenden i 14 och 15 §§
ska gälla även sådana boenden.
en kommun får också anordna boenden för övriga utlänningar som avses
i 1 § första stycket 2. det som sägs om asylboenden i denna lag ska gälla
även sådana boenden.
3 §7 utlänningar som avses i 1 § första stycket 1 ska av migrationsverket
tilldelas en plats på ett asylboende. för utlänningar som avses i 1 § första
stycket 2 ska migrationsverket erbjuda en plats på ett asylboende eller
anvisa en kommun som ska ordna boendet.
första stycket gäller inte ensamkommande barn som avses i 1 § första
stycket 1 och 2. för dessa barn ska migrationsverket i stället anvisa en
kommun som ska ordna boendet. när migrationsverket anvisat en kommun
ska det anses att barnet vistas i den kommunen i den mening som avses i
2 a kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453).
en kommun som har anvisats att ta emot ett ensamkommande barn får
placera barnet i ett boende i en annan kommun endast om
1. kommunerna har ingått en överenskommelse om placeringen,
2. placeringen sker med stöd av lagen (1990:52) med särskilda
bestämmelser om vård av unga eller med stöd av socialtjänstlagen i fråga
om barn med motsvarande vårdbehov, eller
3. det med hänsyn till barnets vårdbehov finns synnerliga skäl.
3 a §8 en utlänning som avses i 1 § första stycket 1 och 2 ska registreras
vid ett asylboende. migrationsverket ansvarar sedan för att bistånd lämnas
enligt denna lag.
för utlänningar som avses i 1 § första stycket 3 ska biståndet lämnas av
socialnämnden i den kommun där utlänningen vistas.
en kommun ska lämna bistånd enligt denna lag till utlänningar som avses
i 1 § första stycket 2 om de vistas i kommunen och om biståndet behövs till
dess att migrationsverket tar över ansvaret för att bistånd lämnas.
samhällsintroduktion
3 c § en utlänning som avses i 1 § första stycket 1 och 2 ska delta i
samhällsintroduktion, om han eller hon har fyllt 16 år. det gäller dock inte
om utlänningen med hänsyn till sina personliga förhållanden har synnerliga
skäl att inte delta.
samhällsintroduktionen ska anordnas av migrationsverket.
5 senaste lydelse 2018:346.
6 senaste lydelse 2022:1006.
7
8 senaste lydelse 2018:346.
senaste lydelse 2022:1006. 2
sfs 2025:57
4 §9 migrationsverket får ge dem som avses i 1 § första stycket 1 och 2
sysselsättning genom att de får tillfälle att delta i svenskundervisning, i
skötseln av asylboenden och i annan verksamhet som bidrar till att göra
vistelsen meningsfull.
8 §10 bistånd enligt 13–19 §§ lämnas till utlänningar som avses i 1 § första
stycket 1 och 2 under förutsättning att de är registrerade vid ett asylboende.
utlänningar som bor på ett asylboende har rätt till bistånd även efter det
att de har beviljats uppehållstillstånd, om de inte anvisats eller kunnat
utnyttja en anvisad plats i en kommun.
utlänningar som inte bor på ett asylboende och som har rätt till bistånd
enligt denna lag har rätt till bistånd även efter det att de har beviljats
uppehållstillstånd, under en månad från dagen för beslutet om
uppehållstillstånd.
dagersättning och särskilt bidrag får inte betalas ut för tid då en utlänning
deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program som kan ge rätt till etablerings-
ersättning.
8 a § en utlänning som avses i 1 § första stycket 1 har rätt till
dagersättning och särskilt bidrag enligt 17 respektive 18 § endast under
förutsättning att utlänningen bor enbart på det asylboende där han eller hon
har tilldelats plats enligt 3 § första stycket.
första stycket gäller inte för ensamkommande barn. det gäller inte heller
för en utlänning som
1. bor tillsammans med en medlem av den närmaste familjen som är
bosatt i sverige, eller
2. med hänsyn till sina personliga förhållanden har synnerliga skäl att inte
bo på asylboende.
10 §11 dagersättning enligt 17 § får sättas ned för en utlänning som fyllt
18 år om han eller hon
1. utan giltigt skäl vägrar att delta i verksamhet som avses i 4 §,
2. försvårar utredningen i ärendet om uppehållstillstånd genom att inte
medverka till att klarlägga sin identitet, eller
3. försvårar utredningen i ärendet om uppehållstillstånd genom att hålla
sig undan.
nedsättning enligt första stycket får dock inte avse den del av ersättningen
som är avsedd att täcka utgifter för utlänningens egen mathållning.
dagersättningen får sättas ned helt för utlänningar som avses i 1 § första
stycket 1 eller 2 om utlänningen även efter det att nedsättning har gjorts
enligt första stycket
1. utan giltigt skäl vägrar att delta i verksamhet som avses i 4 §,
2. försvårar utredningen i ärendet om uppehållstillstånd genom att inte
medverka till att klarlägga sin identitet, eller
3. försvårar utredningen i ärendet om uppehållstillstånd genom att hålla
sig undan.
nedsättning enligt tredje stycket får endast ske om utlänningen erbjuds
plats på ett asylboende och fri kost ingår i den erbjudna inkvarteringen.
9 senaste lydelse 2000:296.
10 senaste lydelse 2017:586.
11 senaste lydelse 2004:1377.
3
bestämmelserna om nedsättning av dagersättning tillämpas också i de fall sfs 2025:57
en utlänning utan giltigt skäl vägrar medverka till en åtgärd som är
nödvändig för att ett beslut om avvisning eller utvisning ska kunna
verkställas.
13 § bistånd enligt denna lag lämnas i form av logi, dagersättning och
särskilt bidrag.
14 § utlänningar som avses i 1 § första stycket 1 och 2 har rätt till logi på
ett asylboende.
15 §12 den som har inkomst av förvärvsarbete eller som har annan inkomst
eller egna tillgångar och som har logi på ett asylboende ska betala ett skäligt
belopp som ersättning till migrationsverket. när kost ingår i inkvarteringen
på ett asylboende ska skälig ersättning betalas även för detta.
underrättelse om bostadsadress
19 a § en utlänning som avses i 1 § första stycket 1 och 2 som ordnar
boende på egen hand ska hålla migrationsverket underrättat om sin
bostadsadress.
i 13 kap. 19 § utlänningslagen (2005:716) finns bestämmelser om att en
ansökan om uppehållstillstånd får betraktas som återkallad om en
asylsökande inte fullgör sin skyldighet enligt första stycket.
tvångsåtgärder
19 b §13 om migrationsverket begär det ska polismyndigheten lämna den
hjälp som behövs för att verkställa ett beslut enligt denna lag som innebär
att en utlänning ska lämna sin plats vid ett asylboende.
hjälp enligt första stycket får begäras endast om
1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte
kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 eller
10 a § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller
2. det annars finns synnerliga skäl.
19 c § migrationsverket får undersöka det boendeutrymme och de slutna
förvaringsställen som en utlänning disponerar på ett asylboende, om det kan
misstänkas att utlänningen inte bor enbart på asylboendet och
undersökningen behövs för att kunna bedöma om utlänningen uppfyller
villkoret för dagersättning och särskilt bidrag i 8 a § första stycket.
undersökningen ska genomföras i närvaro av ett vittne. all den hänsyn
som omständigheterna medger ska iakttas.
22 §14 migrationsverkets eller socialnämndens beslut enligt denna lag får
överklagas till allmän förvaltningsdomstol. migrationsverkets beslut om
anvisning av ensamkommande barn eller anvisning av en kommun för
boende för utlänningar som avses i 1 § första stycket 2 får dock inte
överklagas. migrationsverkets beslut om tilldelning av eller erbjudande om
boendeplats enligt 3 § första stycket får inte heller överklagas.
migrationsverkets beslut får överklagas till den förvaltningsrätt inom vars
domkrets utlänningen vistades när beslutet fattades.
12 senaste lydelse 2000:296.
13
14 senaste lydelse 2022:1006.
senaste lydelse av tidigare 12 a § 2017:229. 4
beslut i fråga om bistånd enligt denna lag gäller omedelbart. även ett sfs 2025:57
beslut om att genomföra en undersökning enligt 19 c § gäller omedelbart.
prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
23 b § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om omfattningen av sådan samhällsintroduktion som
avses i 3 c §.
23 c §15 regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om grunder för
beräkning av de belopp som avses i 15, 17 och 18 §§ samt närmare
föreskrifter om i vilka fall särskilt bidrag får beviljas.
23 d § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om undantag
från 8 a § första stycket, om tillströmningen av utlänningar som avses i 1 §
första stycket 1 eller 2 har varit eller kan väntas bli särskilt omfattande och
det bedöms vara nödvändigt för att behovet av platser på asylboenden ska
kunna tillgodoses.
24 §16 den som är eller har varit verksam inom boendeverksamhet som
drivs av en enskild på uppdrag av migrationsverket enligt 2 §, får inte
obehörigen röja vad han eller hon då har fått veta om enskildas personliga
förhållanden.
1. denna lag träder i kraft den 1 mars 2025.
2. bestämmelserna i 8 a § tillämpas i fråga om utlänningar som är
registrerade vid en förläggning vid ikraftträdandet från och med den
1 september 2025.
3. de upphävda bestämmelserna i 10 a § gäller för sådana utlänningar
som avses i 2 till och med den 31 augusti 2025.
på regeringens vägnar
johan forssell
therese odén
(justitiedepartementet)
15
16 senaste lydelse 2000:296.
senaste lydelse av tidigare 19 § 2004:1377. 5
Viktiga lagar inom migrationsrätten
Utlänningslag (2005:716)
Viktiga lagar inom migrationsrätten
Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.Utlänningslag (2005:716)
JP Infonets tjänster inom migrationsrätt
JP Infonets tjänster inom migrationsrätt
Jobbar du med migrationsrätt på exempelvis en advokatbyrå eller myndighet? Eller kanske ansvarar du för integrationsfrågor i en kommun? Oavsett hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag i JP Infonets tjänster. Vi ger dig ständig tillgång till rättskällor, vägledande dokument och dagliga uppdateringar om de senaste nyheterna i rättsutvecklingen. Se allt inom migrationsrätt.