SFS2023-421.pdf
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
lag sfs 2023:421
om ordningsvakter publicerad
utfärdad den 15 juni 2023
enligt riksdagens beslut1 föreskrivs följande.
lagens innehåll
1 § denna lag innehåller bestämmelser om under vilka förutsättningar och
för vilka ändamål ordningsvakter får användas. i lagen finns också bestäm-
melser om förordnande av ordningsvakter och om ordningsvakters
ingripanden.
användningen av ordningsvakter
2 § ordningsvakter får användas för att medverka till att upprätthålla
allmän ordning och säkerhet eller främja trygghet.
3 § ordningsvakter får, utöver vad som följer av 5 §, användas endast om
det finns ett beslut om tillstånd att använda ordningsvakter eller om det följer
av lag eller annan författning.
tillstånd att använda ordningsvakter
förutsättningar för tillstånd
4 § tillstånd att använda ordningsvakter får efter ansökan meddelas om
det finns ett behov av sådan användning och det är ändamålsenligt för att
upprätthålla allmän ordning och säkerhet eller främja trygghet på den plats,
inom det område eller i den verksamhet som ansökan avser.
vid bedömningen av om det är ändamålsenligt att använda ordnings-
vakter ska det särskilt beaktas
1. vilken art och omfattning uppdraget ska ha,
2. var uppdraget ska utföras, och
3. vilka möjligheter till ledning och kontroll polismyndigheten kommer
att ha över ordningsvakternas arbete.
undantag från tillståndskravet
5 § tillstånd för användning av ordningsvakter krävs inte om villkor för
sådan användning redan har meddelats vid beslut som gäller
1. allmänna sammankomster som avses i 2 kap. 1 § ordningslagen
(1993:1617),
2. offentliga tillställningar som avses i 2 kap. 3 § ordningslagen, eller
1 prop. 2022/23:91, bet. 2022/23:juu23, rskr. 2022/23:216.
den 20 juni 2023
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
3. lokaler eller utrymmen där alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande sfs 2023:421
preparat serveras till allmänheten med tillstånd enligt 8 kap. 2 § alkohol-
lagen (2010:1622).
tillstånd krävs inte heller för polismyndighetens användning av
ordningsvakter i myndighetens egen verksamhet.
beslut om tillstånd
6 § ett beslut om tillstånd ska avse en viss plats, ett visst område eller en
viss verksamhet.
beslutet får förenas med villkor. villkor får meddelas endast om skälen
för villkoret uppväger det intrång eller men i övrigt som villkoret innebär
för den som har ansökt om tillstånd eller för något annat motstående intresse.
om förutsättningarna för ett tillstånd ändras, får nya villkor meddelas.
tidsbegränsning av tillstånd
7 § ett beslut om tillstånd ska meddelas för en viss tid.
återkallelse av tillstånd
8 § ett beslut om tillstånd får återkallas om förutsättningarna för tillståndet
inte längre är uppfyllda eller om det annars finns särskilda skäl för åter-
kallelse.
förordnande av ordningsvakter
förutsättningar för förordnande
9 § ett beslut om förordnande som ordningsvakt får efter ansökan
meddelas den som
1. har fyllt 20 år,
2. har genomgått föreskriven utbildning för ordningsvakt, och
3. med hänsyn till laglydnad och övriga omständigheter är lämplig för
uppdraget.
den som är anställd som polisman eller tjänstgör som militärpolisman får
inte förordnas som ordningsvakt.
tidsbegränsning av förordnande
10 § ett förordnande ska meddelas för en viss tid.
återkallelse och avstängning
11 § ett förordnande får återkallas om ordningsvakten inte längre upp-
fyller villkoren i 9 §. detsamma gäller om personen åsidosätter sina
skyldigheter som ordningsvakt eller om det finns något annat särskilt skäl
för återkallelse.
12 § om det kan antas att ett förordnande kommer att återkallas, får en
ordningsvakt stängas av från sin tjänstgöring fram till dess att frågan om
återkallelse har prövats slutligt.
om det inte längre finns skäl för avstängning, ska beslutet omedelbart
upphävas.
ett beslut om avstängning får avse ett visst tjänstgöringstillfälle, om det
med hänsyn till omständigheterna är olämpligt att ordningsvakten fullföljer
tjänstgöringen vid det tillfället.
2
ledning av ordningsvakter sfs 2023:421
13 § en ordningsvakt står under polismyndighetens ledning.
en ordningsvakt är skyldig att följa en anvisning som en polisman
meddelar i tjänsten. det gäller dock inte om det är uppenbart att anvisningen
inte angår tjänstgöring som ordningsvakt eller om den strider mot lag eller
annan författning.
14 § en ordningsvakt ska hålla polismyndigheten underrättad om för-
hållanden som rör verksamheten och som är av sådan art att de bör komma
till myndighetens kännedom.
ordningsvakters ingripanden
proportionalitet vid ingripanden
15 § en ordningsvakts ingripande ska ske på ett sätt som står i rimlig
proportion till åtgärdens syfte och omständigheterna i övrigt. om en mindre
ingripande åtgärd är tillräcklig, ska den användas.
befogenheter
16 § bestämmelser om en ordningsvakts befogenheter finns i
1. rättegångsbalken,
2. lagen (1958:205) om förverkande av alkohol m.m.,
3. lagen (1976:511) om omhändertagande av berusade personer m.m.,
4. lagen (1981:1064) om säkerhetskontroll i domstol,
5. polislagen (1984:387),
6. ordningslagen (1993:1617),
7. lagen (2010:294) om säkerhetskontroll vid offentliga sammanträden i
kommuner och regioner,
8. lagen (2018:1974) om säkerhetskontroll vid sametingets offentliga
sammanträden,
9. lagen (2021:77) om säkerhetskontroll på frivårdskontor, och
10. lagen (2022:1011) om in- och utpasseringskontroller vid högskole-
provet.
tystnadsplikt
17 § en ordningsvakt får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller
hon på grund av sitt uppdrag har fått veta om
1. en enskilds personliga förhållanden, eller
2. omständigheter som är av betydelse för sveriges säkerhet eller för att
bekämpa brott.
i det allmännas verksamhet tillämpas offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400).
straff
18 § den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot kravet på
tillstånd i 3 § eller mot ett villkor som har meddelats enligt 6 § andra stycket
döms till böter eller fängelse i högst sex månader.
ringa fall utgör inte brott.
bemyndigande
19 § regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-
dela föreskrifter om 3
1. tillstånd att använda ordningsvakter, sfs 2023:421
2. förordnande av ordningsvakter,
3. ordningsvakters rapporteringsplikt,
4. ordningsvakters utbildning och utrustning, och
5. avgifter för utbildning och ärendehandläggning.
beslut och överklagande
20 § beslut enligt denna lag fattas av polismyndigheten.
om polismyndighetens beslut om avstängning enligt 12 § inte kan
avvaktas, får en polisman besluta om avstängning. ett sådant beslut ska
skyndsamt anmälas till polismyndigheten. om avstängningen inte redan har
upphört, ska myndigheten omedelbart pröva om den ska bestå.
beslut enligt denna lag gäller omedelbart om inte något annat anges i
beslutet.
21 § polismyndighetens beslut enligt denna lag får överklagas till allmän
förvaltningsdomstol.
prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
1. denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.
2. genom lagen upphävs lagen (1980:578) om ordningsvakter.
3. den upphävda lagen gäller dock fortfarande vid överklagande av ett
beslut om återkallelse av förordnande som ordningsvakt eller avstängning
av ordningsvakt som har meddelats enligt den lagen.
4. ett förordnande som ordningsvakt som har beslutats enligt den upp-
hävda lagen upphör att gälla vid utgången av år 2025, om det inte dessför-
innan har återkallats eller annars har upphört att gälla.
på regeringens vägnar
ulf kristersson
gunnar strömmer
(justitiedepartementet)
4
Viktiga lagar inom ordning och säkerhet
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)
Viktiga lagar inom ordning och säkerhet
Kamerabevakningslag (2018:1200)Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)
JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet
JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet
Arbetar du med frågor som rör ordning och säkerhet? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom ordning och säkerhet.