SFS2022-115.pdf
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
lag sfs 2022:115
om ändring i skollagen (2010:800) den 15 februari 2022 publicerad
utfärdad den 10 februari 2022
enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)
dels att 26 kap. 10, 15, 17 och 18 §§, 28 kap. 2 och 5 §§ och rubriken
närmast före 26 kap. 18 § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas sju nya paragrafer, 26 kap. 14 a–14 c och 16 a–
16 d §§, och närmast före 26 kap. 16 a § en ny rubrik av följande lydelse.
26 kap.
10 §2 en tillsynsmyndighet får förelägga en huvudman som enligt denna
lag står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten
inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksam-
heten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för god-
kännandet eller beslutet om rätt till bidrag.
statens skolinspektion får förelägga en utförare av utbildning där distans-
undervisning används i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, same-
skolan, gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan att fullgöra sina skyldig-
heter om distansundervisningen inte uppfyller de krav som följer av de
föreskrifter som gäller för undervisningen eller de villkor som gäller för
godkännandet som sådan utförare.
ett beslut om föreläggande gäller omedelbart.
ett föreläggande ska ange de åtgärder som tillsynsmyndigheten anser
nödvändiga för att avhjälpa de påtalade bristerna. om bristerna bedöms vara
ett allvarligt missförhållande ska det anges. om en analys enligt 2 § andra
stycket ger stöd för det, kan åtgärderna omfatta förändringar i lärarresurserna.
14 a § en kommun får återkalla ett beslut om rätt till bidrag för pedagogisk
omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem och som
kommunen har meddelat enligt denna lag, om den enskilde har försatts i
konkurs eller om beslut har fattats om tvångslikvidation.
14 b § statens skolinspektion ska återkalla ett godkännande av en enskild
som huvudman inom skolväsendet som myndigheten har meddelat enligt
denna lag, om
1. utbildningen inte har startat senast vid början av det läsår som inleds
två år efter godkännandet, eller
1 prop. 2021/22:45, bet. 2021/22:ubu10, rskr. 2021/22:136.
2 senaste lydelse 2020:605.
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
2. utbildningen i annat fall inte har bedrivits under en sammanhängande sfs 2022:115
tid av två år.
om det endast är en del av utbildningen vid en viss skolenhet som inte
har startat eller inte längre bedrivs, får återkallelsen avse denna del av utbild-
ningen.
om det finns särskilda skäl får skolinspektionen avstå från att återkalla
godkännandet.
ett godkännande som avses i första stycket ska också återkallas om den
enskilde begär det. om det endast är en del av utbildningen vid en viss skol-
enhet som den enskilde inte längre vill ha godkännande för, ska återkallelsen
avse denna del av utbildningen.
14 c § en kommun ska återkalla ett godkännande av en enskild som
huvudman inom skolväsendet eller ett beslut om rätt till bidrag för peda-
gogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem och som
kommunen har meddelat enligt denna lag, om
1. verksamheten inte har startat senast två år efter den första tidpunkt som
godkännandet avser, eller
2. verksamheten i annat fall inte har bedrivits under en sammanhängande
tid av två år.
om det finns särskilda skäl får kommunen avstå från att återkalla god-
kännandet eller beslutet.
ett godkännande eller beslut som avses i första stycket ska också åter-
kallas om den enskilde begär det.
15 § inom två år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett
allvarligt missförhållande får en tillsynsmyndighet återkalla ett god-
kännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndig-
heten har meddelat enligt denna lag, trots att föreläggandet har följts, om
1. det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten, och
2. huvudmannen redan före föreläggandet har visat bristande förmåga
eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten.
verksamhetsförbud
16 a § statens skolinspektion får när det gäller en verksamhet som bedrivs
av en kommun eller en region förbjuda huvudmannen att driva verksam-
heten vidare, om
1. ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och
2. missförhållandet är allvarligt.
16 b § inom två år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller
ett allvarligt missförhållande får ett verksamhetsförbud beslutas trots att
föreläggandet har följts, om
1. det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten, och
2. huvudmannen redan före föreläggandet har visat bristande förmåga
eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten.
16 c § statens skolinspektion får besluta att ett verksamhetsförbud ska
gälla trots att det inte har fått laga kraft.
2
16 d § ett beslut om verksamhetsförbud enligt 16 a eller 16 b § gäller tills sfs 2022:115
vidare. statens skolinspektion ska upphäva beslutet om huvudmannen begär
det och något allvarligt missförhållande som kan ligga till grund för ett
verksamhetsförbud inte finns om verksamheten återupptas.
17 §3 statens skolinspektion får när det gäller en verksamhet som bedrivs
av en kommun eller en region besluta att staten på kommunens eller
regionens bekostnad ska vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma
rättelse, om kommunen eller regionen
1. inte har följt ett föreläggande enligt 10 §, och
2. missförhållandet är allvarligt.
inom två år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett
allvarligt missförhållande får sådana åtgärder som avses i första stycket
beslutas trots att föreläggandet har följts, om
1. det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten, och
2. huvudmannen redan före föreläggandet har visat bristande förmåga
eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten.
har staten haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna
paragraf, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha
betalat ut till kommunen eller regionen.
tillfälligt förbud att bedriva verksamheten
18 § om det är sannolikt att ett beslut om ingripande enligt 13, 15, 16 a,
16 b eller 17 § kommer att fattas, och beslutet inte kan avvaktas med hänsyn
till allvarlig risk för barnens eller elevernas hälsa eller säkerhet eller av
någon annan särskild anledning, får tillsynsmyndigheten förbjuda huvud-
mannen att tills vidare, helt eller delvis, driva verksamheten vidare.
beslut enligt första stycket gäller omedelbart, om inte annat beslutas och
får gälla i högst sex månader.
28 kap.
2 §4 beslut av statens skolinspektion får överklagas till allmän förvalt-
ningsdomstol i fråga om
1. godkännande enligt 2 kap. 5 §, 22 kap. 9 § eller 24 kap. 3 a § eller
återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 b eller 15 §,
2. medgivande enligt 24 kap. 4 a § eller återkallelse av sådant medgivande
enligt 26 kap. 13 eller 15 §,
3. förklaring om rätt till bidrag enligt 24 kap. 6 § eller återkallelse av
sådan rätt enligt 26 kap. 13 eller 15 §,
4. verksamhetsförbud enligt 26 kap. 16 a eller 16 b § eller upphävande av
verksamhetsförbud enligt 16 d §,
5. statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §,
6. tillfälligt förbud enligt 26 kap. 18 §, eller
7. vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §.
5 §5 beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvalt-
ningsdomstol i fråga om
1. godkännande enligt 2 kap. 5 § eller återkallelse av sådant godkännande
enligt 26 kap. 13, 14, 14 c eller 15 §,
3 senaste lydelse 2019:947.
4 senaste lydelse 2020:605.
5 senaste lydelse 2020:605.
3
2. bidrag enligt 8 kap. 21 §, 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. sfs 2022:115
15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 § eller 22 kap. 18 §,
3. avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §,
4. föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt
7 kap. 23 §,
5. skolskjuts enligt 9 kap. 15 b § första stycket, 9 kap. 15 c § första stycket,
10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första
stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap.
31 § första stycket,
6. ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 §
första stycket,
7. medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av
sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §,
8. rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 eller 15 § eller återkallelse av sådan rätt
enligt 26 kap. 13, 14 a, 14 c eller 15 §,
9. bidrag enligt 25 kap. 11 §,
10. tillfälligt förbud enligt 26 kap. 18 §, eller
11. vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §.
1. denna lag träder i kraft den 1 juli 2022.
2. de nya bestämmelserna i 26 kap. 14 b § första–tredje styckena och
14 c § första och andra styckena tillämpas inte i fråga om ett godkännande
av en enskild som huvudman eller ett beslut om rätt till bidrag för peda-
gogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem som har
meddelats före ikraftträdandet. statens skolinspektion eller den kommun
som har meddelat ett sådant godkännande eller beslut om rätt till bidrag ska
i stället återkalla godkännandet eller beslutet, om utbildningen eller verk-
samheten inte har startat senast två år efter det att lagen har trätt i kraft eller
utbildningen eller verksamheten i annat fall inte har bedrivits under denna
period. detsamma gäller om huvudmannen startat eller återupptagit verk-
samheten efter ikraftträdandet av de nya bestämmelserna men därefter gjort
ett uppehåll och inte bedrivit verksamheten under en sammanhängande tid
av två år. om det endast är en del av utbildningen vid en viss skolenhet som
omfattas av ett godkännande och som inte har startat eller inte längre
bedrivs, får återkallelsen av godkännandet avse denna del av utbildningen.
om det finns särskilda skäl får skolinspektionen eller den kommun som har
meddelat ett godkännande eller ett beslut om bidrag avstå från att återkalla
godkännandet eller beslutet. ett beslut om återkallelse får överklagas hos
allmän förvaltningsdomstol. prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten.
3. äldre bestämmelser gäller fortfarande vid prövning i domstol av beslut
meddelade före ikraftträdandet.
på regeringens vägnar
lina axelsson kihlblom
torbjörn malm
(utbildningsdepartementet)
4
Viktiga lagar inom skoljuridiken
Skolförordning (2011:185)
Skollag (2010:800)
Viktiga lagar inom skoljuridiken
Gymnasieförordning (2010:2039)Skolförordning (2011:185)
Skollag (2010:800)
JP Infonets skoljuridiska tjänster
JP Infonets skoljuridiska tjänster
Stöter du på utmaningar gällande skoljuridik i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som verktyg och stöd i din arbetsvardag oavsett om du arbetar inom offentlig sektor eller vid en fristående verksamhet. Här hittar du verktyg och tjänster du behöver för att hålla din kompetens på området ständigt aktuell. Se allt inom skoljuridik.