SFS 2012:430 Lag om änd­ring i mil­jö­bal­ken

Källa Rege­rings­kans­li­ets rätts­da­ta­ba­ser m.fl.

1 svensk för­fatt­nings­sam­ling lag om änd­ring i mil­jö­bal­ken; utfär­dad den 14 juni 2012. enligt riks­da­gens beslut 1 före­skrivs 2 i fråga om mil­jö­bal­ken dels att 16 kap. 2 §, 17 kap. 1 och 7 §§, 22 kap. 4 § samt rubri­ken när­mast före 17 kap. 7 § ska ha föl­jande lydelse, dels att det i bal­ken ska infö­ras sex­ton nya para­gra­fer, 1 kap. 2 §, 4 kap. 9 §, 15 kap. 32 a och 36 §§, 16 kap. 2 a §, 22 kap. 1 a, 1 b, 21 a, 25 d och 25 e §§ samt 28 kap. 14–19 §§, samt när­mast före 15 kap. 36 § och 28 kap. 14 § nya rubri­ker av föl­jande lydelse. 1 kap. 2§ 3 bestäm­mel­serna i denna balk om hus­håll­ning med mark- och vatten-​​ områ­den, till­stånd, anmä­lan och tillåt­lig­het ska i fråga om geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid tilläm­pas även på sve­ri­ges kon­ti­nen­tal­soc­kel utan­för territorial-​​ grän­sen. ytter­li­gare bestäm­mel­ser om bal­kens tillämp­ning utan­för territorialgrän-​​ sen finns i 7 kap. 32 § och 15 kap. 31 § samt i lagen (1966:314) om konti-​​ nen­tal­soc­keln och i lagen (1992:1140) om sve­ri­ges eko­no­miska zon. 4 kap. 9§ rege­ringen får med­dela före­skrif­ter om var geo­lo­gisk lag­ring av koldi-​​ oxid får ske med hän­syn till lag­rings­plat­ser­nas avgräns­ning mot land och vat­ten, mot all­mänt och enskilt vat­ten samt mot sve­ri­ges och andra sta­ters ter­ri­to­rier och eko­no­miska zoner. 15 kap. 32 a § rege­ringen får med­dela före­skrif­ter om undan­tag från för­bu­det mot dump­ning av avfall i 31 § första styc­ket för geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid. 1 prop. 2011/12:125, bet. 2011/12:mju25, rskr. 2011/12:254. 2 jfr euro­pa­par­la­men­tets och rådets direk­tiv 2009/31/eg av den 23 april 2009 om geo- logisk lag­ring av kol­di­oxid och änd­ring av rådets direk­tiv 85/337/eeg, europaparla-​​ men­tets och rådets direk­tiv 2000/60/eg, 2001/80/eg, 2004/35/eg, 2006/12/eg och 2008/1/eg samt för­ord­ning (eg) nr 1013/2006 (eut l 140, 5.6.2009, s. 114, celex 32009l0031). 3 tidi­gare 2 § upp­hävd genom 2006:1014. sfs 2012:430 utkom från tryc­ket den 25 juni 2012 2 sfs 2012:430 geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid 36 § till­stånd till geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid får ges endast om verk- sam­hets­ut­ö­va­ren stäl­ler säker­het enligt 16 kap. 3 § eller vid­tar någon annan lämp­lig åtgärd för att säker­ställa full­gö­ran­det av de skyl­dig­he­ter som gäl­ler för verk­sam­he­ten enligt denna balk, lagen (2004:1199) om han­del med ut- släpps­rät­ter samt de före­skrif­ter och till­stånds­vill­kor som har med­de­lats med stöd av dessa lagar. 16 kap. 2§ 4 till­stånd, god­kän­nande eller dis­pens enligt bal­ken eller enligt före- skrif­ter som har med­de­lats med stöd av bal­ken, får ges för begrän­sad tid och får för­e­nas med vill­kor. vid änd­ring av en mil­jö­far­lig verk­sam­het får till- stån­det begrän­sas till att enbart avse änd­ringen (änd­rings­till­stånd). i fråga om utsläpp av kol­di­oxid, dik­vä­ve­oxid eller per­fluor­kolvä­ten som inne­bär att en verk­sam­het omfat­tas av till­stånds­plikt enligt lagen (2004:1199) om han­del med utsläpps­rät­ter, får det dock inte beslu­tas vill­kor om begräns­ning av utsläp­pen eller vill­kor som genom att reglera använd mängd fos­silt bränsle syf­tar till en begräns­ning av kol­di­ox­id­ut­släpp. andra styc­ket gäl­ler inte vill­kor som i fråga om 1. kol­di­oxid behövs för att hindra utsläpp från en verk­sam­het med geolo-​​ gisk lag­ring av kol­di­oxid eller verk­sam­het med avskilj­ning, kom­pri­me­ring eller trans­port av kol­di­oxid för sådan lag­ring, eller 2. dik­vä­ve­oxid eller per­fluor­kolvä­ten behövs för att hindra bety­dande lokala för­ore­ningar. 2a§ rege­ringen får med­dela ytter­li­gare före­skrif­ter om sådan tids- begräns­ning som avses i 2 § första styc­ket. 17 kap. 1§ 5 rege­ringen ska pröva tillåt­lig­he­ten av nya verk­sam­he­ter av föl­jande slag: 1. anlägg­ningar för kärn­tek­nisk verk­sam­het som prö­vas av rege­ringen enligt lagen (1984:3) om kärn­tek­nisk verk­sam­het samt anlägg­ningar för att bryta uran­hal­tigt mate­rial eller andra ämnen som kan använ­das för framställ-​​ ning av kärn­bränsle, 2. motor­vä­gar och motor­tra­fik­le­der samt andra vägar med minst fyra kör- fält och en sträck­ning av minst tio kilo­me­ter, 3. järn­vä­gar avsedda för fjärr­tra­fik och anläg­gande av nytt spår på en sträcka av minst fem kilo­me­ter för befint­liga järn­vä­gar för fjärr­tra­fik, 4. all­männa far­le­der, och 5. geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid, om verk­sam­he­ten inte avser lag­ring för forsk­nings­än­da­mål av mindre än 100 000 ton kol­di­oxid. 4 senaste lydelse 2011:1101. 5 senaste lydelse 2005:571. 3 sfs 2012:430särskilda vill­kor 7§ om rege­ringen fin­ner att en verk­sam­het får komma till stånd enligt detta kapi­tel, får rege­ringen besluta om sär­skilda vill­kor för att till­go­dose all- männa intres­sen. om verk­sam­he­ten avser geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid, får rege­ringen även besluta om vill­kor som behövs med hän­syn till syn­punk­ter som euro- peiska kom­mis­sio­nen har läm­nat i sam­band med tillåt­lig­hets­pröv­ningen. 22 kap. 1a§ en ansö­kan om till­stånd till geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid ska, utö- ver det som anges i 1 §, inne­hålla 1. upp­gift om vem som dri­ver eller avser att driva lag­rings­verk­sam­he­ten, 2. en beskriv­ning av verk­sam­hets­ut­ö­va­rens tek­niska kom­pe­tens och hand- lingar som styr­ker kom­pe­ten­sen, 3. en beskriv­ning av den geo­lo­giska for­ma­tio­nens egen­ska­per, lagrings-​​ plat­sen och det område runt lag­rings­plat­sen som med hän­syn till de geolo-​​ giska för­hål­lan­dena har bety­delse för lag­ring­ens integri­tet och säker­het, 4. upp­gift om den totala mängd kol­di­oxid som ska lag­ras, 5. en beskriv­ning av var­i­från den kol­di­oxid som ska till­fö­ras lagringsplat-​​ sen kom­mer och hur den ska trans­por­te­ras till lag­rings­plat­sen, 6. upp­gift om sam­man­sätt­ningen av den kol­di­ox­id­ström som ska till­fö­ras lag­rings­plat­sen (injek­te­ras), 7. upp­gif­ter om injek­tions­takt och injek­tions­tryck, 8. en beskriv­ning av den anlägg­ning som ska använ­das för att till­föra kol- dioxid till lag­rings­plat­sen, 9. en bedöm­ning av den för­vän­tade lag­rings­sä­ker­he­ten, 10. upp­gif­ter som visar att den finan­si­ella säker­het som krävs enligt 15 kap. 36 § kom­mer att vara gil­tig och i kraft innan kol­di­oxid till­förs lag- rings­plat­sen, 11. ett för­slag till en plan för över­vak­ning av lag­rings­plat­sen, 12. ett för­slag till en plan för under­håll efter det att lag­rings­plat­sen har stängts för ytter­li­gare till­för­sel av kol­di­oxid, och 13. ett för­slag till en plan för åtgär­der som behövs för att avhjälpa ris­ker för kol­di­ox­id­ut­släpp. 1b§ en ansö­kan om till­stånd till en ny för­brän­nings­an­lägg­ning med en nomi­nell elekt­risk effekt på 300 mega­watt eller mer ska utö­ver det som anges i 1 § första styc­ket inne­hålla en redo­gö­relse för 1. om det finns till­gäng­liga och lämp­liga geo­lo­giska lag­rings­plat­ser för kol­di­oxid där kol­di­oxid från anlägg­ningen kan lag­ras, 2. de tek­niska och eko­no­miska för­ut­sätt­ning­arna för trans­port av koldi-​​ oxid till möj­liga lag­rings­plat­ser, och 3. de tek­niska och eko­no­miska för­ut­sätt­ning­arna för att efter drift­star­ten instal­lera den utrust­ning som behövs för avskilj­ning av kol­di­oxid från anlägg­ningen. 4 sfs 2012:430 4§ 6 mark- och mil­jö­dom­sto­len ska skicka ett exem­plar av ansöknings-​​ hand­ling­arna och av kun­gö­rel­sen till natur­vårds­ver­ket, havs- och vatten-​​ myn­dig­he­ten, kam­mar­kol­le­giet, myn­dig­he­ten för sam­hälls­skydd och bered-​​ skap, läns­sty­rel­sen och den eller de berörda kom­mu­nala nämn­der som full- gör upp­gif­ter inom miljö-​​ och häl­so­skydds­om­rå­det. hand­ling­arna behö­ver dock inte skic­kas över, om det kan antas att det all­männa fis­ke­in­tres­set eller något annat all­mänt intresse inte berörs av verk­sam­he­ten. kun­gö­rel­sen ska även skic­kas till berörda kom­mu­ner och andra myndig-​​ heter vars verk­sam­het kan berö­ras av ansö­kan. om målet avser geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid, ska dom­sto­len all­tid skicka ett exem­plar av ansök­nings­hand­ling­arna till sve­ri­ges geo­lo­giska under­sök­ning och euro­pe­iska kom­mis­sio­nen och under­rätta dem om hos vil­ken akt­för­va­rare hand­ling­arna i målet finns till­gäng­liga. detta ska göras inom en månad från det att ansö­kan kom in till dom­sto­len. 21a§ om mark- och mil­jö­dom­sto­lens dom avser till­stånd till geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid, ska dom­sto­len under­rätta sve­ri­ges geo­lo­giska under-​​ sök­ning och euro­pe­iska kom­mis­sio­nen om inne­hål­let i domen och regering-​​ ens beslut i frå­gan om tillåt­lig­het. detta ska göras när domen har vun­nit laga kraft. 25 d § en dom som omfat­tar till­stånd till geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid ska, i stäl­let för det som sägs i 25 a och 25 c §§, dess­utom all­tid inne­hålla 1. en beskriv­ning av den geo­lo­giska for­ma­tio­nens egen­ska­per, 2. vill­kor om den exakta loka­li­se­ringen och avgräns­ningen av a) lag­rings­plat­sen och det område runt lag­rings­plat­sen som med hän­syn till de geo­lo­giska för­hål­lan­dena har bety­delse för lag­ring­ens integri­tet och säker­het, och b) den anlägg­ning som ska använ­das för att till­föra kol­di­oxid till lagrings-​​ plat­sen, 3. vill­kor om lag­rings­plat­sens hyd­rau­liska egen­ska­per, 4. vill­kor om den totala mängd kol­di­oxid som får lag­ras, 5. vill­kor om grän­ser för reser­vo­ar­tryc­ket, 6. en beskriv­ning av var­i­från den kol­di­oxid som ska till­fö­ras lagringsplat-​​ sen kom­mer och hur den ska trans­por­te­ras till lag­rings­plat­sen, 7. vill­kor om sam­man­sätt­ningen av den kol­di­ox­id­ström som får till­fö­ras lag­rings­plat­sen (injek­te­ras) och om kon­troll av kol­di­ox­id­ström­men, 8. vill­kor om högsta tillåtna injek­te­rings­takt och injek­te­rings­tryck, 9. vill­kor om över­vak­ning enligt en sär­skild över­vak­nings­plan och om åtgär­der enligt en sär­skild plan för avhjäl­pande av ris­ker för koldioxidut-​​ släpp samt om att pla­nerna ska föl­jas, 10. vill­kor om att verk­sam­hets­ut­ö­va­ren ska för­vissa sig om att den som är sys­sel­satt i verk­sam­he­ten har den kom­pe­tens och utbild­ning som behövs, 11. vill­kor om vad som ska gälla i sam­band med att lag­rings­plat­sen stängs för fort­satt till­för­sel av kol­di­oxid och om under­håll efter stäng­ningen enligt en sär­skild plan, 12. vill­kor om att den säker­het som krävs för verk­sam­he­ten enligt 15 kap. 36 § fort­lö­pande ska vara gil­tig och i kraft, 6 senaste lydelse 2011:608. 5 sfs 2012:43013. upp­lys­ningar om a) de krav på upp­da­te­ring av över­vak­nings­pla­nen som kan följa av före- skrif­ter som har med­de­lats med stöd av denna balk, b) kra­vet på mil­jö­rap­port i 26 kap. 20 § och andra före­skrif­ter med krav på rap­por­te­ring avse­ende geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid som har med­de­lats med stöd av denna balk, c) de bestäm­mel­ser om ompröv­ning och åter­kal­lelse av till­stånd som finns i denna balk, och d) de krav på under­rät­telse till till­syns­myn­dig­he­ten i hän­delse av läc­kage av kol­di­oxid eller bety­dande stör­ningar som föl­jer av före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av denna balk, och 14. skä­len för avvi­kelse från syn­punk­ter som euro­pe­iska kom­mis­sio­nen har läm­nat i sam­band med rege­ring­ens tillåt­lig­hets­pröv­ning. 25 e § en dom som omfat­tar till­stånd till en ny för­brän­nings­an­lägg­ning med en nomi­nell elekt­risk effekt på 300 mega­watt eller mer ska dess­utom inne­hålla vill­kor om att utrymme ska avsät­tas vid anlägg­ningen för den utrust­ning som behövs för att avskilja och kom­pri­mera kol­di­oxid, om 1. det är lämp­ligt med hän­syn till skyd­det för män­ni­skors hälsa och mil­jön att avsätta ett sådant utrymme, 2. det är tek­niskt och eko­no­miskt möj­ligt att efter­mon­tera utrust­ning för kol­di­ox­i­dav­skilj­ning, 3. en lämp­lig lag­rings­plats finns till­gäng­lig för kol­di­oxid från anlägg-​​ ningen, och 4. trans­port av kol­di­oxid från anlägg­ningen till en sådan lag­rings­plats är tek­niskt och eko­no­miskt genom­för­bar. 28 kap. skyl­dig­het att upp­låta plats för lag­ring av kol­di­oxid 14 § den som dri­ver en verk­sam­het med geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid är skyl­dig att på skä­liga vill­kor lagra kol­di­oxid åt andra inne­ha­vare av koldi-​​ oxid, om lag­rings­plat­sen har kapa­ci­tet för det. vid bedöm­ningen av om vill­ko­ren är skä­liga ska hän­syn tas till 1. den kapa­ci­tet som är eller rim­li­gen kan göras till­gäng­lig i lagrings-​​ plat­sen, 2. beho­vet av att sam­ordna olika tek­ni­ker, 3. verk­sam­hets­ut­ö­va­rens och and­ras behov av lag­ringska­pa­ci­tet, och 4. påver­kan på andra som använ­der lag­rings­plat­sen eller bedri­ver en verk- sam­het som har sam­band med lag­rings­plat­sen. 15 § om en verk­sam­hets­ut­ö­vare som avses i 14 § nekar att lagra kol­di­oxid åt någon annan på grund av bris­tande kapa­ci­tet eller för att anslut­ning inte är möj­lig, ska verk­sam­hets­ut­ö­va­ren 1. ange skä­len för sitt nekande, och 2. om det inte för­säm­rar säker­he­ten vid trans­port eller lag­ring, mot skä­lig ersätt­ning göra de för­bätt­ringar och vidta de åtgär­der i övrigt som behövs för att möj­lig­göra lag­ring åt andra. 6 sfs 2012:430 kar­nov group swe­den ab, tel. 08-​587 671 00 edita västra aros, väs­terås 2012 16 § skyl­dig­he­terna enligt 14 och 15 §§ gäl­ler inte geo­lo­gisk lag­ring av kol­di­oxid för forsk­nings­än­da­mål av mindre än 100 000 ton kol­di­oxid. 17 § frå­gor om skyl­dig­he­terna enligt 14 och 15 §§ prö­vas av den myn- dig­het som rege­ringen bestäm­mer. 18 § i sam­band med en pröv­ning enligt 17 § ska verk­sam­hets­ut­ö­va­ren och den som vill lagra kol­di­oxid i verk­sam­hets­ut­ö­va­rens lag­rings­plats på pröv- nings­myn­dig­he­tens begä­ran till­han­da­hålla de tek­niska och eko­no­miska upp- gif­ter som behövs för pröv­ningen. 19 § pröv­nings­myn­dig­he­ten får före­lägga verk­sam­hets­ut­ö­va­ren att tillhan-​​ dahålla de upp­gif­ter som avses i 18 §. ett sådant före­läg­gande får för­e­nas med vite. denna lag trä­der i kraft den 4 janu­ari 2013. på rege­ring­ens väg­nar lena ek egon abre­sparr (mil­jö­de­par­te­men­tet)