Lag (2023:421) om ord­nings­vak­ter

Lagens inne­håll

1 §   Denna lag inne­hål­ler bestäm­mel­ser om under vilka för­ut­sätt­ningar och för vilka ända­mål ord­nings­vak­ter får använ­das. I lagen finns också bestäm­mel­ser om för­ord­nande av ord­nings­vak­ter och om ord­nings­vak­ters ingri­pan­den.

Använd­ningen av ord­nings­vak­ter

2 §   Ord­nings­vak­ter får använ­das för att med­verka till att upp­rätt­hålla all­män ord­ning och säker­het eller främja trygg­het.

3 §   Ord­nings­vak­ter får, utö­ver vad som föl­jer av 5 §, använ­das endast om det finns ett beslut om till­stånd att använda ord­nings­vak­ter eller om det föl­jer av lag eller annan för­fatt­ning.

Till­stånd att använda ord­nings­vak­ter

För­ut­sätt­ningar för till­stånd

4 §   Till­stånd att använda ord­nings­vak­ter får efter ansö­kan med­de­las om det finns ett behov av sådan använd­ning och det är ända­måls­en­ligt för att upp­rätt­hålla all­män ord­ning och säker­het eller främja trygg­het på den plats, inom det område eller i den verk­sam­het som ansö­kan avser.

Vid bedöm­ningen av om det är ända­måls­en­ligt att använda ord­nings­vak­ter ska det sär­skilt beak­tas
   1. vil­ken art och omfatt­ning upp­dra­get ska ha,
   2. var upp­dra­get ska utfö­ras, och
   3. vilka möj­lig­he­ter till led­ning och kon­troll Polis­myn­dig­he­ten kom­mer att ha över ord­nings­vak­ter­nas arbete.

Undan­tag från till­ståndskra­vet

5 §   Till­stånd för använd­ning av ord­nings­vak­ter krävs inte om vill­kor för sådan använd­ning redan har med­de­lats vid beslut som gäl­ler
   1. all­männa sam­man­koms­ter som avses i 2 kap. 1 § ord­nings­la­gen (1993:1617),
   2. offent­liga till­ställ­ningar som avses i 2 kap. 3 § ord­nings­la­gen, eller
   3. loka­ler eller utrym­men där alko­hol­dryc­ker eller alko­hol­dryckslik­nande pre­pa­rat ser­ve­ras till all­män­he­ten med till­stånd enligt 8 kap. 2 § alko­hol­la­gen (2010:1622).

Till­stånd krävs inte hel­ler för Polis­myn­dig­he­tens använd­ning av ord­nings­vak­ter i myn­dig­he­tens egen verk­sam­het.

Beslut om till­stånd

6 §   Ett beslut om till­stånd ska avse en viss plats, ett visst område eller en viss verk­sam­het.

Beslu­tet får för­e­nas med vill­kor. Vill­kor får med­de­las endast om skä­len för vill­ko­ret upp­vä­ger det intrång eller men i övrigt som vill­ko­ret inne­bär för den som har ansökt om till­stånd eller för något annat mot­stå­ende intresse. Om för­ut­sätt­ning­arna för ett till­stånd änd­ras, får nya vill­kor med­de­las.

Tids­be­gräns­ning av till­stånd

7 §   Ett beslut om till­stånd ska med­de­las för en viss tid.

Åter­kal­lelse av till­stånd

8 §   Ett beslut om till­stånd får åter­kal­las om för­ut­sätt­ning­arna för till­stån­det inte längre är upp­fyllda eller om det annars finns sär­skilda skäl för åter­kal­lelse.

För­ord­nande av ord­nings­vak­ter

För­ut­sätt­ningar för för­ord­nande

9 §   Ett beslut om för­ord­nande som ord­nings­vakt får efter ansö­kan med­de­las den som
   1. har fyllt 20 år,
   2. har genom­gått före­skri­ven utbild­ning för ord­nings­vakt, och
   3. med hän­syn till lag­lyd­nad och övriga omstän­dig­he­ter är lämp­lig för upp­dra­get.

Den som är anställd som polis­man eller tjänst­gör som mili­tär­po­lis­man får inte för­ord­nas som ord­nings­vakt.

Tids­be­gräns­ning av för­ord­nande

10 §   Ett för­ord­nande ska med­de­las för en viss tid.

Åter­kal­lelse och avstäng­ning

11 §   Ett för­ord­nande får åter­kal­las om ord­nings­vak­ten inte längre upp­fyl­ler vill­ko­ren i 9 §. Det­samma gäl­ler om per­so­nen åsi­do­sät­ter sina skyl­dig­he­ter som ord­nings­vakt eller om det finns något annat sär­skilt skäl för åter­kal­lelse.

12 §   Om det kan antas att ett för­ord­nande kom­mer att åter­kal­las, får en ord­nings­vakt stängas av från sin tjänst­gö­ring fram till dess att frå­gan om åter­kal­lelse har prö­vats slut­ligt.

Om det inte längre finns skäl för avstäng­ning, ska beslu­tet ome­del­bart upp­hä­vas.

Ett beslut om avstäng­ning får avse ett visst tjänst­gö­rings­till­fälle, om det med hän­syn till omstän­dig­he­terna är olämp­ligt att ord­nings­vak­ten full­föl­jer tjänst­gö­ringen vid det till­fäl­let.

Led­ning av ord­nings­vak­ter

13 §   En ord­nings­vakt står under Polis­myn­dig­he­tens led­ning.

En ord­nings­vakt är skyl­dig att följa en anvis­ning som en polis­man med­de­lar i tjäns­ten. Det gäl­ler dock inte om det är uppen­bart att anvis­ningen inte angår tjänst­gö­ring som ord­nings­vakt eller om den stri­der mot lag eller annan för­fatt­ning.

14 §   En ord­nings­vakt ska hålla Polis­myn­dig­he­ten under­rät­tad om för­hål­lan­den som rör verk­sam­he­ten och som är av sådan art att de bör komma till myn­dig­he­tens kän­ne­dom.

Ord­nings­vak­ters ingri­pan­den

Pro­por­tio­na­li­tet vid ingri­pan­den

15 §   En ord­nings­vakts ingri­pande ska ske på ett sätt som står i rim­lig pro­por­tion till åtgär­dens syfte och omstän­dig­he­terna i övrigt. Om en mindre ingri­pande åtgärd är till­räck­lig, ska den använ­das.

Befo­gen­he­ter

16 §   Bestäm­mel­ser om en ord­nings­vakts befo­gen­he­ter finns i
   1. rät­te­gångs­bal­ken,
   2. lagen (1958:205) om för­ver­kande av alko­hol m.m.,
   3. lagen (1976:511) om omhän­der­ta­gande av beru­sade per­so­ner m.m.,
   4. lagen (1981:1064) om säker­hets­kon­troll i dom­stol,
   5. polisla­gen (1984:387),
   6. ord­nings­la­gen (1993:1617),
   7. lagen (2010:294) om säker­hets­kon­troll vid offent­liga sam­man­trä­den i kom­mu­ner och regi­o­ner,
   8. lagen (2018:1974) om säker­hets­kon­troll vid Same­ting­ets offent­liga sam­man­trä­den,
   9. lagen (2021:77) om säker­hets­kon­troll på fri­vårds­kon­tor, och
   10. lagen (2022:1011) om in- och utpas­se­rings­kon­trol­ler vid hög­sko­le­pro­vet.

Tyst­nads­plikt

17 §   En ord­nings­vakt får inte obe­hö­ri­gen röja eller utnyttja vad han eller hon på grund av sitt upp­drag har fått veta om
   1. en enskilds per­son­liga för­hål­lan­den, eller
   2. omstän­dig­he­ter som är av bety­delse för Sve­ri­ges säker­het eller för att bekämpa brott.

I det all­män­nas verk­sam­het tilläm­pas offentlighets-​ och sek­re­tess­la­gen (2009:400).

Straff

18 §   Den som upp­såt­li­gen eller av oakt­sam­het bry­ter mot kra­vet på till­stånd i 3 § eller mot ett vill­kor som har med­de­lats enligt 6 § andra styc­ket döms till böter eller fäng­else i högst sex måna­der.

Ringa fall utgör inte brott.

Bemyn­di­gande

19 §   Rege­ringen eller den myn­dig­het som rege­ringen bestäm­mer får med­dela före­skrif­ter om
   1. till­stånd att använda ord­nings­vak­ter,
   2. för­ord­nande av ord­nings­vak­ter,
   3. ord­nings­vak­ters rap­por­te­rings­plikt,
   4. ord­nings­vak­ters utbild­ning och utrust­ning, och
   5. avgif­ter för utbild­ning och ären­de­hand­lägg­ning.

Beslut och över­kla­gande

20 §   Beslut enligt denna lag fat­tas av Polis­myn­dig­he­ten.

Om Polis­myn­dig­he­tens beslut om avstäng­ning enligt 12 § inte kan avvak­tas, får en polis­man besluta om avstäng­ning. Ett sådant beslut ska skynd­samt anmä­las till Polis­myn­dig­he­ten. Om avstäng­ningen inte redan har upp­hört, ska myn­dig­he­ten ome­del­bart pröva om den ska bestå.

Beslut enligt denna lag gäl­ler ome­del­bart om inte något annat anges i beslu­tet.

21 §   Polis­myn­dig­he­tens beslut enligt denna lag får över­kla­gas till all­män för­valt­nings­dom­stol.

Pröv­nings­till­stånd krävs vid över­kla­gande till kam­mar­rät­ten.

Över­gångs­be­stäm­mel­ser

2023:421
   1. Denna lag trä­der i kraft den 1 janu­ari 2024.
   2. Genom lagen upp­hävs lagen (1980:578) om ord­nings­vak­ter.
   3. Den upp­hävda lagen gäl­ler dock fort­fa­rande vid över­kla­gande av ett beslut om åter­kal­lelse av för­ord­nande som ord­nings­vakt eller avstäng­ning av ord­nings­vakt som har med­de­lats enligt den lagen.
   4. Ett för­ord­nande som ord­nings­vakt som har beslu­tats enligt den upp­hävda lagen upp­hör att gälla vid utgången av år 2025, om det inte dess­förin­nan har åter­kal­lats eller annars har upp­hört att gälla.