SFS 2006:458 Lag om ändring i föräldrabalken

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

svensk författningssamling sfs 2006:458 lag om ändring i föräldrabalken; utfärdad den 1 juni 2006. enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om föräldrabalken2 dels att 6 kap. 2 b § skall upphöra att gälla, dels att 6 kap. 2 a, 4–6, 8, 10, 10 b, 14 a–15 a, 17 a och 19–21 §§, 20 kap. 11 § och 21 kap. 1–7, 9–14 och 16 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i balken skall införas en ny paragraf, 6 kap. 18 a §, av följande lydelse. utkom från trycket den 14 juni 2006 6 kap. 2 a §3 barnets bästa skall vara avgörande för alla beslut om vårdnad, boende och umgänge. vid bedömningen av vad som är bäst för barnet skall det fästas avseende särskilt vid – risken för att barnet eller någon annan i familjen utsätts för övergrepp eller att barnet olovligen förs bort eller hålls kvar eller annars far illa, och – barnets behov av en nära och god kontakt med båda föräldrarna. hänsyn skall tas till barnets vilja med beaktande av barnets ålder och mognad. 4 §4 står barnet under vårdnad av endast en av föräldrarna och vill föräldrarna gemensamt utöva vårdnaden, skall rätten på talan av dem båda besluta i enlighet med deras begäran, om det inte är uppenbart att gemensam vårdnad är oförenlig med barnets bästa. om barnet är folkbokfört här i landet kan föräldrarna få gemensam vårdnad också genom registrering hos skatteverket efter anmälan av dem båda 1. till socialnämnden i samband med att nämnden skall godkänna en faderskapsbekräftelse eller en bekräftelse av föräldraskap enligt 1 kap. 9 §, eller 2. till skatteverket under förutsättning att beslut om vårdnaden inte har meddelats tidigare och att föräldrarna och barnet är svenska medborgare. prop. 2005/06:99, bet. 2005/06:lu27, rskr. 2005/06:309. balken omtryckt 1995:974. senaste lydelse av 6 kap. 2 b § 1998:319. 3 senaste lydelse 1998:319. 4 senaste lydelse 2005:434. 2 1 1 sfs 2006:458 5 §5 står barnet under vårdnad av båda föräldrarna eller en av dem och vill någon av dem få ändring i vårdnaden, skall rätten besluta att vårdnaden skall vara gemensam eller anförtro vårdnaden åt en av föräldrarna. vid bedömningen av om vårdnaden skall vara gemensam eller anförtros åt en av föräldrarna skall rätten fästa avseende särskilt vid föräldrarnas förmåga att samarbeta i frågor som rör barnet. rätten får inte besluta om gemensam vårdnad, om båda föräldrarna motsätter sig det. frågor om ändring i vårdnaden enligt första stycket prövas på talan av en av föräldrarna eller båda. i mål om äktenskapsskillnad får rätten utan yrkande anförtro vårdnaden om barnet åt en av föräldrarna, om det är uppenbart att gemensam vårdnad är oförenlig med barnets bästa. 6 §6 står barnet under vårdnad av båda föräldrarna eller en av dem, får de avtala att vårdnaden skall vara gemensam eller att en av dem skall ha vårdnaden om barnet. avtalet skall gälla, om det är skriftligt och socialnämnden godkänner det. har föräldrarna avtalat om gemensam vårdnad, skall socialnämnden godkänna avtalet, om det inte är uppenbart att avtalet är oförenligt med barnets bästa. 8 § har ett barn stadigvarande vårdats och fostrats i ett annat enskilt hem än föräldrahemmet och är det uppenbart att det är bäst för barnet att det rådande förhållandet får bestå och att vårdnaden flyttas över till den eller dem som har tagit emot barnet eller någon av dem, skall rätten utse denne eller dessa att såsom särskilt förordnade vårdnadshavare utöva vårdnaden om barnet. frågor om överflyttning av vårdnaden enligt första stycket prövas på talan av socialnämnden. 10 §7 står barnet under vårdnad av en eller två särskilt förordnade vårdnadshavare och vill någon av barnets föräldrar eller båda få vårdnaden överflyttad till sig, får rätten besluta om detta. rätten får inte flytta över vårdnaden till föräldrarna gemensamt, om båda föräldrarna motsätter sig det. frågor om överflyttning av vårdnaden enligt första stycket prövas på talan av båda föräldrarna eller en av dem eller på talan av socialnämnden. 10 b § en särskilt förordnad vårdnadshavare har rätt att på begäran bli entledigad från uppdraget. om barnet har två särskilt förordnade vårdnadshavare och någon av dem vill att vårdnaden inte längre skall vara gemensam, skall rätten på talan av en av dem eller båda anförtro vårdnaden åt en av dem. rätten kan också i mål om äktenskapsskillnad mellan vårdnadshavarna utan yrkande besluta om vårdnaden enligt vad som nu har sagts, om det är uppenbart att gemensam vårdnad är oförenlig med barnets bästa. 5 6 7 2 senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 1998:319. 14 a §8 står barnet under vårdnad av båda föräldrarna, får rätten på talan av en av dem eller båda besluta vem av föräldrarna barnet skall bo tillsammans med. föräldrarna får avtala om barnets boende. avtalet skall gälla, om det är skriftligt och socialnämnden godkänner det. 15 §9 barnet skall ha rätt till umgänge med en förälder som det inte bor tillsammans med. umgänget kan ske genom att barnet och föräldern träffar varandra eller genom att de har annan kontakt. barnets föräldrar har ett gemensamt ansvar för att barnets behov av umgänge med en förälder som barnet inte bor tillsammans med så långt möjligt tillgodoses. särskilt förordnade vårdnadshavare har ett motsvarande ansvar. barnets vårdnadshavare har ett ansvar för att barnets behov av umgänge med någon annan som står det särskilt nära så långt möjligt tillgodoses. om barnet står under vårdnad av båda föräldrarna och skall umgås med en förälder som det inte bor tillsammans med, skall den andra föräldern lämna sådana upplysningar om barnet som kan främja umgänget, om inte särskilda skäl talar mot det. om barnet skall umgås med en förälder som inte är vårdnadshavare eller med någon annan som står barnet särskilt nära, skall upplysningar enligt första meningen lämnas av vårdnadshavaren. 15 a §10 på talan av en förälder som vill umgås med sitt barn får rätten besluta om umgänge mellan barnet och den föräldern. en sådan talan får också föras av socialnämnden. på talan av socialnämnden får rätten besluta om umgänge mellan barnet och någon annan än en förälder. vid bedömningen av om en sådan talan skall föras skall socialnämnden särskilt beakta barnets behov av umgänge med sina morföräldrar och farföräldrar och andra som står barnet särskilt nära. står barnet under vårdnad av båda föräldrarna eller en av dem, får de avtala om barnets umgänge med en förälder som barnet inte bor tillsammans med. avtalet skall gälla, om det är skriftligt och socialnämnden godkänner det. 17 a §11 föräldrar kan enligt 5 kap. 3 § socialtjänstlagen (2001:453) få hjälp att träffa avtal om vårdnad, boende och umgänge. socialnämnden i den kommun där barnet är folkbokfört prövar om ett avtal mellan föräldrarna enligt 6 §, 14 a § andra stycket eller 15 a § tredje stycket skall godkännas. vid sin prövning av föräldrarnas avtal skall socialnämnden se till att frågor om vårdnad, boende och umgänge blir tillbörligt utredda. utan hinder av sekretess enligt 7 kap. 4 § första stycket sekretesslagen (1980:100) är en annan socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning skyldig att lämna sådana upplysningar på begäran av den socialnämnd som skall pröva avtalet. socialnämndens beslut enligt andra stycket får inte överklagas. 8 9 sfs 2006:458 senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 1998:319. 11 senaste lydelse 2001:456. 10 3 sfs 2006:458 18 a § rätten får uppdra åt en medlare att försöka få föräldrarna att nå en samförståndslösning som är förenlig med barnets bästa. rätten kan lämna medlaren närmare anvisningar om vad han eller hon skall iaktta när uppdraget fullgörs. medlaren skall inom den tid som rätten bestämmer lämna en redogörelse för de åtgärder som har vidtagits. tiden får inte sättas längre än fyra veckor. rätten får dock förlänga tiden, om det finns förutsättningar att nå en samförståndslösning. medlaren har rätt till skälig ersättning för arbete, tidsspillan och utlägg som uppdraget krävt. rätten beslutar om ersättningen. ersättningen betalas av allmänna medel. 19 §12 rätten skall se till att frågor om vårdnad, boende och umgänge blir tillbörligt utredda. innan rätten avgör ett mål eller ärende om vårdnad, boende eller umgänge skall socialnämnden ges tillfälle att lämna upplysningar. har nämnden tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning är nämnden skyldig att lämna rätten sådana upplysningar. om det behövs utredning utöver vad som sägs i andra stycket, får rätten uppdra åt socialnämnden eller något annat organ att utse någon att verkställa den. rätten får fastställa riktlinjer för utredningen och bestämma en viss tid inom vilken utredningen skall vara slutförd. om det behövs, får rätten förlänga denna tid. rätten skall se till att utredningen bedrivs skyndsamt. om det inte är olämpligt, skall den som verkställer utredningen försöka klarlägga barnets inställning och redovisa den för rätten samt lämna förslag till beslut. utan hinder av sekretess enligt 7 kap. 4 § första stycket sekretesslagen (1980:100) är en socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse för utredningen skyldig att lämna sådana upplysningar på begäran av den socialnämnd som avses i tredje stycket. detsamma gäller när uppgifterna begärs av den som socialnämnden utsett att verkställa utredningen. barnet får höras inför rätten, om särskilda skäl talar för det och det är uppenbart att barnet inte kan ta skada av att höras. 20 §13 i mål eller ärenden om vårdnad, boende eller umgänge får rätten, om det behövs, besluta om vårdnad, boende eller umgänge för tiden till dess att frågan har avgjorts genom en dom eller ett beslut som har vunnit laga kraft eller föräldrarna har träffat ett avtal om frågan och avtalet har godkänts av socialnämnden. innan ett beslut enligt första stycket meddelas skall motparten få tillfälle att yttra sig i frågan. rätten kan inhämta upplysningar från socialnämnden i frågan. innan socialnämnden lämnar upplysningar skall den, om det är lämpligt, höra föräldrarna och barnet. har rätten meddelat ett beslut som ännu gäller när målet eller ärendet skall avgöras, skall rätten ompröva beslutet. ett beslut enligt denna paragraf får verkställas på samma sätt som en dom som har vunnit laga kraft. beslutet får dock när som helst ändras av rätten. 12 4 13 senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 2000:174. 21 §14 i mål eller ärenden om vårdnad, boende eller umgänge kan rätten, i samband med att den meddelar dom eller beslut i saken och om det finns särskilda skäl, på yrkande av en part förelägga motparten vid vite att lämna ifrån sig barnet. har vite förelagts i samband med beslut som avses i 20 § första stycket, kan rätten förordna att föreläggandet skall gälla omedelbart. beslut om föreläggande enligt första stycket får överklagas endast i samband med överklagande av domen eller beslutet om vårdnad, boende eller umgänge. en fråga om utdömande av förelagt vite prövas av rätten på ansökan av den part som har begärt föreläggandet. ärendet handläggs enligt lagen (1996:242) om domstolsärenden. sfs 2006:458 20 kap. 11 §15 beslut som tingsrätten har meddelat under rättegången i frågor som avses i 6 kap. 18 a § tredje stycket eller 20 §, 7 kap. 15 §, 10 kap. 16 eller 17 § eller 11 kap. 18 § eller 23 § tredje stycket skall överklagas särskilt. 21 kap. 1 §16 vid verkställighet skall barnets bästa komma i främsta rummet. hänsyn skall tas till barnets vilja med beaktande av barnets ålder och mognad. verkställighet av en dom eller ett beslut om vårdnad, boende, umgänge eller överlämnande av barn söks hos tingsrätten i den ort där barnet har sitt hemvist. har domen eller beslutet inte vunnit laga kraft och är det inte särskilt medgivet att verkställighet ändå får ske, får rätten inte vidta åtgärder enligt 2–4 §§. verkställighet av avtal enligt 6 kap. 6 §, 14 a § andra stycket och 15 a § tredje stycket söks hos tingsrätten i den ort där barnet har sitt hemvist. vad som i detta kapitel föreskrivs om verkställighet av en dom eller ett beslut som vunnit laga kraft gäller även ett sådant avtal. om en annan tingsrätt handlägger ett mål mellan samma parter om vårdnaden, boendet eller umgänget, får verkställighet också sökas hos den tingsrätten. om det inte finns någon annan behörig domstol, tas frågan om verkställighet upp av stockholms tingsrätt. 2 § innan rätten beslutar om verkställighet, får den uppdra åt en ledamot eller suppleant i socialnämnden eller en tjänsteman inom socialtjänsten att verka för att den som har hand om barnet frivilligt skall fullgöra vad som åligger honom eller henne. ett sådant uppdrag får även lämnas åt någon annan lämplig person. den som har fått ett uppdrag enligt första stycket skall inom den tid som rätten bestämmer lämna en redogörelse för de åtgärder som har vidtagits och vad som i övrigt har kommit fram. tiden får inte sättas längre än två veckor. 14 15 16 senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 1995:1362. senaste lydelse 1998:319. 5 sfs 2006:458 rätten får dock förlänga tiden, om det finns förutsättningar för att nå en frivillig fullgörelse. 3 §17 beslutar rätten om verkställighet, får den även utan yrkande förelägga vite eller besluta att barnet skall hämtas genom polismyndighetens försorg. hämtning får dock beslutas endast i de fall och under de förutsättningar som anges i andra och tredje styckena. är det fråga om en dom eller ett beslut om vårdnad, boende eller överlämnande av barn, får rätten besluta om hämtning av barnet, om verkställighet annars inte kan ske eller om hämtning är nödvändig för att undvika att barnet lider allvarlig skada. är det fråga om en dom eller ett beslut om umgänge mellan barnet och en förälder som barnet inte bor tillsammans med, får rätten besluta om hämtning av barnet, om verkställighet annars inte kan ske och barnet har ett särskilt starkt behov av umgänge med föräldern. frågor om utdömande av förelagt vite prövas av rätten på ansökan av den part som har begärt verkställigheten. 4 § beslutar rätten om verkställighet, kan den även lämna uppdrag enligt 2 §. har rätten beslutat att barnet skall hämtas genom polismyndighetens försorg, skall ett uppdrag enligt 2 § lämnas, om inte särskilda skäl talar mot det. om det finns särskilda skäl, får rätten för att underlätta att barnet överflyttas besluta att barnet tillfälligt skall tas om hand av socialnämnden eller på annat lämpligt sätt. rätten får besluta att omhändertagandet skall verkställas genom polismyndighetens försorg. beslutar rätten om verkställighet av en dom eller ett beslut om umgänge som har vunnit laga kraft, kan rätten komplettera eller ändra vad som har bestämts om de praktiska arrangemangen för utövandet av umgänget, om det är nödvändigt för att umgänget skall kunna ske. 5 § har barnet nått en sådan ålder och mognad att dess vilja bör beaktas, får verkställighet inte ske mot barnets vilja utom då rätten finner det nödvändigt av hänsyn till barnets bästa. 6 §18 rätten skall vägra verkställighet, om det är uppenbart att verkställigheten är oförenlig med barnets bästa. 7 § även om en dom eller ett beslut som avses i 1 § inte finns, kan barnets vårdnadshavare, när barnet vistas hos någon annan, begära att rätten beslutar om åtgärd för att barnet skall överflyttas till vårdnadshavaren. rätten kan vägra att vidta den begärda åtgärden, om det av hänsyn till barnets bästa behövs en prövning av frågan om vårdnaden. en åtgärd enligt första stycket får inte beslutas, om ett flyttningsförbud enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga gäller i fråga om barnet. i övrigt gäller 1–6 §§. 17 6 18 senaste lydelse 1998:319. senaste lydelse 1998:319. 9 §19 hämtning, omhändertagande och andra åtgärder som rör barnet skall utföras på ett sätt som är så skonsamt som möjligt för barnet. om barnet på grund av sjukdom inte bör flyttas eller om det finns något annat särskilt hinder, skall åtgärden skjutas upp. 10 §20 om det är fara för att barnet förs ur landet eller om saken av annan anledning är brådskande, kan rätten omedelbart besluta att barnet skall tas om hand av socialnämnden eller på annat lämpligt sätt. rätten får besluta att omhändertagandet skall verkställas genom polismyndighetens försorg. kan ett beslut enligt första stycket inte avvaktas, får polismyndigheten, oavsett om något ärende är anhängigt, vidta sådana omedelbara åtgärder som kan ske utan skada för barnet. åtgärden skall genast anmälas till rätten, som utan dröjsmål prövar om den skall bestå. har rätten meddelat ett beslut om omhändertagande enligt första eller andra stycket som ännu gäller när ärendet skall avgöras, skall rätten ompröva beslutet. 11 § vid hämtning och omhändertagande skall någon som kan vara till stöd för barnet närvara. finns det en sådan kontaktperson för barnet som avses i socialtjänstlagen (2001:453), bör han eller hon anlitas. i brådskande fall får en åtgärd som krävs för skydd av barnet vidtas utan att en person till stöd för barnet är närvarande. om det är möjligt skall en barnläkare, barnpsykiater eller barnpsykolog medverka vid hämtning och omhändertagande. 12 § vid avgörande av ett ärende enligt detta kapitel skall tingsrätten bestå av en lagfaren domare och tre nämndemän. om rätten anser det tillräckligt att en domare sitter i rätten och parterna samtycker till det eller ärendet är av enkel beskaffenhet, kan det avgöras av en lagfaren domare. vid sammanträde får barnet höras inför rätten, om särskilda skäl talar för det och det är uppenbart att barnet inte kan ta skada av att höras. uteblir en part från ett sammanträde till vilket han eller hon har kallats vid vite att inställa sig personligen, får rätten besluta att parten skall hämtas till rätten antingen omedelbart eller till en senare dag. 13 §21 i fråga om rättegångskostnader skall 18 kap. rättegångsbalken tilllämpas. avskrivs ärendet på grund av att parterna har nått en samförståndslösning, får rätten besluta att vardera parten skall bära sin kostnad. kostnader för utförande av uppdrag enligt 2 § första stycket andra meningen, för hämtning av en part till sammanträde och för hämtning eller omhändertagande av barn betalas av allmänna medel efter beslut av rätten. rätten får efter vad som är skäligt besluta att en part som har föranlett kostnad för hämtning eller för omhändertagande av barn skall helt eller delvis betala kostnaden till staten. sfs 2006:458 19 20 21 senaste lydelse 2001:456. senaste lydelse 2001:456. ändringen innebär bl.a. att tredje och fjärde styckena upphävs. 7 sfs 2006:458 14 § beslut som inte avser utdömande av vite, ersättning för parts kostnader eller parts skyldighet att betala kostnader till staten gäller omedelbart, om inte annat beslutas. 16 § vid rättens handläggning av ärenden enligt detta kapitel tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden. prövningstillstånd krävs inte för att hovrätten skall pröva tingsrättens beslut. 1. denna lag träder i kraft den 1 juli 2006. 2. äldre bestämmelser i 21 kap. tillämpas i fråga om mål om verkställighet eller överflyttning av barn i annat fall som vid ikraftträdandet är anhängigt vid domstol. på regeringens vägnar jens orback dag mattsson (justitiedepartementet) 8 thomson fakta, tel. 08-587 671 00 elanders gotab, stockholm 2006