SFS 2013:1164 Lag om elektro­niska väg­tulls­sy­stem

Källa Rege­rings­kans­li­ets rätts­da­ta­ba­ser m.fl.

1 svensk för­fatt­nings­sam­ling lag om elektro­niska väg­tulls­sy­stem; utfär­dad den 19 decem­ber 2013. enligt riks­da­gens beslut 1 före­skrivs föl­jande. syfte och tillämp­nings­om­råde 1§ syf­tet med denna lag är att skapa för­ut­sätt­ningar för att använda stan- dar­di­se­rad for­dons­ut­rust­ning i elektro­niska väg­tulls­sy­stem enligt europapar-​​ lamen­tets och rådets direk­tiv 2004/52/eg av den 29 april 2004 om driftskom-​​ pati­bi­li­tet mel­lan elektro­niska väg­tulls­sy­stem i gemen­ska­pen 2 och kommis-​​ sio­nens beslut 2009/750/eg av den 6 okto­ber 2009 om defi­ni­tio­nen av det euro­pe­iska syste­met för elektro­niska väg­tul­lar och tek­niska upp­gif­ter för detta 3 (eets-​beslu­tet). 2§ denna lag gäl­ler endast elektro­niska väg­tulls­sy­stem där fordonsutrust-​​ ning används. lagens bestäm­mel­ser om betal­nings­för­med­lare gäl­ler endast för­med­lare som är regi­stre­rade enligt denna lag e ller i enlig­het med eets-​beslu­tet i den stat inom euro­pe­iska eko­no­miska sam­ar­bets­om­rå­det (ees) där för­med­la­ren är eta­ble­rad. lagens bestäm­mel­ser om vägan­vän­dare gäl­ler endast vägan­vän­dare som har träf­fat avtal med en sådan betal­nings för­med­lare som avses i andra styc­ket. 3§ denna lag ska inte tilläm­pas på ett mindre och helt lokalt elektro­niskt väg­tulls­sy­stem om kost­na­derna för att upp­fylla de före­skrivna kra­ven inte står i pro­por­tion till för­de­larna. den som avser att inrätta ett sådant system som avses i första styc­ket ska anmäla detta till den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer. defi­ni­tio­ner 4§ i denna lag avses med 1. anmält organ : ett organ som har anmälts enligt 7–9§§ lagen (2011:791) om ackre­di­te­ring och tek­nisk kon­troll eller mot­sva­rande bestäm­mel­ser i en annan stat inom ees eller i tur­kiet, 1 prop. 2013/14:25, bet. 2013/14:tu4, rskr. 2013/14:132. 2 eut l 166, 30.4.2004, s. 124 (celex 32004l0052). 3 eut l 268, 13.10.2009, s. 11 (celex 32009d0750). sfs 2013:1164 utkom från tryc­ket den 14 janu­ari 2014 2 sfs 2013:1164 2. avgiftsupp­ta­gare : en myn­dig­het eller en juri­disk per­son som genom ett elektro­niskt väg­tulls­sy­stem tar upp väg­tul­lar för for­donstra­fik i ett vägtulls-​​ område, 3. betal­nings­för­med­lare : en juri­disk per­son som för­med­lar betal­ning av väg­tull från en vägan­vän­dare till en avgiftsupp­ta­gare, 4. elektro­niskt väg­tulls­sy­stem : ett tek­niskt och admi­nist­ra­tivt system för att ta upp väg­tul­lar i ett väg­tulls­om­råde med stöd av for­dons­ut­rust­ning, 5. for­dons­ut­rust­ning : en kom­plett upp­sätt­ning maskinvaru-​​ och program-​​ varu­kom­po­nen­ter som behövs för att kunna använda ett elektro­niskt vägtulls-​​ system och som är instal­le­rade i ett for­don för insam­ling, lag­ring, bearbet-​​ ning, fjärr­mot­tag­ning och över­fö­ring av data, 6. färd­vägs­de­kla­ra­tion : en sådan upp­gift till en avgiftsupp­ta­gare som be- kräf­tar att ett for­don har fram­förts inom den­nes väg­tulls­om­råde, 7. tek­nisk utrust­ning : all tek­nisk utrust­ning och alla tek­niska kom­po­nen­ter, inklu­sive mjuk­vara, i ett elektro­niskt väg­tulls­sy­stem som behövs för att säker-​​ ställa drifts­kom­pa­ti­bi­li­tet mel­lan elektro­niska väg­tulls­sy­stem, 8. vägan­vän­dare : en fysisk eller juri­disk per­son som har träf­fat avtal med en betal­nings­för­med­lare om för­med­ling av väg­tull till avgiftsupp­ta­gare, 9. väg­tull : en avgift eller skatt som betala s för for­donstra­fik i ett vägtulls-​​ område, 10. väg­tulls­om­råde : en väg, gata, led eller färja som är att anse som en väg, ett torg eller ett annat område, där ett elektro­niskt väg­tulls­sy­stem används. i övrigt har de ter­mer som används i denna lag samma bety­delse som i lagen (2001:559) om väg­tra­fik­de­fi­ni­tio­ner och för­ord­ningen (2001:651) om väg­tra­fik­de­fi­ni­tio­ner. betal­nings­för­med­lare 5§ en juri­disk per­son som är eta­ble­rad i sve­rige ska, efter ansö­kan hos den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer, regi­stre­ras som betal­nings­för­med­lare om den juri­diska per­so­nen 1.inne­har före­skri­ven cer­ti­fi­e­ring, 2.har före­skri­ven och god­känd tek­nisk utrust­ning, 3.har kom­pe­tens i fråga om elektro­niska väg­tulls­sy­stem eller mot­sva­rande system, 4.har lämp­lig finan­si­ell ställ­ning, 5.har upp­rät­tat och kan upp­rätt­hålla en glo­bal risk­han­te­rings­plan, och 6.har gott anse­ende. 6§ en betal­nings­för­med­lare ska inom två år från regi­stre­ringen träffa avtal om för­med­ling av väg­tull med avgiftsupp­ta­gare för samt­liga väg­tulls­om­rå­den som omfat­tas av denna lag eller av euro­pa­par­la­men­tets och rådets direk­tiv 2004/52/eg av den 29 april 2004 om drifts­kom­pa­ti­bi­li­tet mel­lan elektro­niska väg­tulls­sy­stem i gemen­ska­pen 4 . betal­nings­för­med­la­ren ska upp­rätt­hålla den full­stän­diga täck­ning av väg- tulls­om­rå­den som avses i första stycke t. om täck­ningen skulle änd­ras ska full­stän­dig täck­ning åter­upp­rät­tas inom sex måna­der. 4 eut l 166, 30.4.2004, s. 124 (celex 32004l0052). 3 sfs 2013:1164 7§ en betal­nings­för­med­lare ska 1.när ett avtal om för­med­ling av väg­tull träf­fas med en vägan­vän­dare in- for­mera denne om den behand­ling av per­son­upp­gif­ter som avta­let med­för och om vägan­vän­da­rens rät­tig­he­ter enligt per­son­upp­giftsla­gen (1998:204), 2.infor­mera vägan­vän­darna om sin täck­ning enligt 6§ och even­tu­ella för- änd­ringar av den, 3.vid behov förse de vägan­vän­dare med vilka avtal om för­med­ling av väg- tull har träf­fats med for­dons­ut­rust­ning som upp­fyl­ler före­skrivna tek­niska krav och visa att utrust­ningen upp­fyl­ler kra­ven, 4.till­han­da­hålla lämp­liga tjäns­ter och tek­niskt stöd för anpass­ning av for- dons­ut­rust­ning, 5.ansvara för de fasta para­met­rar för klas­si­fi­ce­ring av ett for­don som är lag­rade i for­dons­ut­rust­ningen eller hos betal­nings­för­med­la­ren, 6.se till att vari­abla para­met­rar för klas­si­fi­ce­ring av ett for­don kan stäl­las in manu­ellt genom for­dons­ut­rust­ningen, 7.föra en för­teck­ning över for­dons­ut­rust­ning som inte längre är god­känd och som hän­för sig till ett avtal mel­lan för­med­la­ren och en vägan­vän­dare, 8.offent­lig­göra sina vill­kor för att träffa avtal med en vägan­vän­dare, och 9.sam­ar­beta med avgiftsupp­ta­gare vid indriv­ning av väg­tul­lar. 8§ i en fak­tura till en vägan­vän­dare sk a betal­nings­för­med laren spe­ci­fi­cera väg­tul­larna. tid­punkt och plats för avgifts­plik­tens inträde samt typ av väg­tull ska anges, om inte vägan­vän­da­ren har god­känt att upp­gif­terna ute­läm­nas. vidare ska väg­tul­larna redo­vi­sas sepa­rat från betal­nings­för­med­la­rens egen avgift. 9§ om för­ut­sätt­ning­arna i 5§ 1, 4, 5 eller 6 inte längre är upp­fyllda eller om den regi­stre­rade begär det ska regi­stre­ringen som betal­nings­för­med­lare åter­kal­las. avgiftsupp­ta­gare 10§ en avgiftsupp­ta­gare ska se till att de elektro­niska väg­tulls­sy­stem som denne ansva­rar för all­tid upp­fyl­ler före skrivna tek­niska krav som gör det möj- ligt att använda stan­dar­di­se­rad utrust­ning i for­do­nen. vid en brist i syste­met, som beror på avgiftsupp­ta­ga­ren, ska denne se till att en vägan­vän­dare kan pas­sera väg­tulls områ­det säkert med minsta möj­liga för- dröj­ning och utan att det bedöms som en under­lå­ten­het att betala väg­tull. 11§ en avgiftsupp­ta­gare ska i en områ­des­de­kla­ra­tion ange de all­männa vill­kor som ska vara upp­fyllda för att en betal­nings­för­med­lare ska få verka i avgiftsupp­ta­ga­rens väg­tulls­om­råde. 12§ en avgiftsupp­ta­gare ska ge en betal­nings­för­med­lare som upp­fyl­ler vill- koren i 11§ och even­tu­ella sär­skilda vill­kor rätt att verka i avgiftsupp­ta­ga­rens väg­tulls­om­råde. avgiftsupp­ta­ga­ren ska på sin webb­plats till­han­da­hålla en offent­lig förteck-​​ ning över betal­nings­för­med­lare med vilka denne har träf­fat avtal om förmed-​​ ling av väg­tull. 4 sfs 2013:1164 13§ en avgiftsupp­ta­gare ska accep­tera regi­stre­ring av for­dons pas­sa­ger genom god­känd for­dons­ut­rust­ning som är i drift och som hän­för sig till en be- tal­nings­för­med­lare med vil­ken denne ha r ett avtal om för­med­ling av väg­tull. 14§ en avgiftsupp­ta­gare ska vid behov sam­ar­beta med 1.en betal­nings­för­med­lare för att utföra tes­ter av avgiftsupp­ta­ga­rens elekt-​​ roniska väg­tulls­sy­stem, och 2.en betal­nings­för­med­lare, till­ver­kare eller ett anmält organ för att bedöma om viss tek­nisk utrust­ning är lämp­lig att använda i avgiftsupp­ta­ga­rens elekt-​​ roniska väg­tulls­sy­stem. vägan­vän­dare 15§ en vägan­vän­dare ska se till att 1.kor­rekta användar-​​ och for­dons­upp­gif­ter läm­nas till betalningsförmedla-​​ ren, 2.for­dons­ut­rust­ningen är i drift då for­do­net fram­förs inom ett vägtullsom-​​ råde, och 3.for­dons­ut­rust­ningen används enligt betal­nings­för­med­la­rens anvis­ningar. om en vägan­vän­dare inte full­gör sina s kyl­dig­he­ter enligt första styc­ket, får betal­nings­för­med­la­ren bestämma att vägan­vän­da­rens for­dons­ut­rust­ning inte längre är god­känd. väg­tull om väg­tull 16§ en avgiftsupp­ta­gare får inte debi­tera en vägan­vän­dare enligt denna lag en högre väg­tull än den som debi­te­ras mot­sva­rande andra använ­dare av vägen. om en betal­nings­för­med­la­res klas­si­fi­ce­ring av ett for­don skil­jer sig från avgiftsupp­ta­ga­rens, ska avgiftsupp­ta­ga­rens klas­si­fi­ce­ring gälla. detta gäl­ler dock inte om det visas att avgiftsupp­ta­ga­rens klas­si­fi­ce­ring av for­do­net är fel- aktig. betal­nings­skyl­dig­het 17§ en betal­nings­för­med­lare som har träf­fat avtal med en vägan­vän­dare om för­med­ling av väg­tull är, i stäl­let för vägan­vän­da­ren, betal­nings­skyl­dig för en väg­tull som avser ett for­don som är för­sett med for­dons­ut­rust­ning till- han­da­hål­len av betal­nings­för­med­la­ren. om en färd­vägs­de­kla­ra­tion inte har skic­kats, är dock betal­nings­för­med­la­ren och vägan­vän­da­ren soli­da­riskt betal-​​ nings­skyl­diga för väg­tul­len. betal­nings­för­med­la­ren är inte betal­nings­skyl­dig enligt första styc­ket om for­dons­ut­rust­ningen inte är god­känd och pas­sa­gen sker efter det att en sådan för­teck­ning som avses i 7§7 har skic­kats till den berörda avgiftsupp­ta­ga­ren. 18§ en vägan­vän­da­res betal­ning av väg­tull till sin betal­nings­för­med­lare sker med befri­ande ver­kan. 5 sfs 2013:1164 färd­vägs­de­kla­ra­tio­ner 19§ i väg­tulls­sy­stem base­rade på kort­hålls­kom­mu­ni­ka­tion ska en avgifts-​​ upp­ta­gare, eller den som för avgiftsupp­ta­ga­rens räk­ning tar upp väg­tul­lar, under­rätta varje betal­nings­för­med­lare om god­kända färd­vägs­de­kla­ra­tio­ner för deras respek­tive vägan­vän­dare. 20§ om en betal­nings­för­med­lare får kän­ne­dom om att en god­känd färd- vägs­de­kla­ra­tion sak­nas för ett for­dons pas­sage av en betal­sta­tion, ska betal-​​ nings­för­med­la­ren infor­mera den berörda vägan­vän­da­ren om bris­ten och ge denne möj­lig­het att reglera sin skuld innan indriv­ning får ske. sär­re­do­vis­ning 21§ en myn­dig­het eller en juri­disk per­son som både är avgiftsupp­ta­gare och betal­nings­för­med­lare ska hålla verk­sam­he­terna åtskilda och redo­visa dessa sepa­rat. tek­niska krav 22§ ett elektro­niskt väg­tulls­sy­stem och den for­dons­ut­rust­ning som ska an- vän­das i syste­met ska upp­fylla före­skrivna tek­niska krav. 23 § ett anmält organ ska bedöma om kra­ven i 22§ är upp­fyllda. en avgiftsupp­ta­gare eller ett anmält organ ska bedöma om viss tek­nisk ut- rust­ning är lämp­lig att använda i avgiftsupp­ta­ga­rens elektro­niska vägtulls-​​ system. för­lik­nings­or­gan 24§ den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer ska vara för­lik­nings­or­gan. för­lik­nings­or­ga­net ska, på begä­ran av en betal­nings­för­med­lare eller en av- giftsupp­ta­gare, medla mel­lan par­terna 1.om en över­ens­kom­melse om rätt för betal­nings­för­med­la­ren att verka i avgiftsupp­ta­ga­rens väg­tulls­om­råde inte kan nås, eller 2.vid tvist om en sådan ingången över­ens­kom­melse som avses i 1. med­lingen ska sär­skilt syfta till att säke rställa att sådana vill­kor som avses i 11§ och even­tu­ella sär­skilda vill­kor inte är dis­kri­mi­ne­rande och att de på ett lämp­ligt sätt avspeg­lar par­ter­nas kost­na­der och ris­ker. per­son­upp­gifts­an­svar 25§ i fråga om behand­ling av per­son­upp­gif­ter finns bestäm­mel­ser i person-​​ upp­giftsla­gen (1998:204). en avgiftsupp­ta­gare, eller den som för avgiftsupp­ta­ga­rens räk­ning tar upp väg­tul­lar, är per­son­upp­gifts­an­sva­rig enligt per­son­upp­giftsla­gen för den be- hand­ling av per­son­upp­gif­ter som en under­rät­telse enligt 19§ inne­bär. en betal­nings­för­med­lare är per­son­upp­gifts­an­sva­rig enligt personupp-​​ giftsla­gen för den behand­ling av per­son­upp­gif­ter som verk­sam­he­ten inne­bär. 6 sfs 2013:1164vägtullsregistret 26§ den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer ska föra ett regis­ter över väg­tulls­om­rå­den och betal­nings­för­med­lare (väg­tulls­re­gist­ret). den myn­dig­het som avses i första styc­ket är per­son­upp­gifts­an­sva­rig för re- gist­ret enligt per­son­upp­giftsla­gen (1998:204). 27§ väg­tulls­re­gist­ret ska ha till ända­mål att inom ramen för det euro­pe­iska syste­met för elektro­niska väg­tul­lar till­han­da­hålla upp­gif­ter om vägtullsområ-​​ den och betal­nings­för­med­lare. regist­ret ska inne­hålla upp­gif­ter om betal­nings­för­med­lare som har regist-​​ rerats enligt 5§ och för varje väg­tulls­om­råde upp­gif­ter om 1.avgiftsupp­ta­gare, 2.den tek­nik som används i väg­tulls­sy­ste­met, 3.det geo­gra­fiska område som omfat­tas av väg­tull, 4.typ av väg­tull och väg­tulls­struk­tur, 5.for­don som omfat­tas av väg­tull och para­met­rar för klas­si­fi­ce­ring av for- don, 6.krav på färd­vägs­de­kla­ra­tio­ner, 7.områ­des­de­kla­ra­tio­nen, och 8.de betal­nings­för­med­lare som avgiftsupp­ta­ga­ren har ingått avtal om för- med­ling av väg­tull med. till­syn 28§ den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer utö­var till­syn över att av- giftsupp­ta­gare på enskild väg och betal­nings­för­med­lare föl­jer denna lag och före­skrif­ter som har med­de­lats i anslut­ning till lagen samt över att den tek- niska utrust­ningen i ett väg­tulls­sy­stem upp­fyl­ler före­skrivna krav. i per­son­upp­giftsla­gen (1998:204) finns bestäm­mel­ser om till­syn över behand­lingen av per­son­upp­gif­ter. 29§ till­syns­myn­dig­he­ten har rätt att på begä­ran få de upp­lys­ningar och ta del av de hand­lingar som behövs för till­sy­nen. till­syns­myn­dig­he­ten har också rätt att, i den utsträck­ning det behövs för till­sy­nen, på begä­ran få till­träde till anlägg­ningar, loka­ler och andra utrym-​​ men som har anknyt­ning till använ­dan­det av ett elektro­niskt väg­tulls­sy­stem. denna rätt omfat­tar inte bostä­der. 30§ till­syns­myn­dig­he­ten får med­dela de före­läg­gan­den och för­bud som behövs för att denna lag och de före­skrif­ter som med­de­lats i anslut­ning till la- gen ska föl­jas. om till­syns­myn­dig­he­ten med­de­lar före­läg­gan­den eller för­bud enligt denna lag, får dessa för­e­nas med vite. 31§ om det finns skäl att tro att tek­nisk utrust­ning som är ce-​märkt inte över­ens­stäm­mer med de tek­niska kra­ven enligt denna lag eller före­skrif­ter som har med­de­lats i anslut­ning till lagen, ska till­syns­myn­dig­he­ten före­lägga till­ver­ka­ren, en avgiftsupp­ta­gare eller en betal­nings­för­med­lare att 1.endast använda utrust­ningen på visst angi­vet sätt, 2.upp­höra med använd­ningen av utrust­ningen, eller 7 sfs 2013:1164 3.åter­kalla utrust­ningen. om tek­nisk utrust­ning som är ce-​märkt inte över­ens­stäm­mer med de tek- niska kra­ven enligt denna lag eller före­skrif­ter som har med­de­lats i anslut­ning till lagen ska till­syns­myn­dig­he­ten före­lägga till­ver­ka­ren att se till att utrust-​​ ningen över­ens­stäm­mer med kra­ven. ett före­läg­gande gäl­ler så länge som pro­duk­ten inte över­ens­stäm­mer med de tek­niska kra­ven och får för­e­nas med vite. över­kla­gande 32§ beslut enligt 5 och 9§§, en myn­dig­hets beslut enligt 23§ andra styc­ket samt till­syns­myn­dig­he­tens beslut enligt denna lag eller enligt före- skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen får över­kla­gas till all­män för- valt­nings­dom­stol. pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande till kam­mar­rätt. bemyn­di­gan­den 33§ rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med- dela före­skrif­ter om 1.kra­ven för regi­stre­ring som betal­nings­för­med­lare, 2.tek­niska krav på ett elektro­niskt väg­tulls­sy­stem och den fordonsutrust-​​ ning som ska använ­das i syste­met, 3.para­met­rar för klas­si­fi­ce­ring av for­don, 4.till­syn, och 5.avgif­ter för ären­de­han­te­ring, regi stre­ring och till­syn enligt denna lag och enligt före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen. denna lag trä­der i kraft den 1 mars 2014, då lagen (2007:58) om elektro-​​ niska vägav­gifts­sy­stem ska upp­höra att gälla. på rege­ring­ens väg­nar fred­rik rein­feldt cat­ha­rina elmsäter-​​svärd (närings­de­par­te­men­tet) norstedts juri­dik ab/frit­zes elan­ders sve­rige ab, 2013