Radi­o­ut­rust­nings­lag (2016:392)

Tillämp­nings­om­råde och defi­ni­tio­ner

1 §   Denna lag genom­för Euro­pa­par­la­men­tets och rådets direk­tiv 2014/53/EU av den 16 april 2014 om har­mo­ni­se­ring av med­lems­sta­ter­nas lag­stift­ning om till­han­da­hål­lande på mark­na­den av radi­o­ut­rust­ning och om upp­hä­vande av direk­tiv 1999/5/EG.

Lagen inne­hål­ler bestäm­mel­ser om till­han­da­hål­lande av radi­o­ut­rust­ning på mark­na­den och om viss använd­ning av sådan utrust­ning.

I lagen (2022:482) om elektro­nisk kom­mu­ni­ka­tion finns det bestäm­mel­ser om använd­ning av radi­o­sän­dare. Lag (2022:503).

2 §   Lagen omfat­tar inte
   1. radi­o­ut­rust­ning som används av radi­o­a­ma­tö­rer för ama­tör­ra­di­o­tra­fik, under för­ut­sätt­ning att utrust­ningen inte till­han­da­hålls på mark­na­den,
   2. utrust­ning som omfat­tas av Euro­pa­par­la­men­tets och rådets direk­tiv 2014/90/EU av den 23 juli 2014 om marin utrust­ning och om upp­hä­vande av rådets direk­tiv 96/98/EG, och
   3. spe­ci­al­byggd prov­nings­ut­rust­ning avsedd för yrkes­män, ute­slu­tande för använd­ning vid forsknings-​ och utveck­lings­an­lägg­ningar för forsk­ning och utveck­ling.

Lagen omfat­tar inte hel­ler sådan luft­farts­ut­rust­ning som omfat­tas av tillämp­nings­om­rå­det för Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fast­stäl­lande av gemen­samma bestäm­mel­ser på det civila luft­farts­om­rå­det och inrät­tande av Euro­pe­iska uni­o­nens byrå för luft­farts­sä­ker­het, och om änd­ring av Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direk­tiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upp­hä­vande av Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets för­ord­ning (EEG) nr 3922/91 och endast är avsedd för luft­bu­ren använd­ning, i form av
   1. obe­man­nade luft­far­tyg och till­hö­rande moto­rer, pro­pell­rar, delar och utrust­ning som inte är fast instal­le­rad, vars kon­struk­tion är cer­ti­fi­e­rad i enlig­het med arti­kel 56.1 i för­ord­ning (EU) 2018/1139 och som endast är avsedda för drift på fre­kven­ser som till­de­lats genom Inter­na­tio­nella teleu­ni­o­nens radi­o­reg­le­mente för skyd­dad använd­ning inom luft­fart, eller
   2. andra luft­far­tyg än obe­man­nade luft­far­tyg och till­hö­rande moto­rer, pro­pell­rar, delar och utrust­ning som inte är fast instal­le­rad. Lag (2019:185).

2 a §   Radi­o­ut­rust­ning som används av radi­o­a­ma­tö­rer för ama­tör­ra­di­o­tra­fik ska inte anses till­han­da­hål­len på mark­na­den om det är fråga om
   1. radi­o­byggsat­ser som är avsedda att byg­gas sam­man och använ­das av radi­o­a­ma­tö­rer,
   2. radi­o­ut­rust­ning som har modi­fi­e­rats av radi­o­a­ma­tö­rer för att använ­das av radi­o­a­ma­tö­rer, eller
   3. utrust­ning som har kon­stru­e­rats av enskilda radi­o­a­ma­tö­rer för expe­ri­men­tella och veten­skap­liga ända­mål i sam­band med ama­tör­ra­dio. Lag (2019:185).

2 b §   Rege­ringen får med­dela före­skrif­ter om undan­tag från denna lag i fråga om radi­o­ut­rust­ning som ute­slu­tande används för verk­sam­het som rör all­män säker­het, för­svar och natio­nell säker­het eller sta­tens verk­sam­het på det straff­rätts­liga områ­det. Lag (2019:185).

3 §   I denna lag bety­der

ama­tör­ra­di­o­tra­fik: icke yrkes­mäs­sig radi­o­tra­fik för övning, kom­mu­ni­ka­tion och tek­niska under­sök­ningar, bedri­ven i per­son­ligt radi­o­tek­niskt intresse och utan vinst­syfte,

dis­tri­butör: en fysisk eller juri­disk per­son som till­han­da­hål­ler radi­o­ut­rust­ning på mark­na­den utan att vara till­ver­kare eller impor­tör,
eko­no­misk aktör: till­ver­ka­ren, till­ver­ka­rens repre­sen­tant, impor­tö­ren och dis­tri­butö­ren,

före­skrivna krav: de väsent­liga krav på radi­o­ut­rust­ning som avses i 5 § och de skyl­dig­he­ter för en eko­no­misk aktör som fram­går av denna lag, före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen och direkt tillämp­liga rätts­ak­ter som har med­de­lats med stöd av direk­tiv 2014/53/EU,
ibruk­ta­gande: att radi­o­ut­rust­ning används för första gången inom Euro­pe­iska uni­o­nen av slu­tan­vän­da­ren,
impor­tör: en fysisk eller juri­disk per­son som är eta­ble­rad i Euro­pe­iska uni­o­nen och som släp­per ut radi­o­ut­rust­ning från ett tred­je­land på uni­ons­mark­na­den,
radi­o­be­stäm­ning: fast­stäl­lande av ett före­måls posi­tion, has­tig­het eller andra kän­ne­tec­ken, eller erhål­lande av infor­ma­tion om detta, med hjälp av radi­ovå­gors utbred­nings­e­gen­ska­per,
radi­o­ut­rust­ning: en elekt­risk eller elektro­nisk pro­dukt som avsikt­ligt avger eller tar emot radi­ovå­gor för radi­o­kom­mu­ni­ka­tion eller radi­o­be­stäm­ning, eller en elekt­risk eller elektro­nisk pro­dukt som måste kom­plet­te­ras med ett till­be­hör, såsom en antenn, för att avsikt­ligt avge eller ta emot radi­ovå­gor för radi­o­kom­mu­ni­ka­tion eller radi­o­be­stäm­ning,
radi­ovå­gor: elektro­mag­ne­tiska vågor med fre­kven­ser under 3 000 GHz som bre­der ut sig utan sär­skilt anord­nad ledare,
skad­lig stör­ning: det­samma som i 1 kap. 7 § lagen (2022:482) om elektro­nisk kom­mu­ni­ka­tion,
till­han­da­hål­lande på mark­na­den: leve­rans av radi­o­ut­rust­ning för dis­tri­bu­tion, för­bruk­ning eller använd­ning på uni­ons­mark­na­den i sam­band med kom­mer­si­ell verk­sam­het, mot betal­ning eller kost­nads­fritt,
till­ver­kare: en fysisk eller juri­disk per­son som till­ver­kar, eller som låter kon­stru­era eller till­verka, radi­o­ut­rust­ning och som salu­för den i eget namn eller under eget varu­märke,
till­ver­ka­rens repre­sen­tant: en fysisk eller juri­disk per­son som är eta­ble­rad i Euro­pe­iska uni­o­nen och som enligt skrift­lig full­makt från en till­ver­kare har rätt att i den­nes ställe utföra sär­skilda upp­gif­ter,
utsläp­pande på mark­na­den: till­han­da­hål­lande av radi­o­ut­rust­ning på uni­ons­mark­na­den för första gången. Lag (2022:503).

Till­han­da­hål­lande på mark­na­den

4 §   Radi­o­ut­rust­ning får släp­pas ut eller till­han­da­hål­las på mark­na­den endast om före­skrivna krav är upp­fyllda och radi­o­ut­rust­ningen är för­en­lig med gäl­lande krav på använd­ning av radi­o­fre­kven­ser i minst en med­lems­stat i Euro­pe­iska uni­o­nen.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om skyl­dig­het för eko­no­miska aktö­rer att vidta åtgär­der för att före­skrivna krav ska upp­fyl­las.

Väsent­liga krav på radi­o­ut­rust­ning

5 §   Radi­o­ut­rust­ning ska vara kon­stru­e­rad och till­ver­kad så att den upp­fyl­ler väsent­liga krav.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om sådana krav.

6 §   Radi­o­ut­rust­ning som helt eller del­vis över­ens­stäm­mer med en har­mo­ni­se­rad stan­dard till vil­ken hän­vis­ningar har offent­lig­gjorts i Euro­pe­iska uni­o­nens offi­ci­ella tid­ning ska för­ut­sät­tas över­ens­stämma med de väsent­liga kra­ven i den utsträck­ning kra­ven omfat­tas av stan­dar­den.

Skyl­dig­he­ter för eko­no­miska aktö­rer

7 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om skyl­dig­he­ter för eko­no­miska aktö­rer i fråga om radi­o­ut­rust­ning, när det gäl­ler
   1. regi­stre­ring av utrust­ning,
   2. tek­nisk doku­men­ta­tion,
   3. bedöm­ning av över­ens­stäm­melse,
   4. EU-​försäkran om över­ens­stäm­melse,
   5. märk­ning av utrust­ning,
   6. ska­de­fö­re­byg­gande arbete,
   7. till­han­da­hål­lande av bruks­an­vis­ningar, säker­hets­in­for­ma­tion och annan doku­men­ta­tion eller infor­ma­tion, och
   8. till­han­da­hål­lande av utrust­ning med eller utan till­be­hör.
Lag (2023:635).

Över­ta­gande och över­lå­telse av skyl­dig­he­ter

8 §   Om en impor­tör eller en dis­tri­butör släp­per ut radi­o­ut­rust­ning på mark­na­den i eget namn eller under eget varu­märke, eller änd­rar radi­o­ut­rust­ning som redan släppts ut på mark­na­den på ett sådant sätt att över­ens­stäm­mel­sen med före­skrivna krav kan påver­kas, över­tar impor­tö­ren eller dis­tri­butö­ren till­ver­ka­rens skyl­dig­he­ter enligt denna lag, före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen och direkt tillämp­liga rätts­ak­ter som har anta­gits med stöd av direk­tiv 2014/53/EU.

9 §   En till­ver­kare får genom skrift­lig full­makt utse en repre­sen­tant som ska utföra de upp­gif­ter som anges i full­mak­ten.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om sådana full­mak­ter.

Använd­ning på mäs­sor och lik­nande

10 §   Radi­o­ut­rust­ning som inte upp­fyl­ler före­skrivna krav får ändå visas på han­dels­mäs­sor, utställ­ningar och lik­nande, om det tyd­ligt anges att utrust­ningen inte får till­han­da­hål­las på mark­na­den eller tas i bruk för­rän kra­ven är upp­fyllda.

Demon­stra­tio­ner av radi­o­ut­rust­ning får göras endast om det har vid­ta­gits lämp­liga åtgär­der för att hindra att det upp­kom­mer
   1. skad­lig stör­ning,
   2. elektro­mag­ne­tisk stör­ning,
   3. risk för män­ni­skors och hus­djurs hälsa och säker­het, och
   4. risk för egen­dom.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om sådana åtgär­der.

Mark­nads­kon­troll

11 §   Den eller de myn­dig­he­ter som rege­ringen bestäm­mer (mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ter) ska utöva mark­nads­kon­troll av radi­o­ut­rust­ning som omfat­tas av denna lag.

Bestäm­mel­ser om mark­nads­kon­troll finns i Euro­pa­par­la­men­tets och rådets för­ord­ning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om mark­nads­kon­troll och över­ens­stäm­melse för pro­duk­ter och om änd­ring av direk­tiv 2004/42/EG och för­ord­ning­arna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011. Lag (2021:679).

11 a §   Vid mark­nads­kon­troll enligt för­ord­ning (EU) 2019/1020 har mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten befo­gen­het
   1. att enligt arti­kel 14.4 a-14.4 c kräva att eko­no­miska aktö­rer ska till­han­da­hålla hand­lingar, spe­ci­fi­ka­tio­ner, data eller upp­gif­ter,
   2. att enligt arti­kel 14.4 d utföra oan­mälda inspek­tio­ner på plats och fysiska kon­trol­ler av pro­duk­ter,
   3. att enligt arti­kel 14.4 e få till­träde till loka­ler, mark eller trans­port­me­del,
   4. att enligt arti­kel 14.4 f inleda under­sök­ningar på eget ini­ti­a­tiv,
   5. att enligt arti­kel 14.4 g kräva att eko­no­miska aktö­rer ska vidta lämp­liga åtgär­der för att få en bris­tande över­ens­stäm­melse att upp­höra eller att eli­mi­nera en risk,
   6. att enligt arti­kel 14.4 h själv vidta åtgär­der,
   7. att enligt arti­kel 14.4 j inför­skaffa, inspek­tera och demon­tera varu­pro­ver, och
   8. att enligt arti­kel 14.4 k kräva att inne­håll på ett onli­ne­gräns­snitt ska avlägs­nas, att en var­ning ska visas eller att åtkoms­ten ska begrän­sas.

Mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten får inför­skaffa ett varu­prov under dold iden­ti­tet enligt arti­kel 14.4 j i för­ord­ning (EU) 2019/1020 endast om det är nöd­vän­digt för att syf­tet med kon­trol­len ska upp­nås. Myn­dig­he­ten ska under­rätta den eko­no­miska aktö­ren om att inför­skaf­fan­det har skett under dold iden­ti­tet, så snart det går utan att syf­tet med åtgär­den går för­lo­rat.

Befo­gen­he­ten enligt första styc­ket 8 gäl­ler inte i fråga om data­ba­ser som omfat­tas av tryck­fri­hets­för­ord­ning­ens eller ytt­ran­de­fri­hets­grund­la­gens skydd.

När änd­rade för­hål­lan­den ger anled­ning till det, ska mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten besluta att en sådan skyl­dig­het som avses i första styc­ket 8 inte längre ska gälla. Lag (2022:1133).

12 §   Mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten får besluta de före­läg­gan­den som behövs för att denna lag, före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av lagen, direkt tillämp­liga rätts­ak­ter som har med­de­lats med stöd av direk­tiv 2014/53/EU och för­ord­ning (EU) 2019/1020 ska föl­jas.

I fråga om radi­o­ut­rust­ning som upp­fyl­ler före­skrivna krav men ändå utgör en risk för män­ni­skors hälsa eller säker­het eller för andra intres­sen som de väsent­liga kra­ven avser att skydda, får mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten besluta före­läg­gan­den som begrän­sar eller för­bju­der till­han­da­hål­lande av utrust­ningen på mark­na­den eller som avser att utrust­ning ska dras till­baka eller åter­kal­las från mark­na­den. Lag (2022:1133).

13 §   Ett beslut enligt 11 a eller 12 § ska för­e­nas med vite, om det inte av sär­skilda skäl är obe­höv­ligt.

Mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten får, när den fat­tar beslut enligt 11 a eller 12 §, bestämma att beslu­tet ska gälla ome­del­bart.
Lag (2021:679).

Hjälp från Polis­myn­dig­he­ten

14 §   På begä­ran av en mark­nads­kon­troll­myn­dig­het ska Polis­myn­dig­he­ten lämna den hjälp som behövs när mark­nads­kon­troll­myn­dig­he­ten vid­tar åtgär­der enligt 11 a §, om
   1. det på grund av sär­skilda omstän­dig­he­ter kan befa­ras att åtgär­den inte kan utfö­ras utan att en polis­mans sär­skilda befo­gen­he­ter enligt 10 § polisla­gen (1984:387) behö­ver till­gri­pas, eller
   2. det annars finns syn­ner­liga skäl.
Lag (2021:679).

Tyst­nads­plikt

14 a §   Den som har tagit befatt­ning med ett ärende som gäl­ler mark­nads­kon­troll enligt denna lag får inte obe­hö­ri­gen röja eller utnyttja vad denne har fått veta om någons affärs-​ eller drift­för­hål­lan­den.

I det all­män­nas verk­sam­het tilläm­pas i stäl­let bestäm­mel­serna i offentlighets-​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400).
Lag (2022:1133).

Avgif­ter och ersätt­ning

15 §   För att täcka kost­na­derna för en mark­nads­kon­troll­myn­dig­hets upp­gif­ter enligt denna lag ska den som är anmäld enligt 2 kap. 1 § lagen (2022:482) om elektro­nisk kom­mu­ni­ka­tion eller som har till­stånd enligt 3 kap. 1 § samma lag betala en avgift. Avgif­ten ska beta­las enligt grun­der som leder till att kost­na­derna med skä­lig andel för­de­las på dem som bedri­ver anmäld verk­sam­het eller har till­stånd.

Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om ersätt­ning till den som till­han­da­hål­ler en mark­nads­kon­troll­myn­dig­het utrust­ning som ska kon­trol­le­ras och om skyl­dig­het att ersätta myn­dig­he­tens kost­na­der för sådan kon­troll. Lag (2022:503).

Sank­tions­av­gift

16 §   En eko­no­misk aktör ska åläg­gas att betala en sank­tions­av­gift, om den eko­no­miska aktö­ren eller någon som hand­lar på den eko­no­miska aktö­rens väg­nar upp­såt­li­gen eller av oakt­sam­het har bru­tit mot 4 § första styc­ket eller 10 § första eller andra styc­ket eller mot före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av 4 § andra styc­ket, 7 § eller 10 § tredje styc­ket.

Sank­tions­av­gift får inte åläg­gas någon för att denne inte har följt ett före­läg­gande som har för­e­nats med vite.

I övrigt ska i fråga om sank­tions­av­gift 37 § andra styc­ket och 39-43 §§ pro­dukt­sä­ker­hets­la­gen (2004:451) tilläm­pas.
Lag (2022:1133).

Över­kla­gande

17 §   En mark­nads­kon­troll­myn­dig­hets beslut enligt denna lag får över­kla­gas till all­män för­valt­nings­dom­stol.

Pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande till kam­mar­rät­ten.

Över­gångs­be­stäm­mel­ser

2016:392
   1. Denna lag trä­der i kraft den 13 juni 2016.
   2. Genom lagen upp­hävs lagen (2000:121) om radio-​ och tele­ter­mi­nal­ut­rust­ning.
   3. Radi­o­ut­rust­ning som upp­fyl­ler kra­ven i den upp­hävda lagen och före­skrif­ter som har med­de­lats med stöd av den lagen ska anses upp­fylla före­skrivna krav enligt den nya lagen, om utrust­ningen har släppts ut på mark­na­den före den 13 juni 2017.