Lag (2022:1682) om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter genom digi­tala platt­for­mar

Lagens tillämp­nings­om­råde och inne­håll

1 §   Denna lag gäl­ler för sådant auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar som avses i
   1. rådets direk­tiv (EU) 2021/514 om änd­ring av direk­tiv 2011/16/EU om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete i fråga om beskatt­ning, och
   2. gäl­lande avtal mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar.

2 §   I lagen finns
   - defi­ni­tio­ner och för­kla­ringar (3 och 4 §§),
   - bestäm­mel­ser om regi­stre­ring av vissa platt­form­so­pe­ra­tö­rer som inte har hem­vist inom Euro­pe­iska uni­o­nen (5-10 §§),
   - bestäm­mel­ser om undan­tag från rap­por­te­rings­skyl­dig­het (11 och 12 §§),
   - bestäm­mel­ser om över­fö­ring av upp­gif­ter (13 §),
   - bestäm­mel­ser om sam­ar­bete för att se till att avtal följs och tilläm­pas (14 och 15 §§),
   - bestäm­mel­ser om använd­ning av upp­lys­ningar som Skat­te­ver­ket tar emot (16 §),
   - bestäm­mel­ser om under­rät­tel­ser och åtgär­der vid upp­gifts­in­ci­den­ter och andra över­trä­del­ser av sek­re­tes­sen eller bris­ter i skyd­det för upp­gif­ter (17 och 18 §§),
   - bestäm­mel­ser om före­läg­gande (19 §), och
   - bestäm­mel­ser om över­kla­gande (20 §).

Defi­ni­tio­ner och för­kla­ringar

3 §   Begrep­pet upp­gifts­in­ci­dent har samma bety­delse som i 7 § lagen (2012:843) om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete inom Euro­pe­iska uni­o­nen i fråga om beskatt­ning.

Med OECD:s dataö­ver­fö­rings­sy­stem avses i denna lag det gemen­samma system som OECD har utfor­mat för att säker­ställa över­fö­ring på elektro­nisk väg mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter på områ­det för beskatt­ning.

Med rap­por­te­rings­plik­tig juris­dik­tion avses i denna lag
   1. en med­lems­stat i Euro­pe­iska uni­o­nen, eller
   2. en annan stat eller juris­dik­tion med vil­ken Sve­rige har ett gäl­lande avtal mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar och vil­ken har iden­ti­fi­e­rats som en sådan i en lista som pub­li­ce­rats av det koor­di­ne­rings­or­gan som avses i arti­kel 24.3 i bilaga 1 till lagen (1990:313) om Europaråds-​ och OECD-​konventionen om ömse­si­dig handräck­ning i skat­teä­ren­den.

4 §   Ter­mer och uttryck som används i denna lag har, om inte något annat anges, samma bety­delse som anges i 2 kap. lagen (2022:1681) om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det.

Regi­stre­ring av vissa platt­form­so­pe­ra­tö­rer som inte har hem­vist inom Euro­pe­iska uni­o­nen

5 §   Skat­te­ver­ket ska regi­strera en rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör som ansö­ker om det enligt 4 kap. 1 § lagen (2022:1681) om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det om kri­te­ri­erna för detta är upp­fyllda.

6 §   Skat­te­ver­ket ska begära att Euro­pe­iska kom­mis­sio­nen ska stryka en enhet som har regi­stre­rats enligt 5 § från det cen­trala regist­ret enligt arti­kel 8ac.6 i rådets direk­tiv 2011/16/EU av den 15 feb­ru­ari 2011 om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete i fråga om beskatt­ning, i lydel­sen enligt rådets direk­tiv (EU) 2021/514, om
   1. enhe­ten under­rät­tar Skat­te­ver­ket om att den inte längre bedri­ver verk­sam­het som platt­form­so­pe­ra­tör,
   2. det i avsak­nad av en under­rät­telse finns skäl att anta att enhe­ten har upp­hört med sin verk­sam­het,
   3. enhe­ten inte längre upp­fyl­ler kri­te­ri­erna för att vara en sådan rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör som avses i 2 kap. 3 § första styc­ket lagen om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det, eller
   4. Skat­te­ver­ket åter­kal­lat regi­stre­ringen enligt 8 §.

7 §   Skat­te­ver­ket ska sna­rast under­rätta Euro­pe­iska kom­mis­sio­nen om alla platt­form­so­pe­ra­tö­rer som utgör en sådan rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör som avses i 2 kap. 3 § första styc­ket lagen (2022:1681) om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det och som inle­der sin verk­sam­het som platt­form­so­pe­ra­tör utan att ha regi­stre­rat sig inom Euro­pe­iska uni­o­nen.

8 §   Om en rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör inte full­gör rap­por­te­rings­skyl­dig­he­ten enligt 22 c kap. skat­te­för­fa­ran­de­la­gen (2011:1244) efter två påmin­nel­ser, ska Skat­te­ver­ket åter­kalla platt­form­so­pe­ra­tö­rens regi­stre­ring enligt 5 §.

Regi­stre­ringen ska åter­kal­las senast 90 dagar och tidi­gast 30 dagar efter den andra påmin­nel­sen.

Skat­te­ver­ket ska också åter­kalla regi­stre­ringen om enhe­ten anmält att den inte längre upp­fyl­ler vill­ko­ren enligt 4 kap. 3 § andra styc­ket lagen om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det.

9 §   När det gäl­ler en rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör som har fått sin regi­stre­ring åter­kal­lad enligt 8 §, får Skat­te­ver­ket på nytt regi­strera platt­form­so­pe­ra­tö­ren enligt 5 § endast om ope­ra­tö­ren till­han­da­hål­ler Skat­te­ver­ket lämp­liga för­säk­ringar avse­ende sitt åta­gande att följa rap­por­te­rings­kra­ven inom Euro­pe­iska uni­o­nen och upp­fyl­ler de rap­por­te­rings­krav som inte tidi­gare upp­fyllts.

10 §   Om en rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör inte full­gör regi­stre­rings­skyl­dig­he­ten enligt 4 kap. lagen (2022:1681) om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det eller har fått sin regi­stre­ring åter­kal­lad ska Skat­te­ver­ket vidta möj­liga åtgär­der för att platt­form­so­pe­ra­tö­rer som är rap­por­te­rings­skyl­diga i Sve­rige ska full­göra sina skyl­dig­he­ter.

Skat­te­ver­ket ska i möj­li­gaste mån sam­ordna sina åtgär­der med övriga med­lems­sta­ter. Skat­te­ver­ket ska, till­sam­mans med de behö­riga myn­dig­he­terna i övriga med­lems­sta­ter, i möj­li­gaste mån även sam­ordna åtgär­der för att, som en sista utväg, hindra en rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör som avses i 2 kap. 3 § lagen om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det från att bedriva verk­sam­het inom Euro­pe­iska uni­o­nen.

Undan­tag från rap­por­te­rings­skyl­dig­het

11 §   När Skat­te­ver­ket tar emot en ansö­kan om undan­tag från rap­por­te­rings­skyl­dig­het som avses i 5 kap. 1 § lagen (2022:1681) om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det, ska Skat­te­ver­ket besluta om platt­form­so­pe­ra­tö­ren ska anses vara undan­ta­gen från rap­por­te­rings­skyl­dig­het med avse­ende på den aktu­ella rap­por­te­rings­plik­tiga peri­o­den. Detta ska ske senast inom tre måna­der efter att en ansö­kan med full­stän­diga upp­gif­ter och doku­men­ta­tion kom­mit in.

Skat­te­ver­ket ska åter­kalla beslu­tet om undan­tag från rap­por­te­rings­skyl­dig­he­ten om platt­form­so­pe­ra­tö­ren inte längre upp­fyl­ler vill­ko­ren enligt 2 kap. 6 § lagen om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det.

12 §   Om en platt­form­so­pe­ra­tör är en undan­ta­gen platt­form­so­pe­ra­tör ska Skat­te­ver­ket under­rätta Euro­pe­iska kom­mis­sio­nen och de behö­riga myn­dig­he­terna i alla andra med­lems­sta­ter om detta och om alla even­tu­ella efter­föl­jande änd­ringar.

Över­fö­ring av upp­gif­ter

13 §   Skat­te­ver­ket ska till en rap­por­te­rings­plik­tig juris­dik­tions behö­riga myn­dig­het genom auto­ma­tiskt utbyte över­föra upp­lys­ningar som Skat­te­ver­ket har fått i form av kon­troll­upp­gift enligt 22 c kap. skat­te­för­fa­ran­de­la­gen (2011:1244) för rap­por­te­rings­plik­tiga säl­jare som enligt kon­troll­upp­gif­ten har hem­vist eller har hyrt ut fast egen­dom i en rap­por­te­rings­plik­tig juris­dik­tion. Upp­lys­ningar ska över­fö­ras om de upp­gif­ter som ska läm­nas enligt 22 c kap. 8-13 §§ och 24 kap. 4 § första styc­ket 1 samma lag.

Skat­te­ver­ket ska inte lämna de upp­lys­ningar som avses i första styc­ket om upp­gif­terna är så brist­fäl­liga att de uppen­bart inte kan läg­gas till grund för de syf­ten som upp­gif­terna enligt 22 c kap. skat­te­för­fa­ran­de­la­gen läm­nas för.

Om en platt­form­so­pe­ra­tör som annars skulle ha läm­nat upp­gif­ter enligt 22 c kap. skat­te­för­fa­ran­de­la­gen har över­läm­nat ansva­ret för rap­por­te­ringen till en annan platt­form­so­pe­ra­tör i en annan rap­por­te­rings­plik­tig juris­dik­tion, ska Skat­te­ver­ket genom auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar även över­föra upp­gif­ter om den andra platt­form­so­pe­ra­tö­rens namn, regi­stre­rade före­tags­a­dress och skat­te­re­gi­stre­rings­num­mer till den behö­riga myn­dig­he­ten i den rap­por­te­rings­plik­tiga juris­dik­tion där rap­por­te­ringen ska ske. Om en platt­form­so­pe­ra­tör som läm­nar upp­gif­ter enligt 22 c kap. skat­te­för­fa­ran­de­la­gen åtar sig ansva­ret för rap­por­te­ring för en annan platt­form­so­pe­ra­tör som annars skulle ha rap­por­te­rat upp­gif­ter i en annan rap­por­te­rings­plik­tig juris­dik­tion, ska Skat­te­ver­ket även utbyta upp­lys­ningar om detta med den behö­riga myn­dig­he­ten i den rap­por­te­rings­plik­tiga juris­dik­tion där den andra platt­form­so­pe­ra­tö­ren annars skulle ha rap­por­te­rat. Upp­gif­ter om den andra platt­form­so­pe­ra­tö­rens namn, regi­stre­rade före­tags­a­dress och skat­te­re­gi­stre­rings­num­mer ska då över­fö­ras. Skat­te­ver­ket ska utbyta upp­gif­ter enligt detta stycke endast i den utsträck­ning Skat­te­ver­ket har till­gång till upp­gif­terna.

Upp­lys­ning­arna ska över­fö­ras minst en gång om året och senast inom två måna­der efter utgången av den rap­por­te­rings­plik­tiga period som upp­lys­ning­arna avser.

Sam­ar­bete för att se till att avtal följs och tilläm­pas

14 §   Om Skat­te­ver­ket har skäl att tro att fel­ak­tig eller ofull­stän­dig infor­ma­tion har läm­nats av en rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör i en annan stat eller juris­dik­tion eller att en sådan platt­form­so­pe­ra­tör inte har full­gjort sina skyl­dig­he­ter att lämna upp­gif­ter, ska Skat­te­ver­ket lämna under­rät­telse om detta till den andra sta­tens eller juris­dik­tio­nens behö­riga myn­dig­het med vil­ken auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar sker i enlig­het med ett gäl­lande avtal mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar.

15 §   Om en annan stats eller juris­dik­tions behö­riga myn­dig­het med vil­ken auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar sker i enlig­het med ett gäl­lande avtal mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar under­rät­tar Skat­te­ver­ket om att myn­dig­he­ten har skäl att tro att fel­ak­tig eller ofull­stän­dig infor­ma­tion har läm­nats av en svensk rap­por­te­rings­skyl­dig platt­form­so­pe­ra­tör eller att en sådan platt­form­so­pe­ra­tör inte har full­gjort sina skyl­dig­he­ter att lämna upp­gif­ter, ska Skat­te­ver­ket vidta de åtgär­der som är möj­liga enligt svensk lag­stift­ning för att inhämta kor­rekt och full­stän­dig infor­ma­tion eller för att avhjälpa bris­terna.

Använd­ning av upp­lys­ningar som Skat­te­ver­ket tar emot

16 §   Upp­lys­ningar som Skat­te­ver­ket tar emot från en behö­rig myn­dig­het i en annan stat eller juris­dik­tion inom ramen för det auto­ma­tiska infor­ma­tions­ut­byte som avses i ett gäl­lande avtal mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar, får använ­das endast på det sätt som före­skrivs i arti­kel 22.2-22.4 i bilaga 1 till lagen (1990:313) om Europaråds-​ och OECD-​konventionen om ömse­si­dig handräck­ning i skat­teä­ren­den.

För använd­ning och vida­re­be­ford­ran av upp­lys­ningar som Skat­te­ver­ket tar emot från en behö­rig myn­dig­het i en annan stat eller juris­dik­tion inom ramen för det auto­ma­tiska infor­ma­tions­ut­byte som avses i rådets direk­tiv 2011/16/EU av den 15 feb­ru­ari 2011 om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete i fråga om beskatt­ning, i lydel­sen enligt rådets direk­tiv (EU) 2021/514, gäl­ler 20-22 och 23 §§ lagen (2012:843) om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete inom Euro­pe­iska uni­o­nen i fråga om beskatt­ning.

Under­rät­tel­ser och åtgär­der vid upp­gifts­in­ci­den­ter och andra över­trä­del­ser av sek­re­tes­sen eller bris­ter i skyd­det för upp­gif­ter

17 §   Skat­te­ver­ket ska ome­del­bart under­rätta sek­re­ta­ri­a­tet vid det koor­di­ne­rings­or­gan som avses i arti­kel 24.3 i bilaga 1 till lagen (1990:313) om Europaråds-​ och OECD-​konventionen om ömse­si­dig handräck­ning i skat­teä­ren­den vid över­trä­del­ser av sek­re­tes­sen enligt ett gäl­lande avtal mel­lan behö­riga myn­dig­he­ter om auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar eller vid upp­gifts­in­ci­den­ter eller andra bris­ter i skyd­det för upp­gif­ter som har tagits emot. Skat­te­ver­ket ska då även under­rätta koor­di­ne­rings­or­ga­nets sek­re­ta­riat om even­tu­ella påfölj­der och avhjäl­pande åtgär­der som detta har resul­te­rat i.

Om en över­trä­delse av sek­re­tes­sen eller en upp­gifts­in­ci­dent eller annan brist i skyd­det för upp­gif­terna har inträf­fat i Sve­rige tilläm­pas även 22 a och 22 b §§ lagen (2012:843) om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete inom Euro­pe­iska uni­o­nen i fråga om beskatt­ning.

18 §   Skat­te­ver­ket får till­fäl­ligt och ome­del­bart avbryta utby­tet av upp­lys­ningar med en stat eller juris­dik­tion som inte är en med­lems­stat i Euro­pe­iska uni­o­nen om den sta­ten eller juris­dik­tio­nen, till följd av en upp­gifts­in­ci­dent eller andra över­trä­del­ser av sek­re­tes­sen och bris­ter i skyd­det för upp­gif­ter,
   1. inte anses vara en lämp­lig part­ner för auto­ma­tiskt utbyte av upp­lys­ningar om inkoms­ter som erhål­lits genom digi­tala platt­for­mar,
   2. till­fäl­ligt­vis har fått sitt till­träde till OECD:s dataö­ver­fö­rings­sy­stem upp­hävt, eller
   3. har skic­kat en under­rät­telse som är gäl­lande till sek­re­ta­ri­a­tet vid det koor­di­ne­rings­or­gan som anges i 17 § om att den inte ska ta emot upp­gif­ter från andra sta­ter och juris­dik­tio­ner.

Skat­te­ver­ket ska åter­uppta utby­tet av upp­lys­ningar när för­ut­sätt­ning­arna enligt första styc­ket 1-3 inte längre är upp­fyllda.

Om Skat­te­ver­ket avbry­ter utby­tet av upp­lys­ningar enligt första styc­ket 1, ska Skat­te­ver­ket under­rätta den aktu­ella sta­ten eller juris­dik­tio­nen om detta.

Om en upp­gifts­in­ci­dent har inträf­fat i en eller flera med­lems­sta­ter i Euro­pe­iska uni­o­nen tilläm­pas 22 b § lagen (2012:843) om admi­nist­ra­tivt sam­ar­bete inom Euro­pe­iska uni­o­nen i fråga om beskatt­ning.

Före­läg­gande

19 §   Skat­te­ver­ket får före­lägga den som inte full­gör sina skyl­dig­he­ter enligt 3-5 kap. lagen (2022:1681) om platt­form­so­pe­ra­tö­rers inhäm­tande av vissa upp­gif­ter på skat­te­om­rå­det att full­göra dem eller att lämna upp­gif­ter som Skat­te­ver­ket behö­ver för att kunna avgöra om någon sådan skyl­dig­het finns.

För vites­före­läg­gande gäl­ler bestäm­mel­serna i 44 kap. skat­te­för­fa­ran­de­la­gen (2011:1244).

Över­kla­gande

20 §   Skat­te­ver­kets beslut enligt 5, 8 och 11 §§ samt 19 § andra styc­ket får över­kla­gas till all­män för­valt­nings­dom­stol. Över­kla­gan­det ska ha kom­mit in till Skat­te­ver­ket inom två måna­der från den dag då den som beslu­tet gäl­ler fick del av det. Andra beslut enligt denna lag får inte över­kla­gas.

Pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande av beslut enligt 5, 8 och 11 §§ till kam­mar­rät­ten.

Över­gångs­be­stäm­mel­ser

2022:1682
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 janu­ari 2023.
   2. Bestäm­mel­serna i 13 § tilläm­pas första gången för upp­gif­ter som avser kalen­derå­ret 2023.