SFS 2009:597 Lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade
090597.PDF
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
svensk författningssamling
sfs 2009:597
lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade;
utfärdad den 28 maj 2009.
utkom från trycket den 9 juni 2009
enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade dels att 24 § ska upphöra att gälla, dels att 13, 23, 23 c, 23 d, 25, 26, 27, 28 c, 28 f och 28 g §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas nio nya paragrafer, 26 a–26 h och 30 §§, samt närmast före 30 § en ny rubrik av följande lydelse. 13 §2 regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i fråga om verksamhet enligt 9 § meddela föreskrifter till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa. 23 §3 en enskild person får inte utan tillstånd av socialstyrelsen yrkesmässigt bedriva sådan verksamhet som avses i 9 § 6–10. kommun och landsting som driver verksamhet som avses i 9 § 6–10 ska anmäla denna verksamhet till socialstyrelsen innan verksamheten påbörjas. 23 c §4 en handling i en personakt i enskild verksamhet ska, om det begärs av den som akten rör, så snart som möjligt tillhandahållas denne för läsning eller avskrivning på stället eller i avskrift eller kopia, om inte annat följer av 29 §. en fråga om utlämnande enligt första stycket prövas av den som ansvarar för personakten. anser denne att personakten eller någon del av den inte bör lämnas ut ska han eller hon genast med eget yttrande överlämna frågan till socialstyrelsen för prövning. 23 d §5 socialstyrelsen får besluta att en personakt i enskild verksamhet ska tas om hand 1. om verksamheten upphör, 2. om det på sannolika skäl kan antas att personakten inte kommer att handhas enligt föreskrifterna i denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, eller
1 2
prop. 2008/09:160, bet. 2008/09:sou22, rskr. 2008/09:259. senaste lydelse 2005:125. 3 senaste lydelse 2005:125. 4 senaste lydelse 2007:1313. 5 senaste lydelse 2007:1313.
1
sfs 2009:597
3. om den som ansvarar för personakten ansöker om det och det finns ett påtagligt behov av att akten tas om hand. en omhändertagen personakt ska återlämnas, om det är möjligt och det inte finns skäl för omhändertagande enligt första stycket. beslut i fråga om återlämnande meddelas av socialstyrelsen efter ansökan av den som vid beslutet om omhändertagande ansvarade för personakten. personakter som tagits om hand ska förvaras avskilda hos arkivmyndigheten i den kommun där akterna omhändertagits. personakter ska bevaras i minst två år från det att de kom in till arkivmyndigheten, dock får sådana handlingar som avses i 23 b § inte gallras. en myndighet som har hand om en personakt som har omhändertagits har, om en uppgift ur akten begärs för ett särskilt fall, samma skyldighet att lämna uppgiften som den haft som ansvarat för akten före omhändertagandet. 25 § socialstyrelsen har tillsyn över verksamhet enligt denna lag.
26 §6 tillsyn enligt denna lag innebär granskning av att verksamheten uppfyller krav och mål enligt lagar och andra föreskrifter samt beslut som har meddelats med stöd av sådana föreskrifter. föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, återkallelse av tillstånd och förbud enligt 26 g och 26 h §§ får användas endast när verksamheten inte uppfyller de krav som framgår av lagar och andra föreskrifter. 26 a §7 socialstyrelsen ska inom ramen för sin tillsyn – lämna råd och ge vägledning, – kontrollera att brister och missförhållanden avhjälps, – förmedla kunskap och erfarenheter som erhålls genom tillsynen, och – informera och ge råd till allmänheten. 26 b § vid tillsyn som rör barns förhållanden får barnet höras om det kan antas att barnet inte tar skada av samtalet. barnet får höras utan vårdnadshavarens samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande. 26 c § den som bedriver verksamhet som står under tillsyn enligt denna lag är skyldig att på socialstyrelsens begäran lämna över handlingar och annat material som rör verksamheten och lämna de upplysningar om verksamheten som socialstyrelsen behöver för sin tillsyn. socialstyrelsen får förelägga den som bedriver verksamheten att lämna vad som begärs enligt första stycket. föreläggandet får förenas med vite. 26 d § socialstyrelsen eller den som myndigheten förordnar har rätt att inspektera verksamhet som står under dess tillsyn. den som utför inspektionen har rätt att få tillträde till lokaler eller andra utrymmen som används för verksamheten. för tillträde till bostäder krävs dock att den eller de boende lämnar sitt samtycke till inspektionen. den som utför inspektionen har rätt att tillfälligt omhänderta handlingar och annat material som rör verksamhe-
6
2
7
senaste lydelse 2000:526. tidigare 26 a § upphävd genom 2002:439.
ten. den vars verksamhet inspekteras är skyldig att lämna den hjälp som behövs vid inspektionen. 26 e § vid sådan inspektion som anges i 26 d § har den som utför inspektionen rätt att av polismyndigheten få den hjälp som behövs för att inspektionen ska kunna genomföras. 26 f § om socialstyrelsen finner att det i verksamhet som står under tillsyn enligt denna lag förekommer ett missförhållande som har betydelse för enskildas möjligheter att kunna få de insatser de har rätt till, får socialstyrelsen förelägga den som svarar för verksamheten att avhjälpa missförhållandet. ett föreläggande ska innehålla uppgifter om de åtgärder som socialstyrelsen anser nödvändiga för att det påtalade missförhållandet ska kunna avhjälpas. föreläggandet får förenas med vite. socialstyrelsen får även förelägga den kommun eller det landsting som inte har fullgjort sin anmälningsskyldighet enligt 23 § andra stycket att fullgöra denna skyldighet. föreläggandet får förenas med vite. 26 g § om ett missförhållande enligt 26 f § första stycket är allvarligt och socialstyrelsens föreläggande inte följts, får socialstyrelsen helt eller delvis återkalla tillståndet för verksamheten. om verksamheten inte är tillståndspliktig får socialstyrelsen i stället helt eller delvis förbjuda fortsatt verksamhet. om missförhållandet innebär fara för enskildas liv, hälsa eller personliga säkerhet i övrigt, får socialstyrelsen utan föregående föreläggande helt eller delvis återkalla tillståndet för verksamheten. om verksamheten inte är tillståndspliktig får socialstyrelsen i stället helt eller delvis förbjuda fortsatt verksamhet. 26 h § om det finns sannolika skäl för att ett tillstånd helt eller delvis kommer att återkallas eller om det finns sannolika skäl för att verksamheten helt eller delvis kommer att förbjudas enligt 26 g §, och ett sådant beslut inte kan avvaktas, får socialstyrelsen tills vidare helt eller delvis förbjuda fortsatt verksamhet. beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. om det finns synnerliga skäl, får beslutets giltighet förlängas med ytterligare sex månader. 27 §8 beslut av en sådan nämnd som avses i 22 § eller av socialstyrelsen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol om beslutet avser 1. insatser för en enskild enligt 9 §, 2. utbetalning till någon annan enligt 11 §, 3. återbetalning enligt 12 §, 4. förhandsbesked om rätt till insatser enligt 16 § andra stycket, 5. tillstånd till enskild verksamhet enligt 23 §, 6. omhändertagande av personakt enligt 23 d §, 7. föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, eller 8. återkallelse av tillstånd och förbud enligt 26 g och 26 h §§. prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
8
sfs 2009:597
senaste lydelse 2009:454.
3
sfs 2009:597
i fråga om överklagande av socialstyrelsens beslut enligt 23 c § gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 6 kap. 7–11 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). beslut i frågor som avses i första stycket gäller omedelbart. länsrätten eller kammarrätten får dock förordna att dess beslut ska gälla först sedan det vunnit laga kraft. 28 c §9 frågor om särskild avgift prövas efter ansökan av socialstyrelsen av den länsrätt inom vars domkrets kommunen är belägen. en ansökan som avser ett landsting prövas av den länsrätt inom vars domkrets landstingets förvaltning utövas. prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 28 f §10 en sådan nämnd som avses i 22 § ska till socialstyrelsen och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunallagen (1991:900) rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 9 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. för varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. nämnden ska vidare dels till socialstyrelsen, dels till revisorerna rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 9 § som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. för varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. 28 g §11 en sådan nämnd som avses i 22 § ska till socialstyrelsen och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunallagen (1991:900) anmäla när nämnden har verkställt ett gynnande beslut som enligt 28 f § har rapporterats som ej verkställt. datum för verkställigheten ska då anges. förbud mot förvandling 30 § om ett föreläggande har förenats med vite enligt denna lag får vitet inte förvandlas till fängelse. 1. denna lag träder i kraft den 1 januari 2010. 2. ansökningar om tillstånd som inte har prövats slutligt vid ikraftträdandet ska överlämnas för handläggning hos socialstyrelsen. detsamma gäller icke avslutade tillsynsärenden, ärenden som överlämnats till länsstyrelsen för prövning av utlämnande av handlingar i en personakt, ärenden där länsstyrelsen har omhändertagit en personakt och ärenden där länsstyrelsen har ansökt om särskild avgift. 3. rapporter om icke verkställda nämndbeslut enligt 28 f § som inkommit till länsstyrelsen före den 1 januari 2010 ska överföras till socialstyrelsen. detsamma gäller anmälningar om verkställda beslut enligt 28 g §.
9
4
senaste lydelse 2002:439. senaste lydelse 2008:77. 11 senaste lydelse 2008:77.
10
4. tillstånd att bedriva enskild verksamhet som har meddelats av länsstyrelsen före ikraftträdandet ska gälla som tillstånd som har meddelats av socialstyrelsen. 5. verksamhet som är anmälningspliktig enligt 23 § andra stycket och som har påbörjats före den 1 januari 2010 ska anmälas till socialstyrelsen senast den 31 december 2010. på regeringens vägnar maria larsson kjell rempler (socialdepartementet)
sfs 2009:597
5
thomson reuters professional ab, tel. 08-587 671 00 edita västra aros, västerås 2009
Viktiga lagar inom socialrätten
JP Infonets socialrättsliga tjänster
JP Infonets socialrättsliga tjänster
Jobbar du med socialrätt? JP Infonet förser dagligen ett stort antal kunder med det juridiska underlag de behöver för att kunna fatta rättssäkra beslut. Vi kan tillgodose hela ditt behov av information och stöd oavsett om du arbetar inom kommunal socialtjänst, annan myndighet, domstol, advokatbyrå eller i privat verksamhet. Se allt inom socialrätt.
