SFS 2012:944 Lag om änd­ring i soci­al­tjänst­la­gen (2001:453)

Källa Rege­rings­kans­li­ets rätts­da­ta­ba­ser m.fl.

1 svensk för­fatt­nings­sam­ling lag om änd­ring i soci­al­tjänst­la­gen (2001:453); utfär­dad den 18 decem­ber 2012. enligt riks­da­gens beslut 1 före­skrivs att 2 a kap. 11 §, 7 kap. 1, 3, 4 och 5 §§, 13 kap. 1, 3, 5, 6 och 8–11 §§, 14 kap. 7 § samt 16 kap. 4, 6, 6 c, 6 f, 6 g och 6 i §§ soci­al­tjänst­la­gen (2001:453) ska ha föl­jande lydelse. 2 a kap. 11 § 2 om berörda kom­mu­ner inte är över­ens om att flytta över ären­det, får den kom­mun som begärt över­flytt­ning ansöka om det hos inspek­tio­nen för vård och omsorg. en sådan ansö­kan får också göras av en kom­mun, som inte inom en månad har fått svar från en annan kom­mun på en begä­ran om över- flytt­ning. inspek­tio­nen för vård och omsorg ska pröva ansök­ningen så snart som möj­ligt. beslut i ären­det ska med­de­las inom tre måna­der från det att ansö­kan kom in, om det inte finns sär­skilda skäl för en längre hand­lägg­nings­tid. 7 kap. 1§ 3 ett bolag, en för­e­ning, en sam­fäl­lig­het, en stif­telse eller en enskild indi­vid får inte utan till­stånd av inspek­tio­nen för vård och omsorg yrkes-​​ mäs­sigt bedriva verk­sam­het i form av 1. hem för vård eller boende, 2. boen­den som mot­sva­rar dem som avses i 5 kap. 5 § andra styc­ket eller 5 kap. 7 § tredje styc­ket, 3. hem för viss annan hel­dygns­vård, 4. hem eller öppen verk­sam­het för vård under en begrän­sad del av dyg­net, oav­sett var verk­sam­he­ten bedrivs. till­stånd behövs inte för verk­sam­het som kom­mu­nen genom avtal enligt 2 kap. 5 § har över­läm­nat till en enskild att utföra. kom­mun och lands­ting som dri­ver verk­sam­het som avses i första styc­ket, samt kom­mun som genom avtal enligt 2 kap. 5 § har över­läm­nat till enskild att driva sådan verk­sam­het, ska anmäla denna verk­sam­het till inspek­tio­nen för vård och omsorg innan verk­sam­he­ten påbör­jas. 1 prop. 2012/13:20, bet. 2012/13:sou5, rskr. 2012/13:116. 2 senaste lydelse 2011:328. 3 senaste lydelse 2009:596. sfs 2012:944 utkom från tryc­ket den 28 decem­ber 2012 2 sfs 2012:944 3§ 4 bestäm­mel­serna i 11 kap. 5 och 6 §§ gäl­ler i tillämp­liga delar i enskild verk­sam­het som står under inspek­tio­nen för vård och omsorgs till­syn enligt denna lag. anteck­ningar och andra upp­gif­ter i en per­son­akt som till- hör en sam­man­ställ­ning av upp­gif­ter som avses i lagen (2001:454) om behand­ling av per­son­upp­gif­ter inom soci­al­tjäns­ten ska beva­ras och där­ef­ter gall­ras två år efter det att den sista anteck­ningen gjor­des i akten. upp­gif­terna ska dock inte gall­ras så länge upp­gif­ter om samma per­son inte har gall­rats enligt andra styc­ket. upp­gif­ter i en sam­man­ställ­ning som avses i lagen om behand­ling av per­son­upp­gif­ter inom soci­al­tjäns­ten ska gall­ras två år efter det att de förhål-​​ lan­den som upp­gif­terna avser har upp­hört. gall­ringen ska vara avslu­tad senast kalen­derå­ret efter det att gallrings-​​ skyl­dig­he­ten inträdde. den soci­al­nämnd som beslu­tat om en insats som genom­förs i en enskild verk­sam­het får träffa avtal med den som bedri­ver verk­sam­he­ten om att hand- lingar ska över­läm­nas till nämn­den när gall­rings­skyl­dig­he­ten inträ­der. detta gäl­ler dock inte hand­lingar som avses i 3 a §. 4§ 5 en hand­ling i en per­son­akt i enskild verk­sam­het som står under inspek­tio­nen för vård och omsorgs till­syn enligt denna lag ska, om det begärs av den som akten rör, så snart som möj­ligt till­han­da­hål­las denne för läs­ning eller avskriv­ning på stäl­let eller i avskrift eller kopia, om inte annat föl­jer av 15 kap. 1 §. en fråga om utläm­nande enligt första styc­ket prö­vas av den som ansva­rar för per­son­ak­ten. anser denne att per­son­ak­ten eller någon del av den inte bör läm­nas ut ska han eller hon genast med eget ytt­rande över­lämna frå­gan till inspek­tio­nen för vård och omsorg för pröv­ning. 5§ 6 inspek­tio­nen för vård och omsorg får besluta att en per­son­akt i enskild verk­sam­het som står under inspek­tio­nens till­syn enligt denna lag ska tas om hand 1. om verk­sam­he­ten upp­hör, 2. om det på san­no­lika skäl kan antas att per­son­ak­ten inte kom­mer att hand­has enligt före­skrif­terna i denna lag eller enligt före­skrif­ter som medde-​​ lats med stöd av lagen, eller 3. om den som ansva­rar för per­son­ak­ten ansö­ker om det och det finns ett påtag­ligt behov av att akten tas om hand. en omhän­der­ta­gen per­son­akt ska åter­läm­nas, om det är möj­ligt och det inte finns skäl för omhän­der­ta­gande enligt första styc­ket. beslut i fråga om åter­läm­nande med­de­las av inspek­tio­nen för vård och omsorg efter ansö­kan av den som vid beslu­tet om omhän­der­ta­gande ansva­rade för per­son­ak­ten. per­son­ak­ter som har tagits om hand ska för­va­ras avskilda hos arkivmyn-​​ dig­he­ten i den kom­mun där akterna omhän­der­ta­gits. per­son­ak­terna ska beva- ras i minst två år från det att de kom in till arkiv­myn­dig­he­ten, dock får hand- lingar som avses i 7 kap. 3 a § inte gall­ras. en myn­dig­het som har hand om en per­son­akt som har omhän­der­ta­gits har, om en upp­gift ur akten begärs för 4 senaste lydelse 2009:596. 5 senaste lydelse 2009:596. 6 senaste lydelse 2009:596. 3 sfs 2012:944ett sär­skilt fall, samma skyl­dig­het att lämna upp­gif­ten som den haft som an- sva­rat för akten före omhän­der­ta­gan­det. 13 kap. 1§ 7 inspek­tio­nen för vård och omsorg utö­var till­syn över soci­al­tjäns­ten och verk­sam­he­ten vid hem som avses i 6 kap. 3 §. till­sy­nen över enskild verk­sam­het avser 1. verk­sam­het för vil­ken det krävs till­stånd enligt 7 kap. 1 § första styc­ket, 2. verk­sam­het som en kom­mun genom avtal enligt 2 kap. 5 § har överläm-​​ nat till enskild att utföra, samt 3. annan enskild verk­sam­het som kom­mu­nen upp­hand­lar tjäns­ter från för att full­göra skyl­dig­he­ter enligt denna lag. 3§ 8 inspek­tio­nen för vård och omsorg ska inom ramen för sin till­syn 1. lämna råd och ge väg­led­ning, 2. kon­trol­lera att bris­ter och miss­för­hål­lan­den avhjälps, 3. för­medla kun­skap och erfa­ren­he­ter som erhålls genom till­sy­nen, och 4. infor­mera och ge råd till all­män­he­ten. 5§ 9 den som bedri­ver verk­sam­het som står under till­syn enligt denna lag är skyl­dig att på inspek­tio­nen för vård och omsorgs begä­ran lämna över hand­lingar och annat mate­rial som rör verk­sam­he­ten och lämna de upplys-​​ ningar om verk­sam­he­ten som inspek­tio­nen behö­ver för sin till­syn. inspek­tio­nen för vård och omsorg får före­lägga den som bedri­ver verk- sam­he­ten att lämna vad som begärs enligt första styc­ket. ett beslut om före- läg­gande får för­e­nas med vite. 6§ 10 inspek­tio­nen för vård och omsorg eller den som myn­dig­he­ten förord-​​ nar har rätt att inspek­tera verk­sam­het som står under dess till­syn. den som utför inspek­tio­nen har rätt att få till­träde till loka­ler eller andra utrym­men som används för verk­sam­he­ten. för till­träde till bostä­der krävs dock att den eller de boende läm­nar sitt sam­tycke till inspek­tio­nen. den som utför inspek-​​ tio­nen har rätt att till­fäl­ligt omhän­derta hand­lingar och annat mate­rial som rör verk­sam­he­ten. den vars verk­sam­het inspek­te­ras är skyl­dig att lämna den hjälp som behövs vid inspek­tio­nen. 8§ 11 om inspek­tio­nen för vård och omsorg fin­ner att det i verk­sam­het som står under till­syn enligt denna lag före­kom­mer ett miss­för­hål­lande som har bety­delse för enskil­das möj­lig­he­ter att kunna få de insat­ser de har rätt till, får inspek­tio­nen före­lägga den som sva­rar för verk­sam­he­ten att avhjälpa miss- för­hål­lan­det. ett före­läg­gande ska inne­hålla upp­gif­ter om de åtgär­der som inspek­tio­nen anser nöd­vän­diga för att det påta­lade miss­för­hål­lan­det ska kunna avhjäl­pas. ett beslut om före­läg­gande får för­e­nas med vite. 7 senaste lydelse 2009:596. 8 senaste lydelse 2009:596. 9 senaste lydelse 2009:596. 10 senaste lydelse 2009:596. 11 senaste lydelse 2009:596. 4 sfs 2012:944 inspek­tio­nen för vård och omsorg får även före­lägga den kom­mun eller det lands­ting som inte har full­gjort sin anmäl­nings­skyl­dig­het enligt 7 kap. 1 § tredje styc­ket att full­göra denna skyl­dig­het. ett beslut om före­läg­gande får för­e­nas med vite. 9§ 12 om ett miss­för­hål­lande enligt 8 § första styc­ket är all­var­ligt och inspek­tio­nen för vård och omsorgs före­läg­gande inte följts, får inspek­tio­nen besluta att helt eller del­vis åter­kalla till­stån­det för verk­sam­he­ten. om verk- sam­he­ten inte är till­stånds­plik­tig får inspek­tio­nen i stäl­let besluta att helt eller del­vis för­bjuda fort­satt verk­sam­het. om miss­för­hål­lan­det inne­bär fara för enskil­das liv, hälsa eller per­son­liga säker­het i övrigt, får inspek­tio­nen för vård och omsorg utan före­gå­ende före- läg­gande besluta att helt eller del­vis åter­kalla till­stån­det för verk­sam­he­ten. om verk­sam­he­ten inte är till­stånds­plik­tig får inspek­tio­nen i stäl­let besluta att helt eller del­vis för­bjuda fort­satt verk­sam­het. 10 § 13 om det finns san­no­lika skäl för att ett till­stånd helt eller del­vis kom- mer att åter­kal­las eller om det finns san­no­lika skäl för att verk­sam­he­ten helt eller del­vis kom­mer att för­bju­das enligt 9 §, och ett sådant beslut inte kan avvak­tas, får inspek­tio­nen för vård och omsorg besluta att tills vidare helt eller del­vis för­bjuda fort­satt verk­sam­het. beslut enligt första styc­ket gäl­ler i högst sex måna­der. om det finns syn- ner­liga skäl, får beslu­tets gil­tig­het för­längas med ytter­li­gare sex måna­der. 11 § 14 om under­lå­ten­het att iaktta skyl­dig­he­terna enligt lagen (2007:171) om regis­ter­kon­troll av per­so­nal vid sådana hem för vård eller boende som tar emot barn är av all­var­ligt slag, får inspek­tio­nen för vård och omsorg besluta att åter­kalla till­stån­det för verk­sam­he­ten. om verk­sam­he­ten inte är till- stånds­plik­tig får inspek­tio­nen besluta att för­bjuda fort­satt verk­sam­het. 14 kap. 7§ 15 ett all­var­ligt miss­för­hål­lande eller en påtag­lig risk för ett all­var­ligt miss­för­hål­lande, ska sna­rast anmä­las till inspek­tio­nen för vård och omsorg. den utred­ning som gjorts med anled­ning av det inträf­fade ska bifo­gas anmä- lan. anmä­lan ska göras av 1. soci­al­nämn­den, 2. den som bedri­ver yrkes­mäs­sig enskild verk­sam­het, eller 3. sta­tens insti­tu­tions­sty­rel­ses led­ning. den som bedri­ver yrkes­mäs­sig enskild verk­sam­het ska infor­mera berörd soci­al­nämnd om anmä­lan. 12 senaste lydelse 2009:596. 13 senaste lydelse 2009:596. 14 senaste lydelse 2009:596. 15 senaste lydelse 2010:429. 5 sfs 2012:94416 kap. 4§ 16 inspek­tio­nen för vård och omsorgs beslut får över­kla­gas till all­män för­valt­nings­dom­stol i ären­den om 1. till­stånd enligt 7 kap. 1 §, 2. omhän­der­ta­gande av per­son­akt enligt 7 kap. 5 §, 3. före­läg­gande enligt 13 kap. 5 och 8 §§, 4. åter­kal­lelse av till­stånd och för­bud enligt 13 kap. 9–11 §§, samt 5. över­flytt­ning av ärende enligt 2 a kap. 11 §. i fråga om över­kla­gande av inspek­tio­nen för vård och omsorgs beslut enligt 7 kap. 4 § gäl­ler i tillämp­liga delar 6 kap. 7–11 §§ offentlighets-​​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400). andra beslut av inspek­tio­nen för vård och omsorg samt beslut av social-​​ sty­rel­sen enligt denna lag får inte över­kla­gas. beslut av inspek­tio­nen för vård och omsorg och dom­stol i fråga som avses i första styc­ket 2, 3 och 4 gäl­ler ome­del­bart. 6§ 17 till böter döms den som 1. över­trä­der ett för­bud eller en begräns­ning som har med­de­lats med stöd av 5 kap. 2 §, 2. åsi­do­sät­ter någon av bestäm­mel­serna i 6 kap. 6 § första styc­ket eller 12 § första styc­ket, eller, om inte gär­ningen är belagd med straff i lagen (1997:192) om inter­na­tio­nell adop­tions­för­med­ling, 10 §, 3. utan till­stånd dri­ver verk­sam­het som avses i 7 kap. 1 §, 4. i strid mot ett för­bud som har med­de­lats enligt 13 kap. 9 eller 10 § fort- sät­ter verk­sam­he­ten. all­mänt åtal för brott som avses i första styc­ket 1 eller 2 får väc­kas endast efter med­gi­vande av soci­al­sty­rel­sen. all­mänt åtal för brott som avses i första styc­ket 3 eller 4 får väc­kas endast efter med­gi­vande av inspek­tio­nen för vård och omsorg. 6c§ 18 frå­gor om sär­skild avgift prö­vas efter ansö­kan av inspek­tio­nen för vård och omsorg av den för­valt­nings­rätt inom vars dom­krets kom­mu­nen är belä­gen. 6f§ 19 soci­al­nämn­den ska till inspek­tio­nen för vård och omsorg och till de revi­so­rer som avses i 3 kap. 8 § kom­mu­nal­la­gen (1991:900) rap­por­tera alla gyn­nande nämnd­be­slut enligt 4 kap. 1 § som inte har verk­ställts inom tre måna­der från dagen för beslu­tet. för varje beslut ska nämn­den ange tidpunk-​​ ten för beslu­tet och vil­ken typ av bistånd beslu­tet gäl­ler samt kort­fat­tat uppge skä­len för dröjs­må­let. soci­al­nämn­den ska vidare dels till inspek­tio­nen för vård och omsorg, dels till revi­so­rerna rap­por­tera alla gyn­nande nämnd­be­slut enligt 4 kap. 1 § som inte har verk­ställts på nytt inom tre måna­der från den dag då verk­stäl­lig­he­ten avbröts. för varje beslut ska nämn­den ange tid­punk­ten för beslu­tet och 16 senaste lydelse 2011:328. 17 senaste lydelse 2009:596. 18 senaste lydelse 2009:836. 19 senaste lydelse 2009:596. 6 sfs 2012:944 kar­nov group swe­den ab, tel. 08-​587 671 00 edita västra aros, väs­terås 2012 vil­ken typ av bistånd beslu­tet gäl­ler samt kort­fat­tat uppge skä­len för dröjs-​​ målet. rap­por­te­ring enligt denna para­graf ska ske en gång per kvar­tal. 6g§ 20 soci­al­nämn­den ska till inspek­tio­nen för vård och omsorg och till de revi­so­rer som avses i 3 kap. 8 § kom­mu­nal­la­gen (1991:900) anmäla när nämn­den har verk­ställt ett gyn­nande beslut som enligt 6 f § har rap­por­te­rats som ej verk­ställt. datum för verk­stäl­lig­he­ten ska då anges. 6i§ 21 om en bosätt­nings­kom­mun har begärt verk­stäl­lig­het enligt 2 a kap. 6 § 2 ska skyl­dig­he­ten i 6 f–6 h §§ att rap­por­tera till inspek­tio­nen för vård och omsorg och till kom­mun­full­mäk­tige avse även vis­tel­se­kom­mu­nen. 1. denna lag trä­der i kraft den 1 juni 2013. 2. vid tillämp­ning av 7 a § för­valt­nings­pro­cess­la­gen (1971:291) ska inspek­tio­nen för vård och omsorg vara den enskil­des mot­part, om inspektio-​​ nen efter ikraft­trä­dan­det är behö­rig att hand­lägga den typ av fråga som är före­mål för pröv­ning. på rege­ring­ens väg­nar maria lar­s­son lars hedengran (soci­al­de­par­te­men­tet) 20 senaste lydelse 2009:596. 21 senaste lydelse 2011:328.