150367.PDF
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
1 svensk författningssamling lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter; utfärdad den 4 juni 2015. enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs 2 i fråga om lagen (2004:1199) om han- del med utsläppsrätter 3 dels att 4 kap. 4 och 10§§ ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 2 och 2d–2f§§, 2 kap. 13–15§§, 3 kap. 4a§, 4 kap. 1, 2, 6, 8 och 19–20a§§, 5 kap. 1§, 6 kap. 1–3§§, 8 kap. 1, 8 och 8a§§ och 9 kap. 1§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 3 kap. 4b§, 4 kap. 4§ och 8 kap. 5b§, och närmast före 4 kap. 4 § en ny rubrik av följande lydelse. 1 kap. 2§ 4 i denna lag avses med anläggning: en fast teknisk enhet där det bedrivs en eller flera verksamhe- ter som ger upphov till utsläpp som kräver tillstånd enligt denna lag, inklusive all annan därmed direkt förknippad verksamhet, som tekniskt sett är knuten till de verksamheter som bedrivs på pl atsen och som kan påverka utsläpp och föroreningar, och flygverksamhet: en eller flera flygningar med luftfartyg som avgår från el- ler ankommer till en flygplats inom eur opeiska unionens territorium eller europeiska ekonomiska samarbetsområdet och som ger upphov till utsläpp som ska omfattas av en övervakningsplan enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. 2d§ 5 med handelsdirektivet avses i denna lag europaparlamentets och rå- dets direktiv 2003/87/eg av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser in om gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/eg, i lydelsen enligt europaparlamentets och rådets för- ordning (eu) nr 421/2014. 1 prop. 2014/15:70. bet. 2014/15:mju14, rskr. 2014/15:203. 2 jfr europaparlamentets och rådets dire ktiv 2003/87/eg av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/eg, i lyde lsen enligt europaparlamentets och rådets förordning (eu) nr 421/2014. 3 senaste lydelse av 4 kap. 10 § 2011:1103. 4 senaste lydelse 2011:1103. 5 senaste lydelse 2009:1324. sfs 2015:367 utkom från trycket den 12 juni 2015 2 sfs 2015:367 2e§ 6 med registerförordningen avses i denna lag kommissionens förord- ning (eu) nr 389/2013 av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i enlighet med europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/eg och euro- paparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/eg och nr 406/2009/eg samt om upphävande av kommissionens förordningar (eu) nr 920/2010 och (eu) nr 1193/2011, i den ursprungliga lydelsen. 2f§ 7 med en handelsperiod avses i denna lag någon av perioderna 2005– 2007, 2008–2012 eller 2013–2020. 2 kap. 13§ 8 utsläpp av koldioxid från flygningar med luftfartyg ska omfattas av en övervakningsplan, om verksamheten inte har undantagits från denna skyl- dighet enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 1 kap. 4§. 14§ 9 övervakningsplanen enligt 13§ ska innehålla uppgifter om de åtgär- der som verksamhetsutövaren vidtar för att övervaka och rapportera utsläppen enligt 5 kap. om verksamhetsutövaren avser att ansöka om tilldelning av ut- släppsrätter enligt 3 kap. 1§, ska planen även innehålla uppgifter om de åt- gärder som verksamhetsutövaren vidtar för att möjliggöra en beräkning av luftfartygets lastvikt multiplicerad med den flugna sträckan. övervakningsplanen ska vara godkänd av tillsynsmyndigheten. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur beräkningen av luftfartygets lastvikt multiplicerad med den flugna sträckan ska göras. 15§ 10 om det finns skäl för det, får tillsynsmyndigheten bestämma att ett beslut om godkännande av en övervakningsplan ska gälla även om godkän- nandet inte har vunnit laga kraft. 3 kap. 4a§ 11 den som driver eller avser att driva flygverksamhet får tilldelas överlåtbara utsläppsrätter för den verksamhet som omfattas av en godkänd övervakningsplan. 4b§ en verksamhetsutövare ska senast den 31 december varje år till till- synsmyndigheten lämna all relevant information om planerade eller genom- förda ändringar av en anläggnings kapacitet, aktivitetsnivå och drift som kan påverka tilldelningen av utsläppsrätter. 6 senaste lydelse 2011:1103. 7 senaste lydelse 2009:685. 8 senaste lydelse 2009:685. 9 senaste lydelse 2011:1103. 10 senaste lydelse 2009:685. 11 senaste lydelse 2009:685. 3 sfs 2015:367 4 kap. 1§ 12 bestämmelser om kontoföring av utsläppsrätter och kyotoenheter i ett unionsregister finns i registerförordningen. den myndighet som regeringen bestämmer (kontoföringsmyndigheten) är den nationella administratör som avses i artikel 8.1 i registerförordningen. kontoföringsmyndigheten ska administrera följande konton i unionsregistret: 1. sveriges nationella konton, 2. depåkonton för verksamhetsutövare, 3. depåkonton för luftfartygsoperatörer, 4. persondepåkonton, 5. handelskonton, 6. externa handelsplattformskonton, 7. kontrollörskonton, och 8. mottagarkonton för auktionerade utsläppsrätter. lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument ska inte till- lämpas på kontoföring av utsläppsrätter och kyotoenheter. 2§ 13 en utsläppsrätt är giltig enbart under den handelsperiod för vilken den är utfärdad. återlämnande av utsläppsrätter 4§ om en verksamhetsutövare har tilldelats för många utsläppsrätter på grund av underlåtelse att informera om genomförda minskningar av en an- läggnings kapacitet, aktivitetsnivå elle r drift, ska verksamhetsutövaren åter- lämna de utsläppsrätter som inte skulle ha utfärdats om informationen hade lämnats. 6§ 14 minst ett ombud för den som ansöker om att öppna ett persondepå- konto som anges i 1§ andra stycket 4 eller ett handelskonto som anges i 1§ andra stycket 5 ska vara folkbokfört eller ha säte i sverige. 8§ 15 om den som ansöker om att öppna ett persondepåkonto eller ett han- delskonto inte har ett ombud som uppfyller kravet i 6§, ska ansökan avvisas. 19§ 16 en uppgift på ett konto i unionsregistret ska rättas, om den innehåller någon uppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel eller liknande förbi- seende eller till följd av tekniskt fel. den vars rätt berörs ska ges möjlighet att yttra sig, om inte rättelsen är till förm ån för denne eller yttrandet annars är uppenbart onödigt. bestämmelser om återkallande av transaktioner i unionsregistret finns i ar- tikel 70 i registerförordningen. vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller i stället för första stycket bestämmelserna om rättelse i 28§ personuppgiftslagen (1998:204). 12 senaste lydelse 2011:1103. 13 senaste lydelse 2011:1103. ändringe n innebär att andra stycket tas bort. 14 senaste lydelse 2011:1103. 15 senaste lydelse 2011:1103. 16 senaste lydelse 2011:1103. 4 sfs 2015:367 20§ 17 kontoföringmyndigheten får ta ut avgifter för ansökan om och fö- rande av konto i unionsregistret. 20a§ 18 regeringen får meddela föreskrifter om sådana avgifter som avses i 20§. 5 kap. 1§ 19 för varje anläggning och för flygverksamhet ska verksamhetsutövaren genom beräkning eller mätning övervaka sina utsläpp av de växthusgaser som tillståndet eller övervakningsplanen avser och varje år göra en rapport om ut- släppen. rapporten ska 1.innehålla en beskrivning av de mät- eller beräkningsmetoder som an- vänds, inklusive en uppgift om sammanlagda utsläpp och om mätningens eller beräkningens säkerhet samt uppgifter om kvalitetssäkring och kvalitets- kontroll, 2.vara verifierad av en kontrollör enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 3§ 2, och 3.ges in till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året efter det kalen- derår som rapporten avser. 6 kap. 1§ 20 för varje anläggning ska verksamhetsutövaren överlämna det antal ut- släppsrätter som motsvarar de sammanlagda utsläppen från anläggningen. för en flygverksamhet ska verksamhetsutövaren överlämna det antal utsläppsrät- ter som motsvarar de sammanlagda utsläppen från flygverksamheten. över- lämnandet ska ske senast den 30 april och avse utsläppen under det närmast föregående kalenderåret. överlämnandet får inte med stöd av 2§ lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid ske senare än den 30 april. i arti- kel 67 i registerförordningen finns det bestämmelser om förfarandet för över- lämnande. om en verifierad rapport enligt 5 kap. 1§ inte har getts in innan ett beslut av tillsynsmyndigheten enligt 5 kap. 2§ första stycket har vunnit laga kraft, ska antalet utsläppsrätter motsvara de sammanlagda utsläppen enligt detta be- slut. utsläppsrätter som utfärdats av en na tionell administratör i en annan med- lemsstat inom europeiska unionen får användas för att fullgöra en verksam- hetsutövares skyldighet enligt första stycket. 2§ 21 i artiklarna 68 och 69 i registerförordningen finns det bestämmelser om förfarandet för att ta bort utsläppsrätter och annullera kyotoenheter. 17 senaste lydelse 2011:1103. ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort. 18 senaste lydelse 2011:1103. 19 senaste lydelse 2011:1103. 20 senaste lydelse 2011:1103. 21 senaste lydelse 2011:1103. 5 sfs 2015:367 3§ 22 en utsläppsrätt, utsläppsminskningsenhet eller certifierad utsläpps- minskning får inte överlämnas för att fullgöra skyldigheten enligt 1§ första stycket, om den har utmätts, belagts med kvarstad eller betalningssäkrats. en utsläppsrätt eller kyotoenhet får inte tas bort eller annulleras enligt ar- tiklarna 68 och 69 i registerförordningen, om den har utmätts, belagts med kvarstad eller betalningssäkrats. 8 kap. 1§ 23 till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1.driver en verksamhet som medför utsläpp av växthusgaser utan att verk- samheten omfattas av ett tillstånd eller en godkänd övervakningsplan enligt det som krävs i denna lag eller föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av lagen, 2.lämnar oriktig eller vilseledande uppgift i en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. som skulle kunna föranleda att tillstånd ges på felaktiga grunder, 3. lämnar oriktig eller vilseledande uppgift i en rapport enligt 5 kap. 1§, 4.underlåter att göra anmälan i de fall anmälningsskyldighet föreligger en- ligt 2 kap. 8§, eller 5.lämnar oriktig eller uppenbart vilseledande uppgift i en ansökan om till- delning av utsläppsrätter enligt 3 kap. 1§ och därigenom skulle kunna föran- leda att ett för stort antal utsläppsrätter tilldelas. i ringa fall ska det inte dömas till ansvar. 5b§ en verksamhetsutövare som inte har lämnat information om genom- förda minskningar av en anläggnings kap acitet, aktivitetsnivå eller drift senast den 15 januari kalenderåret efter det att ändringarna har genomförts ska, om den uteblivna informationen har betyde lse för tilldelningen av utsläppsrätter, betala en förseningsavgift på 50000 kronor till staten. avgift ska inte tas ut om det är uppenbart oskäligt. 8§ 24 frågor om uttagande av avgift enligt 5a, 5b eller 6§ prövas av till- synsmyndigheten. 8a§ 25 om en verksamhetsutövare driver en flygverksamhet utan att följa bestämmelserna om godkänd övervakningsplan i 2 kap. 14§, rapportering i 5 kap. 1§ eller överlämnande av utsläppsrätter i 6 kap. 1§, och de tillsynsåt- gärder som har vidtagits inte lett till rättelse, ska tillsynsmyndigheten upprätta ett förslag till begäran om verksamhetsförbud. förslaget ska överlämnas till regeringen för prövning av om en sådan begäran ska lämnas till europeiska kommissionen. bestämmelser om verkställighet av europeiska ko mmissionens beslut om verksamhetsförbud finns i 11 kap. 2a§ luftfartslagen (2010:500). 22 senaste lydelse 2011:1103. 23 senaste lydelse 2009:1324. 24 senaste lydelse 2006:643. 25 senaste lydelse 2009:685. 6 sfs 2015:367 norstedts juridik ab/fritzes elanders sverige ab, 2015 9 kap. 1§ 26 följande beslut får överklagas till mark- och miljödomstol: 1. beslut om tillstånd enligt 2 kap., 2. beslut om godkännande av en övervakningsplan enligt 2 kap. 14§, 3. beslut om tilldelning av utsläppsrätter enligt 3 kap., 4. beslut om avvisning enligt 4 kap. 7 eller 8 §, 5. beslut om rättelse enligt 4 kap. 19 § första stycket, 6.beslut om att avslå ansökan om att öppna ett konto enligt artikel 22 i re- gisterförordningen, 7.beslut om att inte godkänna ett behörigt ombud eller extra behörigt om- bud enligt artikel 24.5 i registerförordningen, 8.beslut om att vägra att uppdatera kontouppgifter eller uppgifter om behö- rigt ombud enligt artikel 25.3 i registerförordningen, 9.beslut enligt artikel 34.2 eller 34.4 i registerförordningen om att stänga av tillträdesrätten till ett konto eller kontoföringsmyndighetens beslut att av- slå begäran om omprövning enligt artikel 34.6 i samma förordning, 10. beslut om avgift enligt 4 kap. 20 §, 11. beslut om uppskattning av utsläppens storlek enligt 5 kap. 2§, 12.begäran som förenats med vite enligt 7 kap. 2§, om beslutet avser an- nat än tillsyn över att artiklarna 37–42 i förordning (eu) nr 1031/2010 följs, 13.föreläggande som förenats med vite enligt 7 kap. 3§, om föreläggandet avser annat än tillsyn över att artiklarna 37–42 i förordning (eu) nr 1031/2010 följs, 14.beslut om offentliggörande av en verksamhetsutövares namn enligt 8 kap. 5§, 15. beslut om förseningsavgift enligt 8 kap. 5a eller 5b§, och 16. beslut om avgift enligt 8 kap. 6 §. denna lag träder i kraft den 1 juli 2015. på regeringens vägnar åsa romson egon abresparr (miljö- och energidepartementet) 26 senaste lydelse 2012:345.
Viktiga lagar inom miljörätten
JP Infonets miljörättsliga tjänster
JP Infonets miljörättsliga tjänster
Jobbar du med miljörättsliga frågor? JP Infonets tjänster ger dig en komplett bevakning av miljörätten. Oavsett om du jobbar med frågor om små enskilda avlopp eller tillståndsfrågor som rör gigantiska miljöfarliga verksamheter hittar du all information du behöver hos oss. Se allt inom miljörätt.
